2023年公共娱乐场所消防安全四个能力发建设标准修改稿.doc

公共娱乐场所消防平安“四个能力发〞建设标准修改稿 第一条为了加强公共娱乐场所的消防平安管理工作，提高自防自救能力，根据人员密集场所消防平安管理〔ga654-2023〕、XX省社会单位消防平安“四个能力〞建设标准〔试行〕等标准，制定本标准。 第二条本标准适用于本市行政辖区内具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉ok厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网效劳营业场所。 第三条“四个能力〞是指检查和整改火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、组织引导人员疏散逃生的能力和自我宣传教育培训的能力。 第四条进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防平安操作规程。 第五条单位应建立防火档案，开展消防宣传教育培训、防火巡查、检查，定期组织消防演练。 第六条消防控制室内应上墙悬挂以下制度、图示及程序。消防控制室管理及应急程序、消防控制室值班人员职责、消防控制室日常管理制度、消防控制室系统报警点平面位置图、值班及工作人员岗位资格证书。 第七条消防控制室内应有及员工消防平安培训记录、应急灭火和应急疏散预案的演练记录、消防设施一览表、消防控制室值班记录等资料，记录和表格应统一制作。 第八条消防控制室值班员应掌握消防控制室设备的功能及操作规程，保障消防控制室设备的正常运行；不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录；发生火灾时迅速有效处置。 第九条消防控制室内不得堆放与工作无关的物品，并保持整洁。 第十条单位应组建义务消防队，人数不应少于本场所从业人员数量的30%。 第十一条单位应建立消防平安例会制度，由消防平安责任人主持，有关人员参加，每月不宜少于一次，研究解决消防平安问题，并应形成会议纪要或决议。 第十二条单位应进行每日防火巡查，在营业时间应至少每2小时巡查一次，发现问题及时处理，营业结束后应检查并消除遗留火种。防火巡查宜采用电子巡更设备，并应填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应在记录上签名。防火巡查的主要内容： 用火、用电是否平安；通道、出口是否畅通；照明、标志是否完好；常闭式防火门是否关闭；防火卷帘下是否堆放物品；消防设施是否完好； 人员是否在岗在位；其他消防平安情况。 第十三条单位应定期开展防火检查，消防设施每年至少进行一次全面检测，每月进行一次检查。防火检查的主要内容： 消防车通道、消防水源情况； 平安疏散和消防平安标志的设置情况；建筑消防设施和灭火器材完好情况；消防控制室值班情况；用火、用电有无违章情况；消防平安重点部位的管理情况；防火巡查落实情况；火灾隐患的整改情况；员工消防知识的掌握情况；其他消防平安情况。 第十四条员工发现火灾隐患应立即改正，不能立即改正的，应报告上级主管人员；消防平安管理人或部门消防平安责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定，并对整改完毕的进行确认；明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源；在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障平安。 第十五条公共娱乐场所的外墙上应在每层设置外窗〔含阳台〕，其间隔不应大于15.0m；每个外窗的面积不应小于1.5m，且其短边不应小于0.8m，窗口下沿距室内地坪不应大于1.2m。 2第十六条使用人数超过20人的厅、室内应设置净宽度不小于1.1m的疏散走道，活动座椅应采用固定措施。 第十七条休息厅、录像放映室、卡拉ok室内应设置声音或视像警报，保证在火灾发生初期，将其画面、音响切换到应急播送和应急疏散指示状态。 第十八条单位电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作，不得随意乱接电线，擅自增加用电设备；电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距； 第十九条 各类灯具和音响设备的设备配线，应当采用穿金属管保护的铜芯导线或者护套为非燃材料的铜芯电缆，并按照不同的使用要求分别划分支路，分闸控制；移动式电具的引线应当采用坚韧的橡胶套电缆，插头和插座应当保持接触良好。 第二十条禁止在营业时间进行动火施工，室内一律不得使用任何烟花爆竹。 第二十一条场所内严禁生产、储存易燃易爆化学物品。第二十二条 按照营业面积核定容纳人员的数量，并报公安消防监督机关备案，日常营业不得超员。容纳人员不能超过0.5人/平方米，影视放映场所容纳人员不能超过1人/平方米。 第二十三条单位应制订有针对性的灭火和应急疏散预案，每半年组织至少一次演练。预案应包括以下内容： 火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人，并明确分工协作； 火警处置程序； 应急疏散的组织程序和措施；扑救初起火灾的程序和措施； 通信联络、平安防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。第二十四条灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防平安管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队承当。主要职责如下： 通信联络：负责与消防平安责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络； 灭火：发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救；疏散：负责引导人员正确疏散、逃生；救护：协助抢救、护送受伤人员； 保卫：阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助公安消防机构开展火灾调查； 后勤：负责抢险物资、器材器具的供给及后勤保障。第二十五条当确认发生火灾后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并同时开展以下工作： 向公安消防机构报火警； 当班人员执行预案中的相应职责；组织和引导人员疏散，营救被困人员；使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；派专人接应消防车辆到达火灾现场；保护火灾现场，维护现场秩序。 第二十六条单位应通过张贴图画、悬挂标语、组织观看录像、举办消防文化活动等形式开展消防宣传教育。 第二十七条单位应至少每半年组织一次对从业人员的集中消防培训，并对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前的消防培训。消防培训包括以下内容： 有关消防法规、消防平安管理制度、保证消防平安的操作规程等； 本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； 建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；本场所的平安疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。 第二十八条单位应在平安出口、消防通道、消防设施和器材等部位设置醒目的消防平安标识。 第二十九条本标准未尽事项，按有关的消防法律法规和标准执行。 公共娱乐场所消防平安标识设置要求 第一条场所主要出入口醒目位置应设置总平面布局标识，标明单位的消防水源、水泵接合器、消防车通道、消防平安重点部位、平安出口和疏散路线、主要消防设施位置等内容。 第二条多层公共娱乐营业场所应当每层设置平面布局标识，着重标明本层疏散路线、平安出口、室内消防设施位置等内容。 第三条场所主要出入口、主要疏散通道应利用电子屏、固定宣传版面等方式设置单位消防平安管理承诺的标识，并设置宣传单位平安经营理念的标语口号、公共场所防火事项、火灾报警、平安疏散、逃生自救常识等内容的标识。 第四条场所的营业吧台、工作间、消防控制室、办公室、配电室等部位应当设置消防平安制度、岗位消防平安职责等标识。 第五条场所应在醒目位置设置“禁止使用明火〞标识。第六条公共娱乐场所包房的房门后中上部应设置消防平安疏散指示图。 第七条公共娱乐场所内的消防设施标识应使用发光型标识。第八条灭火器宜放置在灭火器箱内，灭火器放置点、灭火器箱的箱盖上方应设置标识，标明名称、操作使用方法、维护保养责任人及维修时间。 第九条室内消火栓箱上应设置标识，标明名称、操作使用方法、维护保养责任人及维修时间，提示不得圈占、遮挡。 第十条手动火灾报警按钮附近应设置火灾报警按钮标识，并标明使用方法。 第十一条有建筑自动消防设施的场所应设置建筑自动消防设施检测合格标识、标明系统名称、使用编号、维保单位、检验单位、检验负责人、检验日期等内容。 建筑自动消防设施检测合格标识应张贴在醒目且有人值守的地方。 第十二条场所设有消防控制室或消防控制设备的，其标识设置还应参照消防控制室消防标识化管理标准执行。 第十三条平安出口和疏散门附近应设置“严禁堵塞、占用、上锁和安装铁栅栏〞等标识。 第十四条应在疏散走道和主要疏散路线的地面上增设能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光疏散指示标志。 第十五条平安出口门上应设置“严禁锁闭〞标识；常闭式防火门上应设置“防火门请随手关闭〞标识；普通电梯应在电梯门及附近设置“火灾时严禁使用电梯逃生〞标识。 第十六条设有防火型报警逃生门锁的平安出口上部应设置灯光平安出口标识，逃生门上方醒目位置应标明使用方法和本卷须知。 第十七条室外地下消火栓、水泵结合器附近的墙面上应设置标识，标明名称、使用方法、维护保养责任人、维护保养时间。 第十八条消防水池醒目位置应设置标识，标明取水口、容积。第十九条消防车道附近应设置消防车道标识，标明“消防车道〞字样及宽度，提示严禁占用。 第二十条消防平安宣传标识内容应根据消防平安管理工作定期更新。 第二十一条单位应加强对消防标识的维护、管理，如有破损、缺失的，应及时更换。 第二十二条消防设施器材标识需要标明管理人、检查维护时间的，管理人变更及每次检查维护后，应及时注明。 第二篇：公共娱乐场所消防平安“四个能力〞建设标准〔试行〕公共娱乐场所消防平安“四个能力〞建设标准〔试行〕 一范围 本标准适用于XX省行政区域内总建筑面积300m2〔含本数，下同〕以上或总建筑面积500m2以上的的公共娱乐场所。 二建设要求 〔一〕检查消除火灾隐患能力 1、公共娱乐场所的消防平安责任人、消防平安管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门负责人每周应开展一次防火检查。 2、公共娱乐场所及其内设部门组织开展防火检查应包括以下内容：a〕用火、用电有无违章； b〕新建、改建、扩建及装修工程有无违章；c〕疏散通道、平安出口和消防车通道是否畅通； d〕平安疏散指示标志、疏散导流标志、应急照明设置及完好情况；e〕燃油、燃气等易燃易爆危险品使用是否符合有关国家消防技术标准要求；f〕消防〔控制室〕值班情况、自动消防设施运行情况及相关记录；g〕员工本岗位消防知识掌握情况； h〕防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况； i〕消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况； j〕有无违章设置员工集体宿舍；k〕其他消防平安情况。 3、公共娱乐场所每日应进行防火巡查；营业期间的防火巡查每2h至少一次，营业结束时应对营业现场进行全面检查，不留死角，消除遗留火种。值班人员夜间防火巡查不应少于两次。 4、公共娱乐场所组织开展防火巡查应包括以下内容： a〕用火、用电有无违章，用火有无实施用火审批手续，用电有无临时拉接电线情况；b〕疏散通道、平安出口是否畅通； c〕消火栓、灭火器