2023年市食药监局依法行政先进集体经验材料.docx

市食药监局依法行政先进集体经验材料 两年来，我局认真贯彻落实市政府关于依法行政方面的工作部署，以铸造新型食药监行政执法队伍为目标，以保障人民用药平安有效为已任，严格依法行政，努力提升执法水平和办案质量，较好地履行了食品药品监管职责，促进了全市医药产业的健康快速开展。二oo六年我局被省法制办和吉林日报社评为“人民满意的执法单位〞、被吉林日报社评为“吉林人民满意的金牌使者形象单位〞、被中国前沿杂志社评为“构建社会主义和谐社会红旗单位〞。我们的主要做法是： 一、依法建制，夯实依法行政根底 没有规矩，不成方圆。机关的各项工作，都应该有相应的制度做为标准的尺度，使每一个人都有章可循，知道按什么规那么办，怎么办，因此我局建立了各项制度。一是建立依法行政领导责任制，强化了对依法行政工作的领导，成立了由局长为组长的依法行政工作领导小组，建立了行政一把手负责制，形成了自上而下、整体联动、全面推进的良好的工作运行机制。二是建立综合监督联合执法机制。我们在系统内部实行各有关单位和科室之间执法互动，同法院、检察院、公安局、工商局等相关部门建立了联合执法办案机制，进一步整合了监管资源。两年来，共和公安机关联合行动18次，共向人民法院申请强制执行案件7起，向工商局移送非法广告52起，有力地打击了制售假劣药品的违法犯罪行为。三是建立健全各项规章制度，全面标准依法行政工作。我们制定并实行了案件核审制度、案件督办制度等五十五项依法行政制度，印制成依法行政制度集，下发至工作人员手中，并制定贯彻落实的具体措施。依法行政制度集的出台，对于标准执法人员工作行为，推进依法行政的进程起到了重要的作用。四是加强执法监督，落实行政执法责任制。我们对全局的行政执法责任进行了梳理分解，落实到个人。并制定了考核标准，实行了评议考核，由法规科、人事教育科、纪检监察室负责监督执行情况，较好地杜绝了有案不查，违规执法现象的发生。 二、依法整顿，不断标准药械市场秩序 药品监管部门的最主要职责就是要依法标准和整顿医药市场，为医药经济提供一个优良的开展环境和公平竞争的市场环境，打击制售假劣药品的行为，确保人民用药平安用效，促进医药经济健康开展。为此我们做了以下几项工作：一是认真实施“双百工程〞。“双百工程〞指的是对群众举报、药品检验、外埠协查函和日常检查的案件查处率做到20230%；结案率到达20230%。二是开展各类专项整治活动。我们通过开展农村用药平安，中药材、中药饮片，违法药品广告、疫苗流通、违法药品宣传，橡胶避孕套，产品说明书、标签和包装标识，口腔定制式义齿，“齐二药〞、“欣弗〞等专项检查活动，严肃查处了无证经营、挂靠经营、销售假劣药品案件，有效地标准了全市药品市场，提高了药品质量，保证了群众用药平安。两年来，在各类专项检查中全系统共出动执法人员12157多人次，执法车辆2321多台次，检查药品医疗器械生产、经营、使用单位1200多家，立案查处1400多件，没收假劣药品医疗器械82023余种，打掉制假黑窝点2023个。 三、依法宣传，不断营造和谐执法气氛 药品监管法律法规的宣传是药品监督执法的前提。要贯彻实施好这些法律、法规，不但需要执法者懂法守法，而且需要管理相对人和全社会的支持配合。因此我们抓住二个环节大打舆论宣传阵地战：一是组织对业户进行法律法规的宣传培训工作。针对业户的实际情况制定了一套学习法律法规的制度和方法，采取上门宣传、集中培训、发放宣传资料、召开座谈会等方式，定期为业户提供法律效劳，使业户了解了自己应有的权利和应该履行的义务，极大地提高了业户的守法意识。二是积极向社会进行法律法规宣传。我们紧紧抓住每年春节、“3·15〞、“5·1〞、“2023·1〞、“药品管理法实施日〞等各个纪念日的有利时机，采取出展板、悬挂宣传条幅、散发药品管理法、药品平安知识方面的宣传资料、展出假劣药品等形式在市中心繁华地段开展各种类型的宣传活动。同时我们还开办了食品药品平安监管信息，设立了24小时咨询热线、联合电视台举办宣传药品法律法规的节目，适时向相对人宣传有关政策法规和典型案例等，为人民群众解答涉药的问题，使社会各界对食品药品监管工作有了深入的了解，形成了全社会关心支持药品监督工作的良好气氛。 四、依法管理，不断提升队伍素质和执法水平 执法队伍建设关系到政府的形象，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是依法行政的关键。为此，我们一是把好人员进入关。对公务员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，择优录用，为依法行政打下了良好的组织根底。二是把好职工学习培训关。我们每年都紧密结合普法工作，制定法律法规学习、培训方案，采取走出去、请进来、互相讲、催促学等方式有方案地组织执法人员进行法律法规的学习和培训，内容以药品生产、经营知识、器械监管知识和年内新公布的法律法规为主。培训后进行测试答卷，装入学习培训档案。通过多种形式的学习培训，使执法人员的整体素质明显提高。三是抓好领导干部学法关。在局党组例会上，把法制学习列入议程，每月保证半天普法学习时间，安排领导干部在法制教育培训班亲自授课，并参与重大案件集体讨论工作，促使领导干部积极学法、用法。四是开展各种活动，提升依法行政工作水平。我们组织开展行政执法检查、优秀行政执法案卷评选和法律法规知识竞赛等多项活动，进一步标准了行政执法行为，进一步提高了执法人员的法律素质和行政相对人守法生产、经营的意识，推动了案卷制作水平的提升。 虽然我局在依法行政工作中做出了一些努力，但与市政府的要求，与其它兄弟单位相比还有一定的差距。我们将认真贯彻落实这次会议精神，进一步提高对依法行政重要性的认识，切实加强领导，强化措施，深入推进依法行政，切实加大监管力度，为促进辽源医药经济健康快速开展做出新的奉献。 第5页 共5页