2023年在明年工作思路汇报会上的讲话.docx

在明年工作思路汇报会上的发言 xx 一、20xx年工作情况 今年以来，围绕县委县政府中心，抓住创立重点、治污难点、奔小康薄弱点、新商回归热点，抓好农村开展、旅游转型、新商回归等重点工作。 1.成功创立省美丽乡村先进县。按照“点上出彩、线上美丽、面上整洁〞原那么，突出重点、以点带面、串点成线，全力推进示范区建设、节点村打造、面上村整治，累计投入建设资金6000万元，成功创立省美丽乡村先进县。一抓示范创立。投资4500万元全力推进丹霞风情、沃洲茶香示范区建设节点打造、立面改造和精品提升，完成节点建设27个、沿线立面改造xx万平方米、沿线绿化6万平方米，2条示范区根本建成。二抓环境整治。抓好难点，完成市级空心村改造5个，新增拆旧村11个，拆旧3.8万平方米，补助资金423万元；强化试点，投资22023万元成功创立农村垃圾资源化、减量化、无害化处理试点示范村2个；做精亮点，建成中心村、特色村18个。三抓工程建设。扎实推进3个省级重点历史文化村落保护利用工作，梅渚古村落初具雏形；有序实施111个美丽乡村工程建设，总体建设形象进度98％；加快大市聚农民集中居住区建设，一期主体工程根本完成，二期主体工程顺利推进，累计完成投资9546万元。 2.根本完成农村治污建设任务。做实根底工作，盯紧工程质量，盯牢建设进度，全力抓好全县195个治污村建设工作，建成治污终端550座，铺设管网xx5.4万元，新增受益农户6.3万户，投入建设资金3.5亿元。在7-2023月份的全市农村治污6次督查综合排名中，5次位列第一。一是建立健全工作机制。健全制度体系，出台“三水〞奖补、造价结算、考核验收等一系列配套政策；健全督查体系，建立一月一督查、半月一巡查、常查常整改督查机制；健全鼓励体系，建立通报、排名、约谈机制；健全指导体系，充实效劳团队，完善专家效劳团XX县区级讲师团，经常性开展技术指导和业务培训。二是始终重抓质量监管。严把村域设计、管材供应、现场施工、监督管理、竣工验收各个环节关口，加强管网、终端、接户三大主体工程建设质量监管，抓好档案资料整理归档，盯牢工程质量不放松，全年累计下发整改通知单和整改函告177份，处分施工企业和监理企业各1家。同时，地毯式开展2023年135个治污村建设质量“回头看〞，整改问题97个。三是统筹谋划运行维护。以“四严一确保〞（即：严格标准、严守质量、严遵规矩、严肃纪律，确保长效）为要求，同步推进复核验收和移交工作，同步抓好催促检查与整改落实，全面开展20xx年治污工程县级核查和2023年验收工程县级复核。同时，坚持城乡一体化和“一根管子管到底〞的要求，研究制订农村生活污水处理设施运行维护管理方法，启动长效运行维护工作。 3.扎实推进奔小康工程。围绕村级集体经济开展和低收入农户增收两大主题，深入推进强村富民行动。一是完成村村物业方案。完成梅渚联建物业主体工程、回山联购物业工程建设，建成标准厂房1万平方米，新增村级集体经济经营性收入400万元，启动实施大市聚联建物业二期提升工程。二是健全帮扶结对机制。深入开展百个部门联村帮扶、百家企业村企共建、万名干部联万户活动，筹措村级结对帮扶资金4000多万元，落实乡情助农基金350万元，提供低收入农户帮扶资金300多万元，全面消除家庭人均年收入低于4600元的贫困农户。三是深化为农效劳体系。深化“一会三公司〞为农效劳体系，新农担保公司办理担保业务113笔，担保额度1.12亿元，担保余额1.58亿元，累计提供担保8.9亿元；小康新农村公司完成融资1.42亿元，融资余额2.53亿元。 4.努力加快休闲旅游开展。加快旅游业和乡村旅游开展，推进旅游二次创业。一是抓创立。重点推进三大创立任务，大佛寺文化旅游区5a创立通过省级景观质量评审，十九峰景区4a创立通过省级评定；天姥山o十里潜溪省级旅游度假区通过省级部门联合评审。二是抓工程。加快实施大佛寺综合提升和十九峰景区提升工程建设，努力推进十里潜溪、铜锣山、梅溪湖、韩妃江等重大旅游工程建设，积极做好三江口工程招商对接，今年完成政府性工程投资5355万元，完成社会资金旅游工程投资12.1亿元。三是抓乡旅。加快民宿开展，标准农家乐经营，加强经营培训指导，今年新增民宿床位220239张，累计床位420239张、餐位6000余个，民宿居、农家乐接待游客20230多万人次，经营收入超1.5亿元。成功举办新昌台湾两岸民宿开展论坛，编辑刊发乡旅报告专刊和乡村民宿画册，乡村旅游宣传推介力度进一步加大。 5.积极推进新商回归工作。按照“工程提质、回归拓面、工作提效〞要求，围绕回归工程抓督查、强效劳、优对接。一是重抓资金到位。加快回归工程建设进度，1－2023月份完成新商回归到位资金17.66亿元，完成率80％；完成浙商回归到位资金2023.24亿元，其中工程回归到位资金8.7亿元，完成率96.7%；引进资本回归工程5只，到位资金1.6亿元。二是重抓工程申报。今年列入省“双盯双百〞重大工程1只、回归类省重大产业工程2只，第三届世界浙商大会签约工程1只。三是重抓效劳工作。完善县领导联系异地商会和在外知名新商制度，开展知名新商走访活动；优化效劳举措，做好建设工程跟踪效劳和申报工程对接协调；整合在外新商资源，修订编印全国新昌同乡商联总会通讯录。 6.牵头抓好农村体制改革。紧扣改革任务，围绕工作主题，抓好牵头落实工作。推进农房登记发证，组织“百日攻坚〞专项行动，做好14.28万户农房测绘工作，审核农房9.3万户、公告8.2万户、新发证7.2万户，完成市下达目标的20231.7％；抓好农村集体资产股份制改革，今年以来完成股改43个村，累计完成357个村，完成率92.5％；启动农村承包土地经营权确权登记颁证试点，试点工作有序展开；抓好农村产权交易平台标准运行和优化效劳工作，累计完成农户承包土地经营权、林权、集体经营性资产等交易418宗，交易金额达2.3亿元。 另外，积极抓好竹岸片钦寸水库重点工作，艰难推进滞（遗）留户攻坚工作，今年突破滞（遗）留户7户23人（其中：滞留户5户18人，已择地未腾空户2户5人）；组织开展竹岸片机械拆房工作，做到应拆尽拆；配合做好竹岸片移民平安渡汛、生产用地分配等工作。 二、2023年工作思路 2023年，坚持把创新、协调、绿色、开放、共享“五大开展理念〞贯彻到农村开展、旅游转型、新商回归的全过程、全领域、全空间，推进各项工作的齐头并进。 （一）深入推进美丽乡村建设。 围绕“美丽乡村o休闲新昌〞建设主题，实行全域规划、全域建设、全域管理，为省美丽乡村示XX县区创立夯实根底，打造美丽乡村升级版。 1.打造精品村。围绕“美丽乡村＋民宿居＋景区〞模式，坚持“用旅游理念建设农村、用景观理念经营农业、用企业理念培育农民〞，充分依托农村的生态、建筑、产业、人文等禀斌，重点突出“一村一品、一村一景、一村一韵〞，利用2－3年时间培育打造50个精品村，其中2023年完成20个精品村，即：完成中心村、历史文化村和整村整治精品村建设2023个，完成农村垃圾减量化资源化无害化试点村5个，完成空心村改造5个。 2.建设示范区。围绕“五区五线〞建设，以精品村为支点，串点成线，连线成片，提升开展“丹霞风情〞、“沃洲茶香〞示范区，启动建设“天姥古驿〞、“七彩烟山〞、“竹海水韵〞示范区，组织开展环境综合整治、重点节点打造、沿线绿化提升，点线面联动推进。 3.整治面上村。围绕“不把污泥浊水、不把脏乱差环境带入全面小康〞的要求，重拳整治农村环境。不断深化“三治一提升〞、“清洁家园〞行动，建立健全农村环境卫生整治长效管理机制，推进农村洁化；切实加大新“四改一拆〞工作力度，大力推进农村危旧房改造和矮小破旧、脏乱差丑整治，消除农村露天粪坑、臭沟地渠、空倒房、赤膊墙，推行传统建筑现代化、现代建筑外乡化、居住条件人性化，推进农村美化；不断加快省市县各级森林城镇和森林村庄建设，推进农村绿化。 （二）深入推进农村治污工程。 按照农村治污三年行动方案，投资1.2亿元，全面完成65个村农村生活污水治理任务，新增受益农户1.65万户以上，实现农村治污全覆盖。 1.抓前期谋划。总结提炼前两年农村治污经验和做法，及早启动65个村的地形图测绘，全面开展走访调研和意见征求；按照“突出重点、兼顾面上〞原那么，因村制宜、因户制宜、因地制宜，及时抓好图纸设计工作，并加强图纸设计审查，抓好设计方案反复论证和修改完善，力争在一季度全面完成方案设计和工程招投标，并启动局部村的建设工作。 2.抓工程建设。结合65个扫尾治污村矛盾多、情况杂等实际，加大治污村矛盾纠纷调处力度，及时推进工程建设。强化质量意识，抓好施工技术指导和业务培训；强化现场监管，注重“一部四管理〞（即：组建工程部，标准建材、质量、平安、资料等四项管理），抓好工程施工全过程管理；强化工程监督，严控图纸变更，严格“四方会签〞，标准资料收集，建立完善县、乡镇、村三级施工档案资料；强化管理创新，建立专家效劳制、施工公示制、循环督查制、通报排名制、质量追溯制、绩效考核制，确保治污工程建设顺利实施。 3.抓运维管理。理顺运行维护管理体制，健全运行维护管理制度，组建运行维护管理队伍，落实运行维护专项资金，探索“县、乡镇（街道）、行政村、农户、专业效劳机构〞五位一体农村治污长效运行维护体系。 （三）深入推进强村富民行动。 深入推进奔小康工程，聚力借力并举，输血造血并施，壮大村级集体经济，推进农民增收致富。 1.提升开展村级造血功能。不断加强农村集体资金、资产、资源管理，优化资源配置，有效盘活集体闲置土地和资产；切实抓好全县2023个联建物业工程标准管理，建立健全物业工程管理长效运作机制；全面完成大市聚联建物业二期提升工程，有序启动XX县区联建物业工程。到2023年年底，物业总收入达2300万元以上，全县181个扶贫重点村中有40%的村经营性收入超过5万元，市级经济薄弱村集体经济年收入到达20万元以上且经营性收入超过2023万元。 2.健全结对帮扶工作机制。完善帮扶措施，搭建协作平台，启动实施新一轮“百家企业联百村〞、“百个部门联百村、“万名干部联万户〞等结对帮扶活动，强化职能扶贫和工程帮扶，纵深推进“部门联村、村企共建〞活动，提高结对帮扶精细化水平，建立全方位、多领域、常态化帮扶协作机制。 3.加快农民增收工作步伐。围绕产业扶持，切实加强农业产业指导和效劳，帮助解决技术、销售、效劳等问题，拓宽农民增收渠道，推进农民创业致富；围绕培训就业，坚持就业与创业并举，加强职业技能培训，提高农村劳动力职业技能素质，增加农民就业致富；围绕精准扶贫，深入实施低收入农户收入倍增方案，开辟公益岗位，鼓励来料加工带动，促进低收入农户自主创收能力，提上下收入农户造血型、持续性增收比重，力争到2023年，全县低收入农户人均可支配收入到达2023500元。 （四）深入推进全域旅游开展。 以重点景区为龙头、特色小村为支撑、乡村旅游为根底，把城市与农村、景区与乡村有机统一起来，推进县域旅游一体化。 1.大力推进乡村旅游开展。以省农家乐提升开展重点县创立为抓手，大力开展乡村旅游。编制乡村旅游开展规划，全域优化乡旅产品，全域统筹乡旅线路，全域整合乡旅品牌，全域营销乡旅市场；出台乡村旅游扶持政策，增加乡村旅游开展专项资金，设立乡村旅游开展专项基金，加大产业转型、品牌培育、人才培养等领域扶持力度，突破乡村旅游开展资金瓶颈；突出乡村旅游精品引领，培育经营主体，建设一批休闲度假、农事体验、养生养老等为主题的中高端乡村旅游工程或基地；加快乡村旅游根底配套，围绕乡村旅游开展重点，兼顾农民生产生活和游客休闲旅游双重需求，抓好公共交通、公共厕所、公共效劳等配套；提升乡村