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2023
政府
采购
中心
工作计划
范文
政府采购中心2023年工作参考方案范文
XX年,是深化贯彻落实科学开展观的重要一年,也是深化落实我局和采购中心"xx"规划的关键之年。采购中心的工作总体思路是:通过完善协议供货、定点采购和网上竞价,推进采购规模的持续增长;改进工程评审环节,提升采购工作的专业化和标准化水平;调整内部构造和人员装备,对工作规程进展全面梳理完善,提升采购工作执行力和工作状态,实现采购规模的稳步增长,力争XX年完成采购规模160亿元。
一、深化学习实践科学开展观,狠抓党风廉政建立
〔一〕深化开展学习实践科学开展观活动。按照中央和我局关于开展深化学习实践科学开展观活动的总体部署,进一步学习科学观,接着稳固和扩大落实整改的成果,确保学习实践科学开展观工作获得实效。
〔二〕加强政治理论和采购业务学习。进一步完善学习制度,组织党员干部深化学习xx届四中全会、中央经济工作会议、中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神,实在提高全体人员的政治理论水平,真正做到以科学开展观统领政府集中采购工作,实在推进各项业务工作的顺利开展;严格执行采购中心内部学习制度,进一步加强干部职工的内部学习培训和交流,每季度组织以采购政策法规、相关业务工作为重点的全员培训;接着组织重点工程、废标案例和质疑工程的案例分析总结会。
〔三〕以制度创新促进党风廉政建立。加强党员干部理想信念教育和廉政教育工作,强化廉洁自律认识,筑牢思想防线。严格执行党中央、国务院和我局关于廉政建立的要求,不断完善中心内部廉政措施,以开放评标现场等完善工程评审的制度方法作为切入点,不断加强集中采购的透明度,结实筑牢反腐制度防线。
二、加强沟通协调,稳步推进政府集中采购工作
〔一〕加强沟通协调。加大与财政、审计、监察等部门的沟通协调力度,及时交流工作情况,研究讨论工作中遇到的新情况、新咨询题。按各业务处工作职责,接着进展与各部委的走访联络,深化理解采购人的采购需求,对采购工程的组织施行及时进展沟通,进一步拓宽采购工程来源。组织召开中央单位政府集中采购工作会,适时组织重点采购单位采购人、供应商和评审专家座谈会,广泛征集各方面意见和建议,进一步统一思想、改进工作。
〔二〕深化开展调查研究。1、深化学习借鉴国内外政府采购的先进经历,赴政府采购工作开展情况好的省市,对其集中采购机构进展调研走访,学习借鉴先进经历,进一步开阔视野。2、积极开展对中央国家机关京外单位、教育和医疗等采购量较大的系统性采购单位的调研走访,深化理解掌握采购需求,调查工作中的难点咨询题,积极拓展新的采购增长点。3、加强市场调研,理解产品特性,加大与设备消费厂商和相关领域技术专家的交流,提高对政府采购产品的技术开展趋势及市场行情动态的理解和把握才能。4、加强对采购数据的分析和整理,制定新的指标体系,突出有用性,为采购决策提供科学的实际数据支持。
三、积极发挥政策功能,效劳于国家经济开展大局
按照"提高自主创新才能,建立创新型国家,建立节约型社会"国家开展战略,严格贯彻落实各项关于节能减排、自主创新和维护国家信息平安等方面的规定。通过改进招标文件、评标方法、采购合同等方式,确保政府集中采购政策目的的实现。研究提出并组织施行环保节能产品特别是节能节水建筑材料、变频空调、再生打印和复印耗材,再生复印纸的采购方案;研究提出在高端信息产品领域,推行采购本国产品的措施。
四、重点做好协议供货和定点采购工作
针对协议供货和定点采购中存在的价格、效劳等方面咨询题,深化调查,理解情况,研究改进协议供货和定点采购的方式方法,提高标准化治理水平:推行精细化治理,按照产品特点进展专业化分工;加强协议供货和定点采购履约治理,研究起草协议供货后期治理方法〔试行〕,严格审核原那么和程序,减少日常治理的随意性;积极扩大协议供货和定点采购的工程施行范围,对软件开发及系统集成、光纤及互联网接入等效劳类工程试行定点采购;进一步完善协议供货批量采购制度以及入围产品的二次竞价等价格监控机制,扩大实行竞价的产品范围,对复印机、投影仪等竞争充分的品目试行竞价;建立优选中标产品推荐制度,加强政策性指引,为采购人提供客观参考。
加强对协议供货和定点采购供应商的履约治理,研究建立供应商信誉评价体系和奖惩鼓励机制,制定量化考核治理细那么,对供应商所提供产品的价格、质量、售后效劳等方面进展打分考核,对排名靠后的供应商予以警告、暂停甚至取消其参加相关工程的资历等处分,同时对空缺供应商通过公开招标等方式进展增补,实在维护政府采购工作的严肃性,做到优胜劣汰,促进供应商不断提高效劳质量和水平。
五、充分发挥网上竞价采购的作用
标准网上竞价采购操作流程,满足采购人合理需求,加强网上竞价的适用性,扩大采购规模,提升效劳水平;探究网上竞价和协议供货、定点采购方式相结合的施行方法,充分发挥政策组合拳的力量。
六、合理配置机构和人员
依照局机构改革的总体要求,结合政府集中采购工作的开展情势及实际工作的矛盾和焦点咨询题,对中心的职能分工、机构设置、人员装备进展适度的调整。建立工作人员轮岗的常态化机制。在保证各处室工作职责正常履行的前提下,进一步充实一线采购业务人员力量,不断提高采购工作质量。提高独立完成工程类采购工程的工作才能。加强对聘用人员的治理和培训,充分发挥他们的积极性和主动性。
七、进一步完善采购流程
修订和完善相关的制度方法和工作流程:严格执行采购工程分级审批、采购文件集体讨论、严重工程集体会商和采购工程双人负责制;探究采购文件〔包括评标方法、招标需求和投标人资质条件〕正式发布前进展公示及供应商参加的专家论证审核的制度方法;进一步完善质疑处理的工作程序,修订质疑处理工作流程,引入质证程序,保护采购当事人的合法权益。
进一步做好完善评审规那么的有关工作:1、进一步明确评审专家、采购人代表及中心工作人员在评标现场的职责权限和工作规那么;2、研究建立评审机制;3、建立评审专家后评价制度,将评审专家有关情况及时向财政部国库司反响;4、在加强内部监视的根底上,引入外部监视,研究向投标人开放评标现场及公布评审结果〔专家打分表和评标报告〕的工作方案,并在组织试点的根底上,力争在年内推行到所有类别的采购工程;5、要做好开放评标前的各项根底工作,特别是加强招标文件和评标报告范本库的建立和应用工作。依照各类采购工程的特点,对采购文件的商务、技术和效劳条款加以细化、量化,在评标方法中增加客观评分要素,减少主观人为要素。 3
八、加快政府采购信息化建立
完成采购中心电子化采购平台的晋级改造,进一步加强技术保障才能。对信息发布系统、协议供货系统、定点采购系统、网上竞价系统等进展优化整合。接着完善电子辅助招投标系统,逐步扩大全程网上招投标采购工程的施行范围,大力推进"绿色采购",降低采购本钱。完善采购文档模版,标准采购文档格式。加大采购人库、供应商库和商品信息库的建立及治理力度,优化分类方式,方便检索利用。
九、做好其他各项根底工作,配合采购工作的开展
〔一〕努力提高培训工作质量。对政府采购业务培训工作进展认确实总结,进一步充实培训内容,丰富和创新培训方式,在接着做好政府集中采购根底知识和技能培训的根底上,依照采购人的需求增加针对特别采购品目、专项采购案例等方面的专题培训,重点配合采购人组织好各部门的系统性培训。依照不同采购工程的特点和评审工作要求,适时组织供应商、评审专家进展专项培训。
〔二〕做好其他各项工作。严格执行我局和中心内部的各项制度规定,做好财务资产治理、文秘、档案、平安、宣传工作。充分发挥工、青、妇组织作用,采取多种方式积极开展文体活动,着力协助有特别困难的干部职工处理实际困难,进一步提高中心的凝聚力和战斗力,努力营建更加团结和谐、积极进取、发奋向上的工作气氛。
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