2023年区粮食局政府上半年工作总结.docx

2023年区粮食局政府上半年工作总结 今年以来，我区粮食工作在区委、区政府和市局的领导下，在诸多的困难和冲突面前，坚持以科学进展观为指导，紧紧围绕区委、区政府和市局的中心工作，认真实施年初确定的“116工程〞，科学谋划，趋利化害，避险克难，开拓创新，真抓实干，各项工作稳步推动，取得了较好的成果。 一、上半年工作回忆 〔一〕招商引资明显突破 把招商引资作为全年工作的重中之重，举全局之力，聚全局之财，在全系统快速掀起新一轮招商热潮。强化鼓励措施，加大考核力度，完善效劳机制，突破瓶颈制约，努力多招商、招大商，上半年招商引资工作取得了可喜的成果。到目前为止，新引进亿元项目2个，在建项目1个，总投资4.5亿元，到位资金7900万元，占目标任务的87.8%。 一是新引进项目2个。第一，引进总投资1.2亿元的亿德包装项目，到位资金300万元，但因市场缘由，投资商预备改投“棕榈油生产线〞，目前已进入项目论证与设备洽谈阶段；其次，引进由江苏南通粮油集团与自然人合资建设的中淮植物油项目，该项目占地约62亩，总投资1.2亿元，注册资金2023万元，主产品为年加工8万吨精炼油及小包装食用植物油，项目投产后可实现销售收入10亿元，利税2023万元，可带动300人就业。目前，该项目已完成名称核准、总平面图设计等前期预备工作，500吨储油罐已开工建设，主体工程估量在7月份开工建设，2023年5月底前竣工投产；二是在建项目1个。总投资2.1亿元北京大北农〔淮安〕科技园项目，今年元月份开工建设主厂房，今年上半年到位7600万元。目前，围墙、传达室已建成，办公楼外粉刷结束已进入装璜阶段，主厂房也封顶，设备进厂安装，道路管网全面施工，估量一期工程8月份全面投产。 〔二〕粮食流通主渠道作用有效发挥 把促进农业增效、农夫增收，企业增盈，推动新农村建设作为企业生存与进展的落脚点和归宿。改善效劳，灵敏购销，充分发挥了国有粮食购销企业主渠道作用。一是粮食购销稳步推动。上半年协调筹措资金8000万元，收购粮食4100万公斤，占年目标任务的91.11%，其中收购小麦4100万公斤〔托市小麦500万公斤，自营小麦3600万公斤〕，订单收购粮食10万公斤，销售粮食3400万公斤，占年目标任务的94.44%。二是粮食供需平安。制订粮食供给应急预案，在本地及外省市建立40多个粮食选购网点，保证了全区粮食平安，军供有力，市场有序。三是粮食库存平平稳定。全区现有库存粮900万公斤，其中市、县级储藏稻谷500万公斤，全部处于平安状态，到达了“一符〞、“三专〞、“四落实〞的要求。“一符四无〞合格率100%，科学保粮数100%，全年平安生产无事故。四是中心骨干粮库建设进展顺当。规划用三年时间新建6万吨粮库，一期投资200万元渔沟库点已于5月份开工建设，估量9月初竣工投入使用。五是向上争取资金、项目取得较好成果。上半年共向上争取资金97万元，其中中心储藏粮费用补贴〔托市小麦补贴〕65万元，市县储藏粮利息费用补贴32万元。六是财务状况明显改善。上半年购销企业实现利润80万元。 〔三〕粮办工业持续进展 突出工业，主攻工业，以工业带动其他，粮办工业经济保持良好的运行态势。在江苏民康油脂公司这一经济指标完成大户，划归工业园区的状况下，仍实现工业总产值8500万元，占年目标任务的44.7%，销售收入8500万元，占年目标任务的47.2%，利税60万元，占年目标任务的40%，其中利润50万元，占年目标任务的38.4%，入库税金10万元，占年目标任务的20%，技改投入9152.5万元，占年目标任务的91.53%。 〔四〕粮食行政职能不断强化 粮食行政职能与时俱进的转换和定位，由过去的直接管理向依法行政、依法治粮的调控、监督、指导、效劳转变。认真履行?粮食流通管理条例?赐予的各项职能，把行政执法，标准市场监管工作摆上突出位置，坚持执政为民，全面推动依法行政、依法治粮，催促和引导国有和国有控投粮食企业，充分发挥粮食流通主渠道作用，乐观培育和鼓舞多种市场主体参与粮食购销，搞活市场流通。上半年组织对全区粮食流通监督检查18次，检查企业〔含个体工商户，下同〕225个，其中定期检查5次38个企业，专项检查6次84个企业，抽查6次93个企业，专案检查1次10个企业，促进了粮食购销市场标准有序。到目前为止，已为全区73户符合条件的粮食企业核发了?粮食收购许可证?，其中国有粮食企业33户，其他经济组织和个体工商户40户，其中今年为2户粮食企业核发了?粮食收购许可证?。乐观实施“放心粮油〞工程，大力开展“放心粮油进社区〞活动，有效地维护了全区的粮食平安和市场有序流通。 〔五〕企业改革改制向纵深进展 以深化国企改革、整合优势资产、盘活存量资产、合理布局粮食企业为突破口，以建立和完善科学合理的企业运行机制、做大粮食产业为动身点和落脚点，一是稳步推动非购销企业改革。对饲料公司、米厂、面粉厂依法进行了破产。二是进一步深化国有粮食购销企业改革。对购销企业的体制、机制和结构进行了改革和创新，全区27个粮食购销企业除保存4个骨干企业外，余23个企业〔含粮油购销总公司〕全部实行了新一轮的经营承包责任制。三是打破条块分割，实行资产重组，优势互补。在总结近几年企业运行经验教训的根底上，打破条块分割，实行资产优化组合，建立了比拟科学合理的运行机制，使全系统初步形成了多元化投融资体制，较好地激活了粮食产业要素。 〔六〕区志修编工作乐观开展 把区志修编工作作为今年一项重要工作来抓，成立以一把手为组长，分管领导为副组长的区志分志修编工作领导小组，抽调业务骨干组成撰写班子，并进行具体分工。但由于有关历史资料在房屋租赁中遗失，很多历史题材、数据只能通过到上级主管部门或有关部门及邻县查找，上下限时间跨度长、工作量大，目前又正值夏粮收购，人手格外紧缺，给区志分志修编工作造成极大的困难。但我们将实行一切有效措施，克服一切困难，完成好区志分志修编工作。 〔七〕党风廉政、软环境建设扎实推动 从政治和全局的高度乐观做好党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立党风廉政建设和反腐败工作也是进展生产力的思想，营造“聚精会神搞经济、一心一意谋进展〞的良好气氛，为全区粮食系统的改革开放和经济建设制造了良好的政治环境，供给了有力的纪律保证。一是党风廉政建设责任制有效落实。二是软环境和行风建设不断加强。把软环境和行风建设作为全年目标考核的一项重要内容，牢固树立“便农、利农、为农〞的效劳观念，以执行“五条禁令〞为重点，乐观开展创立学习型、务实型、廉洁型、和谐型机关活动、创立平安型粮食活动、农夫满足粮食收购企业活动，使宽敞干部职工政治、文化素养明显增加，机关工作人员的工作作风明显改善，工作效率明显提高，行业风气明显好转，为粮食经济的进展制造了良好的进展环境。 〔八〕信访稳定及交办工作成果显著 一是信访稳定工作扎实有效。认真落实信访责任制、首问负责制和责任追究制，设立信访机构，建立接待日制度，经常性开展冲突纠纷排查调处和深化基层准时觉察及消退担忧定因素工作。在信访问题的处理方法及程序上，认真执行?信访条例?，做到热心、公心、急躁、细心、决心，催促到位、答复到位、回访到位。今年以来,全系统发生信访件11件，同比削减9件，办结率100%。其中解决和正在解决三个较大信访事项。第一，解决和正在解决仿事业退休人员的医保、退休人员的养老金调整问题。其次，妥当处理化解了韩圩等粮管所改制职工要求补发工资的问题。第三，正在调处饲料公司等三个破产企业职工所谓维权的问题。二是上级交办工作圆满完成。首先是北京大北农〔淮安〕科技园重点项目建设会战成效明显；其次是环保模范城市创立，城市长效综合管理，知难而上，攻坚克难，成效明显；第三是乐观参与各类精品展销会、招商会，并到达目标要求；第四是全面认真上报政务信息、粮食购销统计分析材料和认真做好各种报表编制及各种信息资料收集整理上报工作；第五是“脱贫〞、“破零〞工作正在深化开展；第六是麦秸秆禁烧工作到达预期目标；第七是解放思想主题教育活动扎实开展；第八是工会、妇联、老干部、政治和精神文明建设、人大议案、政协提案办理、社会治安和平安创立、平安生产、人口和规划生育、人武和双拥、社会保障、依法行政等工作都有了进一步的加强，工作水平和质量都有了进一步的提高，全面地完成了区委、区政府和市局下达的各项任务。 20x年以来，虽然取得了较好的成果，但也存在着一些突出的冲突和问题，一是粮食流通监督体系不够完善。二是产业化水平还不高。三是购销企业设施老化、仓容量小、运行质量不高。四是企业改革改制举步维艰。随着时间的推移和改革力度的不断加大，全系统可以改革改制的单位都先后进行了改革，目前仅剩下农机商场、粮食车队、苏北农用车市场等少数类似皮包公司的企业，因这些企业根本无资产、人员多、历史包袱重、无改革本钱，使改革改制工作推动缓慢。五是历史遗留问题尚未根本解决。主要表现在遗留债务尚未还清、老人员多、企业不堪重负，严峻制约着企业的生存与进展，等等这些问题，我们将用改革和进展的方法加以解决。 二、下半年工作规划 我们连续大力实施年初确定的“116工程〞，即：“围绕一个中心，突出一个重点，抓好六项工作〞以盘大盘强国有粮食购销企业为中心，以招商引资为重点，推动产业化经营、粮食企业改革、依法治粮、自身建设、信访稳定、城市长效综合管理工作再上新台阶，确保全年目标任务的全面完成。 围绕一个中心：以盘大盘强国有粮食购销企业为中心，全力促进全区粮食平安、农夫增收、企业增效。 把粮食购销工作始终作为粮食经济进展的根底，保证粮食平安的重要环节。国有粮食购销企业要充分发挥主渠道作用，在效劳粮食购销调控，促进农夫增收，推动企业增效，保障粮食平安，维护市场稳定上作出应有的努力。 一要创新购销方式，树立粮食行业新形象。大力推行订单收购工作，引导农夫优化粮食种植结构和品种结构，推动高效农业规模化，促进农夫增收；大力推行“一次收购，二次支配〞的方法，使农夫共享在流通加工环节增值的利益，实现农夫增收和企业增效的双赢。建立利益联结机制，推行多种形式的联合收购，进一步促进工商合作经营，努力实现共赢；大力推行农村粮食效劳社，为农夫供给信息、农技、购销、兑换等效劳，解决农夫在粮食生产和流通中最关心的问题；大力培育和建立农村经纪人队伍，发挥农夫经纪人在粮食收购中的作用，为农夫售粮供给便利，为国有粮食购销企业有效把握粮源，发挥主渠道作用供给关心；大力推行“零距离〞的优质效劳，连续开展“农夫满足收购企业〞活动，树立新时期粮食行业的新形象。 二要保障地方粮食平安，促进供需平衡。加强地方储藏粮管理，完善储藏粮运作机制，保证储藏粮运作标准、平安，保证储藏粮功能作用的有效发挥；加强产销区购销合作，强化考核，抓好合同协议的落实，提倡贸易信用，切实提高协议履约率，确保对口连接取得实效。协作全市“淮米〞品牌整合工作，做好稻米基地建设，探究基地合作的新途径，不断提高“淮米〞知名度和南京市场占有率，促进区内粮食供需平衡；不断完善县〔区〕粮食供给应急预案，建立应急保供网络，增加预案可操作性，提高应急反响和处置力量；进一步健全粮食预警预报监测体系，加强市场监测和动态分析，扎实做好全社会粮食流通统计工作，为各级领导适时实行和落实调控措施供给决策依据，确保粮油市场供给和价格的根本稳定；落实责任，切实做好军粮供给工作，确保部队用粮供给准时、质量平安。 三要加快中心骨干粮库建设，增加政府宏观调控力量。打造中心骨干粮库不仅与新农村建设的规划相得益彰，为疼惜农夫利益，促进农夫增收，供给了保障，而且为政府加强粮食宏观调控供给了保障，为企业可持续进展积蓄了后劲。我区现有仓容近9万吨，且年久失修，分布不合理，仓容量是全市最少的县区之一，也是全市唯一没有省级国家级储藏库