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2023
环境
集中
执法
活动
汇报
环境集中执法月活动汇报
为深化贯彻落实全市环保工作会议精神,改善我市环境质量状况,保障群众健康,在市委市政府的正确领导下,在各相关部门、各企业的大力支持协作下,市环保局顺当组织开展了“环境集中执法月〞活动。现将活动状况汇报如下:
一、严密组织,扎实推动,集中执法月活动取得了显著成效
依据全市环保工作会议精神和市委、市政府领导要求,市环保局于2023年4月份在全市范围内组织开展了“环境集中执法月〞活动。市区环保部门上下一心,各企业充分理解支持,宽敞群众乐观参与,执法月活动取得了显著成效。活动期间,全市共出动执法人员2500余人次,夜间及休息日检查48次,共检查排污单位410家次,依法惩罚违法企业26家次,关停土〔小〕企业167家,我市环境质量初步得到改善。4月份我市省控以上重点污染源达标率为87.5%,较3月份提高了20个百分点;空气质量优良率为84%,比3月份提高了14个百分点,二氧化硫月均值比3月份降低了33.9%;水环境质量有了大幅度改善。群众反映猛烈的一批环境信访案件得到了有效查处,有力地震慑了环境违法行为,引起了猛烈的社会反响。各相关部门、各大企业乐观支持协作环保执法活动,为我市环境质量的改善和达标率的提高做出了乐观奉献。总结这次集中执法活动,有以下几个特点。
〔一〕广泛发动,组织到位。为组织开展好“环境集中执法月〞活动,市区两级环保部门高度重视,进行了广泛发动发动。市环保局将开展好集中执法月活动作为工作的突破口和四月份工作的重中之重,召开了市环保局全体人员,各区环保局长、分管执法负责人、有关科室人员,市直以上企业分管环保负责人参与的2023年全市环境执法暨“环境集中执法月〞活动发动会议,制定了市“环境集中执法月〞活动方案,明确了工作重点,整治标准和职责分工,并细心组织实施。各区环保部门针对不同执法对象,分别制定了具体周全的活动方案,召开了高规格的发动大会,莱城区环保局实行分管局长包乡镇的方法,调动了乡镇及有关部门乐观性,形成了强大的执法合力;钢城区环保局将“集中执法月活动〞作为“蓝天绿水行动〞的重头戏,具体制定方案,周密部署并组织实施,稳扎稳打,留意效果。高新区、雪野旅游区环保局乐观协作市局执法组开展工作。为加强对活动的组织领导,市、区环保部门分别成立了活动领导小组,主要负责同志靠前指挥,分工同志亲力亲为,与执法人员并肩作战,激发了大家的工作热忱,用行动统一了思想,用行动树立了信念,也赢得了社会的理解和支持。各大媒体对执法工作进行全程监督,广泛宣扬,乐观为环保执法工作鼓与呼。经层层发动发动,调动了企业支持参与的乐观性,呈现出全社会理解、关心、支持、参与环保执法工作的新格局,为“环境集中执法月〞活动营造良好的社会舆论气氛,确保了活动效果。
〔二〕多措并举,查处到位。从解决群众反映猛烈、危害群众健康和影响可持续进展的突出环境问题入手,环保部门实行发动企业自查、分级查、错时查、联合查、交叉查等方法,加密检查频次,努力做到检查时间全掩盖,对全部排污企业逐一进行检查。对于重点排污企业和群众投诉举报案件反复查,查反复,不给任何环境违法行为以可乘之机。依据先教育后惩罚,先自改再促改的原那么,对环境违法行为从严从快,惩罚一批,关停一批,曝光一批,教育了违法责任人,解决了一批老大难问题。执法人员现场取样监测,现场录像、照相,对查出有问题的企业,做到证据确凿,严格标准,严峻 处理,不放过一家,不漏掉一个。对违法排污企业依据状况分类处理,对超标排污、不正常使用污染治理设施的环境违法企业,对未进行环境影响评价和不执行“三同时〞制度的建设工程依法进行了惩罚;对污染严峻的土〔小〕企业撤除设施,清理原料,依法取缔;对于屡查屡犯、偷排直排等性质恶劣的违法行为,一律依据有关法律法规规定的上限从快从重惩罚,并责令停产治理;对污染重、隐患大的企业,马上责令停产整改,并依法实施惩罚。
〔三〕留意实效,整改到位。在活动开展过程中,环保执法人员始终坚持严格执法与热忱效劳相结合,对存在问题的企业除严格依法进行惩罚外,乐观为企业供给技术、政策、信息效劳,向连续超标企业派驻厂员,关心企业整改,促进企业达标。如市康华矿业新建了污水处理设施,进一步提高了水处理效果;市宝丰织造整修设备,恢复了污水处理设施的处理力量;钢铁集团矿业乐观补办陶瓷过滤车间的环境影响评价手续,对影响环保执法的有关责任人员进行了处理;莱城电厂为确保达标排放,严格管理,制定了一系列规章制度,在市环保局驻厂员的挂念下,4月中下旬已根本实现了二氧化硫稳定达标排放;鄂庄煤矿彻底堵住了通往农田的排污管道,加强了污水处理设施的运行管理,实现了达标排放;其他企业也主动要求环保部门出方法,想方法,实行措施,乐观进行整改,成效特殊明显。
〔四〕转变作风,工作到位。在集中执法月活动中,全体环保执法人员认真负责,严守纪律,严格执法,切实履行职责,各项工作坚持高标准、严要求,集中查处了一批群众反映猛烈的环境违法案件,关停了一大批污染严峻的土〔小〕企业,向全社会说明白环保执法工作的力度和立场,表达了环保执法的水平,同时也为全市的环保执法工作立了标杆,增加了环保执法的信念和决心。
二、总结经验,坚决信念,推动环保执法工作深化开展
〔一〕倾听群众呼声,求得广泛支持,环保执法工作才有方向,有动力。执法为民是执法工作的生命所在,使命所在,我们认真征求方方面面的意见,明确了执法工作的着力点和工作的目标方向,进而也赢得了广泛的社会支持。在活动开展过程中,通过宣扬发动,严格执法,取缔土〔小〕企业,查处环境信访案件,让社会各界看到了环保部门加强环保执法的坚决决心,对我们的执法活动赐予了充分理解,形成了广泛的舆论支持,群众通过多种途径向环保部门举报环境违法行为,增加了环保执法的针对性,提高了环保执法的效率。领导的高度重视和社会各界的大力支持给我们的执法工作增加了无穷的动力,增加了我们加强环保执法的决心和信念。
〔二〕坚持依法执法,严格执法,环保执法工作才有作为,有地位。在执法月活动中,对于违法企业,我们坚持标准,一视同仁,依法执法。坚持惩罚案件集体审查,共同争辩,公开公正,不徇私情。全部执法人员严格遵守廉洁自律的各项规定,严格执行中午禁酒制度和工作保密制度,廉洁执法,高效执法,把执法置于群众的监督下。坚持在执法中效劳,在效劳中执法,在依法查处企业违法行为的同时,乐观关心企业查找缘由,查找解决方法,催促企业抓好各项整改措施的落实,以严格执法,热忱效劳赢得了企业的理解和支持,促进了惩罚到位,整改到位,集中执法活动取得了明显成效,在社会上树立了环保部门严格执法,公正执法的良好形象。
〔三〕强化宣扬,加强沟通,环保执法工作才有影响,有威望。为加强宣扬,成立了宣扬报道组,执法过程中,我们不断创新宣扬方式,新闻单位赐予极大关注和支持,对发动会议、夜查行动、重大执法活动进行宣扬报道,印发了“集中执法月〞活动通报,向市五大班子、分管市长,环保专项行动领导小组成员单位、各区环保部门、市直以上企业、环境违法企业及其主管部门进行了通报;莱城区环保局、钢城区环保局在关停土〔小〕企业工作中,电视台全程跟踪报道,并连续播放,营造了深厚的环保工作气氛,形成了全社会关心、支持、参与环保工作的良好局面。坚持把群众的利益放在第一位,关注媒体信息,妥当处置环境平安隐患,并向群众准时反响。活动期间,我们在在线上觉察乔店水库上游有擅自倾倒医疗垃圾的帖子后,马上支配人员现场调查,清理了医疗垃圾,托付市海纳医疗废物处置中心进行处置,并依据现场觉察的蛛丝马迹,找到了倾倒垃圾的医院,对该医院进行了惩罚,同时,召开了和卫生部门的沟通协调会,将该医院的违法行为向全市各医疗机构进行了通报,准时在在线回帖,增加了环保执法与群众的互动,赢得了群众的高度评价,环保执法拥有了广泛的群众根底和良好的舆论环境。
在本次活动开展过程中,环保部门与被惩罚企业约谈沟通,开诚布公地就违法行为和惩罚依据进行沟通,就企业超标缘由进行分析,就整改措施进行探讨,就环保部门的执法活动征求意见建议,在相互沟通中,维护了法律的尊严和权威,赢得了企业的理解和支持。
〔四〕擅长联合执法,加强部门协作,环保执法工作才有活力,有效力。在集中执法月活动中,环保部门内部相关机构打破科室界限,加强信息沟通,在执法工作中亲热协作,联合检查,形成了执法合力,提高了执法效能;上下级环保部门之间加强沟通,协同作战,准时查处了违法行为;环保部门主动加强与司法、公安、检察等部门的联系,沟通信息,重大环保执法活动联合执法,从而建立起了查处有力,运转高效的执法协调机制,保障了环境执法工作的顺当开展。在撤除取缔土〔小〕企业过程中,各职能部门相互协作,联合执法,成效明显。如莱城区组织了由公安、检察院、法院、工商、国土、环保及乡镇政府组成的100多人的联合执法队伍,对寨里镇四个村的30座焦宝石窑进行了集中彻底撤除。钢城区政府办公室下发了关于依法关闭全区土小和落后工艺生产企业的通知,在责令企业自行关闭的根底上,组成了多部门30多人的综合执法队伍,进行了强制彻底撤除。在全市引起了猛烈反响,彻底消除了局部企业等待观望、伺机恢复生产的侥幸心理,有力地推动了土〔小〕企业关停取缔工作的顺当进行,联合执法取得了明显成效。
〔五〕加强自身建设,培育过硬作风,环保执法工作才有根基,有后劲。一个部门的工作如何,最根本的取决于自身建设状况和人员素养的凹凸。在执法活动中,我们留意对执法人员的严要求,从严管理,大家自觉做到令行禁止,群策群力,不畏难,形成了过硬的工作作风,表现了精彩的执法水平,以实际行动检验了作风建设年成果。
三、稳固成果,开拓进取,实现环保工作的新跨越
〔一〕稳固执法成果,增加执法成效。一个月的集中执法活动取得了一些成果,但稳固执法成果,严防污染反弹还需要付出更加艰苦的努力。我们将本着对环境违法案件处理无结果的不放过、对行政惩罚不履行的不放过、对整改措施不落实的不放过的原那么,一件件抓落实,一件件促整改。特殊是对土〔小〕企业,要连续组织摸底排查,坚持标准,依法关停。同时要明确责任,加强巡查,严防土〔小〕企业死灰复燃和治后反弹。
〔二〕认真组织开展环保专项行动,整治违法排污企业。今年的“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动〞已经启动,国家、省、市已分别召开了电视 会议,明确了专项行动整治的重点,我们将本着对党、对群众、对环保工作负责的态度,连续严查存在超标排污、偷排偷放和影响群众生产生活的突出环境问题的企业,扎扎实实地搞好每一项执法检查,确保专项行动的效果。
〔三〕大力开展“蓝天行动〞,促进空气质量根本改善。3月31日召开的全市环保工作会议上,市政府印发了市蓝天行动实施方案,明确了治理的“十大重点〞任务和责任单位分工。环保执法监察是实现“蓝天行动〞目标的重要手段,我们将连续加大环境执法力度,明确重点,确保城市空气集中整治工作目标任务的圆满完成。
〔四〕切实加大对环境风险企业的执法监察,保证环境平安。我们将把化工企业、危化品生产、储存单位、放射源使用单位、危急废物产生处置单位,尾矿库、高浓度有机废水和含重金属废水排放企业作为重中之重,全面开展摸底检查,在摸清重点的根底上,分类建立企业环境平安监管档案,明确监管的责任,催促现有风险源企业制定科学可行的预警监测措施、应急处理措施和应急预案。完善环境预警体系,准时觉察隐患,及早排解隐患。
“集中执法月〞活动为全年环保执法工作翻开了一个好的局面,我们将认真吸取借鉴活动中行之有效的经验做法,稳固已有的成果,以更加饱满的热忱,昂扬的斗志,以更加有力有效的执法工作推动全市环保工作实现新的跨越。