2023年旅游局部门业务工作总结.docx

旅游局部门业务工作总结 在区委、区政府的正确领导和市旅游局的精心指导下，在区人大、政协的监督和关心支持下，我局深入贯彻落实十七大、十七届六中、七中全会和十八大及省、市旅游工作会议精神，紧紧围绕建设国际旅游精品城市和大香格里拉生态旅游区集散地的开展目标，以创立“秩序好、效劳优、环境美、游客满意〞的旅游环境为载体，以继续深入推进旅游标准化建设为抓手，全面推动xx区旅游产业提质增效和转型升级，旅游接待根底设施进一步得到加强，旅游市场运行健康有序，旅游接待效劳水平整体提升，旅游城市形象愈加鲜明，旅游业开展的后劲进一步增强。 一、全区旅游业根本情况 我区旅游接待总人数达202301.18万人次，比去年同期增长30%。其中海外游客人数达72.2023万人次，比去年同期增长24%;国内游客人数达929.13万人次，比去年同期增长31%。实现旅游综合收入132.88亿元人民币，比去年同期增长39%。其中旅游外汇综合收入达25415.18万美元，比去年同期增长29%;国内旅游收入达117.51亿元人民币，比去年同期增长42%。 截至年底，xx区辖区内共有星级宾馆酒店184家，其中五星级3家，四星级19家，三星级41家，二星级86家，一星级35家。非星级宾馆、酒店、客栈1800多家，其中已评定特色等级并进入“一卡通〞结算平台的98家。旅游购物店30家，旅行社24家。已开发的旅游景区（点）13个，其中国家aaaa级景区3个（束河古镇、黑龙潭、观音峡），aaaaa级景区1个（古城）。全区旅游日接待能力已达8万人次，旅游直接从业人员和间接从业人员近2023万人。 二、一年来开展的主要工作 （一）加强旅游管理工作，推动旅游产业标准开展 1.加强旅游执法队伍自身建设。以开展作风建设教育活动为契机，制订和完善执法人员管理方法，认真组织学习旅行社管理条例、旅行社管理条例实施细那么、导游人员管理条例、导游人员管理条例实施细那么等相关法律法规，不断提高队伍的依法执法能力。 2.加强旅游平安管理，创造平安和谐的旅游环境。我局始终遵循“平安是旅游的生命线〞的要求，把旅游平安工作作为重中之重，严格落实平安责任，突出抓好平安防范，由于认识到位、组织到位、检查到位，年内没有发生一起重大旅游平安责任事故，为全区广阔市民和来丽游客营造了一个平安、舒适、文明的社会环境。一是在元旦、春节黄金周前，组织开展了旅游平安大检查，认真排查平安隐患，催促企业整改落实，与木府、黑龙潭、观音峡等a级景区和特色等级饭店协会等重点旅游接待企业签订了xx市xx区2023年度旅游平安生产责任书。二是扎实开展平安生产大检查。今年4月1日至6月30日，我局采取“听汇报、查材料、看现场〞的方式，重点检查旅游接待企业是否做到了“五防〞，即防火、防盗、防意外伤害事故、防破坏和防食物中毒。本次行动共检查了47家旅游企业，其中4家a级景区（点），43家特色等级饭店、民居（客栈）。对20家存在轻微隐患、日常管理较好的单位，提出了口头整改意见。对27家存在明显平安隐患的单位下发了限期整改通知书。三是制订并落实xx市xx区旅游局开展平安生产领域“打非治违〞专项行开工作方案，广泛开展宣传教育活动，强化平安旅游责任意识，催促落实隐患治理的各项措施和平安旅游岗位责任制，并安排专门人员负责向xx区安委会上报周报表、月报表。四是确保暑期旅游旺季和“春节〞、“十一〞旅游黄金周及重大节庆活动期间旅游平安。联合安监、消防、卫生监督、质监等部门，对旅游企业的消防平安、食品卫生平安、特种设备、游乐设施、游船以及应对公共突发事件的防控预案和应急救援预案、平安标识标牌等进行全面联合执法检查，及时排除平安隐患，增强平安保障能力，确保了节日期间无重大旅游平安事故发生。特别是今年“十一〞黄金周期间，由于区委、区政府高度重视和周密部署，各成员单位恪尽职守，细化措施，抓好落实，切实做到了死看死守、不留死角，确保了黄金周各项工作顺利圆满完成。接待人数和综合收入与去年同比分别增长了32.22%和38.24%，在2023月2日、3日旅游住宿顶峰期，及时启动住宿调度工作预案，积极引导游客入住已提前联系的非住宿行业单位2141人次，实现了游客、企业、政府三满意和“平安、秩序、质量、效益〞四统一的目标，获得了经济效益和社会效益双丰收。 3.加大执法力度，维护健康有序的旅游市场秩序。一是结合开展xx区旅游市场综合整治行动，采用节点盯守与巡视检查相结合的方式，劝离或驱散香格里大道、雪山中路、香江路、玉泉路等旅游交通要道沿线上的“喊客拉客〞人员。二是深入开展旅游行业“打非治违〞和打击强迫及变相强迫消费专项行动，重点对古城和束河古镇的商铺、客栈、酒吧内超范围或非法从事旅游活动的经营窝点依法予以取缔，没收办公用品和非法所得，对主要当事人进行依法严处，查处旅行社、导游人员及旅行社下属散客效劳网点的的违法违规行为，继续依法查处购物欺诈、假冒伪劣、拉客宰客、强买强卖、无证经营等行为。三是加强了“春节〞、“十一〞两个黄金周和暑期旅游旺季期间旅游市场的整治和动态巡查力度，净化了假日旅游环境。四是联合了工商、公安、文广、发改、交警大队等部门，重点针对丽江古城和束河古镇的客栈、酒吧的超范围经营、违规从事旅行社业务和使（租）用非营运车辆营运及虚假宣传广告、零负团费、强迫消费等违法违规行为等进行了联合执法检查。五是认真处理游客投诉，耐心解决游客遇到的问题，全年共受理旅游投诉270件，做到案件办结率20230%。 全年共出动执法人员1560人次、执法车辆389车次，检查餐厅、酒吧、客栈、散客门市1124家，为旅游者追回经济损失3.6万余元，对存在违法违规行为的15家客栈和1家散客门市进行了行政处分，共处分金2.6万元，分别对佳立达花园酒店康体中心敲诈游客、古城印象酒店私刻特色等级牌和丽歌假日酒店为非星级客栈代输单制卡的违规行为予以行业内通报批评，并责令书面检讨。通过各种方式不定期、不定时的监督检查，根本遏制了丽江古城和束河古镇主街沿线的宾馆客栈酒吧无序参与旅游的疯狂行为，有效维护了健康有序的旅游市场秩序，维护了旅游者的合法权益。 4.加强行业自律，建设高效合理的市场监督和运行机制。根据xx市旅游局关于催促丽江古城特色民居客栈协会尽快完善社会团体设立登记手续的通知精神，结合xx区实际，在xx市旅游协会特色等级饭店、民居（客栈）分会解散后在已有的根底上，重新组建成立xx区星级特色民居（客栈）协会，完善行业自律制度，形成竞争合理、运行有序的开展机制。 （二）提升旅游效劳质量，创造良好的旅游环境 2023年，围绕提升效劳质量、创造良好环境求开展的目标，我局狠抓效劳质量提升和旅游环境打造工作，开创了新的工作局面。 一是强化旅游从业人员效劳技能培训，促进旅游接待效劳整体水平的提高。年内组织开展对特色等级旅游接待单位的法人、管理人员及其他从业人员的培训，培训内容主要包括消防平安知识、食品平安知识、交通平安知识、效劳知识、丽江古城文化、旅游政策法规等，先后举办了五期培训班，共培训旅游从业人员805人次。另外，结合开展“四群〞教育，我局根据挂钩村金甲村民小组居民从事客栈、酒店经营居多的实际，举办了1期酒店（客栈）经营管理培训班，共培训酒店（客栈）经营者及从业人员30人。通过培训，进一步提高我区旅游从业人员的业务素质、经营管理水平和竞争意识，同时也极大地改善了辖区内旅游从业人员业务素质良莠不齐的状况。 二是进一步稳固旅游标准化试点工作成果，积极推进旅游效劳质量标准化。在去年开展旅游标准化试点工作取得成果的根底上，今年，我局投入170余万元继续做好花马街星级旅游厕所的改造升级工作，进一步完善了新建道路的交通标线、交通信号设施、旅游标识牌和行人导向系统建设，对原有的旅游标识系统的老化、损毁情况进行了全面排查。同时，积极组织相关工作人员参加由省旅游局举办的特色民居客栈等级划分与评定、旅游餐馆设施与效劳等级划分等四项标准的宣贯培训班，为我区下一步全面推进旅游标准化建设奠定了根底。 三是扎实开展特色等级饭店、民居（客栈）的评定和复核工作。严格按照xx市特色等级饭店、民居（客栈）等级划分与评定标准对世界遗产地范围内非星级饭店、民居（客栈）进行评定。2023年1—12月共评定43家特色等级饭店、民居（客栈）。到目前为止经评定的特色等级饭店、民居（客栈）达98家。同时，为进一步加强特色等级饭店、民居（客栈）的标准管理，提高特色等级饭店、民居（客栈）的效劳质量和整体形象，年内完成了对202223年、202223年评定的二至五级共45家特色等级饭店、民居（客栈）的复核工作。经复核检查，通过评定性复核的特色等级饭店、民居（客栈）共有42家，降低特色等级的1家，取消特色等级的1家。 四是加强政风行风及精神文明建设，树立旅游行业的良好形象。结合开展“创卫迎评〞、“四创两申〞及旅游行业“打非治违〞专项行动，进一步完善政风行风建设工作，在旅游企业中广泛开展诚信教育活动，进一步加强宣传、发动、指导、检查工作，并与辖区内的664家非星级饭店、民居（客栈）签订了诚信经营·标准效劳承诺书。通过教育活动提高旅游企业的经营管理水平和从业人员的职业道德素质以及接待效劳水平，树立xx区旅游行业的良好社会形象。 （三）不断加强旅游促销推介，提升旅游品牌知名度 继续实施“走出去、请进来〞战略，充分利用国内外搭建的旅游宣传平台，加大对古城旅游特色品牌的宣传。 一是通过积极参与xx市旅游信息网、xx区宣传部的对外宣传网、政务信息网等的建设，及时提供最新的古城旅游信息，拓宽宣传面。截至目前共编制简讯简报45期，在政务信息公开网上公开旅游信息142条，向区委、区政府上报信息34条，其中区级采用4条，市级采用2条。 二是利用两个“黄金周〞、暑期旅游旺季和社会管理综合治理宣传月活动，在古城口、旅游学院等主要交通要道旁设立旅游效劳咨询点，悬挂横幅标语，向广阔市民和游客宣传旅行社条例、国内旅游游客须知、XX省丽江古城保护条例、丽江名片·畅游丽江的贴心导游、公众平安应急手册及打击“四黑〞相关法律法规知识，共计发放宣传资料12022余份，接受咨询80余次。 三是积极配合宣传部门，做好“寻找最美风xx县〞材料的编写上报工作;积极协调相关部门，参加由XX省电视台组织的“云南美〞旅游形象宣传短片大赛;圆满完成了中华人民共和国政区大典-云南卷-古城篇名胜旅游局部的编纂工作。 四是利用兄弟市、县（区）及外省市区（县）旅游界同仁来我区考察交流之际，宣传古城旅游、古城经验。年内共接待四川阆中、黑龙江漠河、xx市xx区、xx市旅游局等20多个党政考察团队及旅游界同仁。 （四）加快推进重点工程建设，促进旅游产业的转型升级 围绕区委、区政府提出的转型升级和品牌带动带动战略，我局按照规划确定开展方向，工程推动转型升级的思路，积极探索一条用高起点、高品位的规划开发引进高端的建设工程、用好的工程带动旅游产业整体提升的路子。 一是旅游接待设施进一步升级。目前，入驻我区并已建成开业的国际知名品牌高端休闲度假酒店有皇冠假日、悦榕庄、铂尔曼3家，在建的有阿曼、丽思卡顿、瑞吉、金茂君悦和世界文化遗产论坛中心工程5家。这些品牌酒店的进入将极大提升xx区接待国际高端客户和国际会议的能力和水准，促进相关旅游业和国际商务的进一步开展，推动我区作为国际精品旅游城市的开展进程。 二是扎实开展挂钩重点建设工程的协调效劳。为了做好金茂君悦酒店和世界文化遗产论坛中心工程的协调效劳工作，我局专门召开会议，制定工作方案，及时确定了工程负责人和联络员。由于及时跟踪协调、效劳措施到位，确保了工程推进有保障、协调有成效，取得了实质性进展。1—12月，金茂（丽江）君悦酒店工程累计投资2亿元;世界遗产论坛中心工程累