2023年地震局党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会对照检查材料.docx

地震局党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会对照检查材料 xx省地震局党的群众路线教育实践活动，在中国地震局第三督导组的正确指导下，经过党组精心筹划，认真组织，自7月15日发动大会以来，教育实践活动稳步推进。 根据中国地震局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室“转发关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知的通知〞（中震群组办（2023）16号）和第三督导组的要求和部署，结合xx省地震局开展党的群众路线教育实践活动的实施方案，制订了xx省地震局专题民主生活会方案。 按照中央统一部署和中国地震局要求，全面开展“查摆问题开展批评〞环节。一是组织召开了局党的群众路线教育实践活动领导小组第三次暨党组中心组（扩大）集中学习会议。认真学习了中国地震局转发关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知（群组发（2023）12号）、关于印发刘云山同志在中央党的群众路线教育实线活动领导小组第三次会议上的讲话的通知（群组发（2023）11号）以及学习了在第四次群众路线教育实线活动领导小组办公室主任会上的讲话三个文件和中国地震局第三督导组“关于做好召开专题民主生活会准备工作的通知〞，领会精神实质，为“查摆问题，开展批评〞环节做好准备；活动办公室召开三次“释疑会〞，职能部门对群众提出的意见进行集中解释说明，并提出整改初步意见和措施。 二是在前期征求意见根底上，遵照中央和中国地震局的要求，进一步扩大征求意见范围，召开了青年职工、台站监察员、副高副处以上干部、离退休老干部等系列座谈会，进行意见征集。共征集132条意见，通过梳理合并，共计20231条意见，其中“四风〞方面38条。其后，召开3次领导小组成员和处室负责人会议，集中讨论查摆出的问题，逐条进行对照检查，做好问题准备。 三是为了高质量地撰写对照检查材料，局党组召开2次会议，专题讨论党组存在的突出问题、根源和改进措施，共凝练出7方面突出问题，提出3方面整改思路。其后，严格开展谈心活动时间安排表，主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展了谈心交心活动，充分地交换意见。完成了党组和成员的对照检查材料的撰写和修改，做好思想准备。 四是对照中国地震局“关于转发中央督导组审核把关省部级领导班子及党员领导干部对照检查材料有关问题的通知〞（中震群组办（2023）20号）精神，在遵守党的政治纪律方面，局党组能够认真学习贯彻落实党的“十八大〞精神，坚持党的根本理论和根本路线不动摇，政治原那么、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，保证中央的政令畅通。决不发表同中央的决定相反的言论，决不制造、传播政治谣言。坚决维护中央的权威，有令就行、有禁就止，强化组织观念，顾全党和国家大局，维护安定团结的政治局面，大是大非面前，政治信念坚决；在执行“八项规定〞方面，局党组严格执行中央八项规定要求，结合实际，发布了xx省地震局党组贯彻落实（八项规定）的实施意见和相关配套文件，带头执行规章制度，不自制特权，带头抓好廉洁自律，不以权谋私，带头倡导节俭之风，不奢侈浪费；在转变工作作风方面，局党组发扬地震人刻苦勤奋，自强拼搏的精神，以公平、公正、公开为准那么，开展政务和党务活动，牢固树立党的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，对干部职工反映的问题，真心实意地解决，坚持“有问必答〞的工作作风，讨论和决策以大局、长远、整体利益出发，积极推动xx局各项事业的开展。 上述工作，为召开领导班子民主生活会做好了充分准备，党组及党组成员的群众观点和群众路线认识进一步深化，执行中央“八项规定〞的自觉性进一步强化；通过深入查找班子建设和队伍建设中存在的“四风〞问题，形成了整改根本思路，为建立有效制度和长效机制奠定了扎实根底。 一、提高思想认识，牢固树立宗旨意识和群众观点。 在“学习教育、征求意见〞环节，全局6个党支部（除离退休支部外）的71名党员按照局活动小组办公室的学习方案，深入学习中央4号文件、党的十八大报告和党章、习近平等中央领导一系列讲话，重点学习了党中央、中国地震局和省委有关文件，以及学习了论群众路线——重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约反对浪费——重要论述摘编等指定教材。 组织邀请省委党校和高校老师讲课，聘请专家教授开展“地震科技学术报告周〞活动，党组书记局长孙建中以“群众工作的开展与挑战〞为题给全局职工作了专题辅导（党课），组织青年职工以“强化宗旨意识，提升工作能力〞主题进行演讲比赛，开展了“改进作风，践行宗旨〞三个专题大讨论。同时，召开了青年职工、台站监察员、副高副处以上干部、离退休老干部等系列座谈会进行意见征集，局处干部开展了下基层调研活动。有效地促进了学习的深入开展和认识水平的提高。 大家深刻地认识到。开展教育实践活动，是历史的必然，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、稳固党的执政根底和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。 要牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神。开展教育实践活动就是坚持把群众利益、把党赋予的责任放在第一位，地震工作者特别是党员干部对此不能有丝毫动摇，要永远牢记“两个务必〞，时刻不忘“最大限度减轻地震灾害损失〞这个根本宗旨。针对当前局部干部无视理想信念教育的问题，要特别注意树立加强自我改造的意识，提高党性修养，加强支部建设，要充分利用中心组集中学习、支部组织学习、党校培训、网络学院和“周五理论学习日〞等形式抓好政治理论学习，不断提高全体党员干部理论水平和思想觉悟。要认真开展“弘扬荣耀传统、践行优良作风〞主题教育活动，在基层党组织和全体党员中开展“十百千〞创先争优活动，用正面典型、身边典型鼓励人、鼓舞人，努力营造发奋向上的良好气氛。 要坚持群众路线。人民群众是推动防震减灾事业开展的力量源泉，在防震减灾法中得到了表达，我们必须始终坚持群众路线不动摇。历史证明，防震减灾成绩的取得离不开群众的支持，离不开省、市、县地震部门的努力，离不开各行各业广阔群众的共同创造，是群众聪明才智的结晶。近年来，我局尽管在机关与台站互换岗位实习，分批次台站锻炼，规定领导干部每年定期下基层调研的要求，但有时总强调工作任务繁重没有时间、人员紧张抽不出身等理由，造成深入基层不够，影响掌握基层实情，领导干部浮在上边等情况。“四个危险〞中“脱离群众〞危险在我省地震系统也是存在的，需要改进。党组成员在这次群众路线教育实践活动下基层调研期间，做到与台站同志同吃同住同值班，吸收了不少工作新思路，发现了管理上很大的改进空间，大家觉得上了一堂群众路线教育课，受益匪浅，今后要切实在紧密联系群众上下大力气。 要反对形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义严重损害党员干部在群众中的形象，损害党群干群关系，必须认真加以解决。应当看到，社会对防震减灾工作的期望值越来越高，而地震科技水平与之不相适应，历次大的地震暴露出的问题已向我们提出挑战。面对困难和问题，我们只有增强忧患意识，弘扬求真务实精神，想群众之所想，急群众之所急，讲实话、办实事、求实效，才能向政府和群众交上一份满意答卷，把防震减灾工作做好。 要反对享乐主义和奢靡之风。艰苦奋斗是我们党、也是地震系统的优良作风，创业之初，老一辈地震人就是依靠这种精神克服了事业开展进程中的种种困难，创造了防震减灾工作的辉煌。现在地震部门由于受大环境影响，不少人思想出现滑坡，精神懈怠，工作不主动、不积极、甚至不作为。工作上安于现状，满足于过得去，不求有功，但求无过。创新意识不强，要待遇的多了，讲奉献的少了，有的甚至大手大脚，生活上盲目攀比，讲排场、摆阔气，严重损害了党员领导干部在群众中的威信。我们要从全局各环节、各方面开展勤俭节约活动，从班子成员做起，带头勤俭节约，精打细算，减少不必要开支，为群众树典范做表率。 二、对照“为民务实清廉〞要求，深入查找了“四风〞问题。 经过深刻反思和进行认真对照，党组尽管坚持正确的政治方向，在实际工作中仍存在“四风〞方面的问题。表现如下： （一）形式主义方面 1、学习欠扎实、集体研究政策不够。一是理论学习抓的不扎实，钻研不深。文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字外表，或应付差事，或批转职能部门阅处，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，表现在单纯追求形式阅知，而忽略了促进、标准和指导工作；二是集体政策学习研究不够，对中央和中国地震局重大战略部署，以及群众利益密切相关的政策，集体学习研究不够，讨论不充分，特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。例如：中国地震局2023年局印发了关于进一步深化地震台站管理改革工作的指导意见及配套文件，这是近年来一项重大改革事项，虽然省局也发布了相关文件，并在牡丹江地震台进行了试点工作，但集体学习、研究、讨论不够，尚没有形成总体思路和战略部署。 2、调查研究不深入、不系统。一是组织开展调查研究不扎实，根据中央和中国地震局的部署，虽然在年度工作中也要求处级以上干部开展调研，撰写至少一篇调研报告，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研报告不多，多流于形式；二是发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，调研内容不够具体，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，提出的具有价值的措施方法不多，产出有示范效应的报告鲜见；三是对调查研究成果转化应用的重视不够，虽然要求各级干部外出必须提交报告，也举办了局部报告的宣讲，但研究报告中提出的问题和建议不多，纳入年度工作的更少，挫伤干部职工调研的积极性，同时，一些创新思维白白流失。 3、抓工作不够扎实，推开工作不力。一是工作重部署、轻检查。研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体、阶段性目标、时间控制、评价指标和成果产出不明确，使执行部门自行裁量权太大，导致工作得不到落实，干好干坏一个样的局面，如自2023年起，省局每年年初部署年度工作时，对市（地）工作统一下达了任务，并进行了分解，但对专项工作的检查不够，也没有系统地进行总结，推广经验，解决问题，影响了市（地）执行年度工作任务的积极性；二是没有组织建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量，如：这次群众教育实践活动，基层单位提出的有些请示长期得不到答复，就是这一问题的典型案例。 4、制度不健全不适用，执行和宣讲力度不够。一是制度体系不健全，虽然近几年在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了各项规章制度32项，但一些重要事项和群众利益密切相关的工作制度缺失，如根本建设投资管理制度、鼓励制度等，同时，一些现存制度在可执行性、有效管用和监督检查上，仍然不满足现实工作的需要；二是制度执行不严格，没有全面把握各项制度及其具体条款，有时批示和审定事项忽略了制度规定，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性，如请假制度，要求填报请假单，逐级审批和报告，但在实际操作过程中，对违反这一规定的现象，没有引起足够的重视和充分的纠正；三是组织制度宣讲不到位，在制度建设中缺少宣讲环节，局部制度只有制度制定部门和参与者熟悉，大局部被标准对象和利益相关者不知晓，导致群众对相关决策不理解、不支持，影响决策的执行和干部群众的情绪，例如这次群众提出的有关工资和福利待遇问题的要求，有些不符合国家相关政策，如不做耐心的解释和解读，必将引起消极情绪，于工作不利。 （二）官僚主义方面 5、效劳意识欠缺，了解基层和社会需求不主动。一是重视工作和事业开展，关心群众思想、生活和掌握群众需求不够，缺乏主动关心的意识。如这次群众路线教育实践活动，群众提出的有