2023年我国发展农业合作社的必要性及制约因素研究.docx

我国开展农业合作社的必要性及制约因素研究 【】 ：在中国乃至全世界，农业都是弱质产业，农民都是弱势群体。农民缺少组织化，农民权益得不到保障，无法改变自身的贫穷和弱势的地位，已经成为我国经济社会开展的重大障碍。合作社作为一种重要且珍贵的制度资源，是市场经济条件下弱势群体联合起来满足自身经济和社会需要的企业和社会团体，是家庭经营的必要补充，是农业产业化的有效载体和组织形式，可以使农业更好地适应国际竞争，可以促进农业决策的科学化与合理化并保障农业政策的顺利实施，还是对农民进行教育的最正确载体。可见，合作社是保障和提高农民利益、平衡贫富两极、维持社会稳定、促进经济开展的有效方法。因此，构建和开展农业合作社，满足农民的合作需求，就显得非常重要和必要。中国农业合作社的开展经历了建国之初的合作化、人民公社运动。供销合作社作为中国农民合作社的代表参加国际合作社联盟，成为国际合作的重要力量。但是，中国的合作社运动曾经偏离了国际合作社联盟的根本原那么，成为了影响效率的一种制度安排。如今，合作社重新归来，在一些地区的农业经济中发挥了重大的作用，但是不管其数量、规模、内部治理结构的完善程度等较兴旺国家相比还有重大的差距，人们对合作社的认识也存在着模糊和偏颇，其本身具有的制度资源优势还远远未被开发出来。本文的研究目的旨在借助相关理论分析和探讨我国开展农业合作社的必要性和紧迫性，并在此根底上认识我国农业合作社开展的历史与现状，揭示限制和制约我国农业合作社开展的主要因素， 从而有针对性地提出对策和建议，为当前合作社的开展和完善澄清认识，使合作社这种珍贵的制度资源在中国农村发挥出更大的优势作用。本文的主体局部大概分四局部，第一局部对合作经济思想的渊源、合作社及其制度特点、合作社存在的理论依据以及国内的既有研究进行了阐释与分析，为下文的分析提供理论依据。第二局部主要结合合作社的特点和功能以及我国经济、社会和“三农〞问题现状，来分析我国开展农业合作社的必要性和紧迫性。第三局部在阐述和分析了我国农业合作社的历史与开展现状的根底上，重点探讨当前农业合作社在中国开展严重滞后的主要原因，揭示到底是哪些因素限制和制约了我国农业合作社的开展及其作用的发挥。通过分析，笔者认为主要是历史原因导致的思想认识方面的误解，外部环境中的经济体制、政府政策和法律以及其他诸如历史文化、舆论、人才匮乏等的制约，农业合作社自身及内部存在的产权关系、内部机制等方面的限制等，多方面因素综合起来造成了我国农业合作社开展严重滞后。第四局部那么是在前面分析的根底上有针对性地提出如何促进我国农业合作社开展的政策建议。通过加强对合作社事业和合作社知识的宣传，加快对现有经济体制的改革，加强政府政策支持和法律支持的力度，先示范后推广，完善合作社内部运行机制等措施，可以促进我国农业合作社的开展，充分挖掘和发挥合作社在解决“三农〞问题中的制度优势。尽管已有不少学者在农业合作社领域进行了诸多研究，但是本文的创新之处主要在于：一方面，将合作制度的特点和功能与我国经济、社会和“三农〞问题的实际情况联系在一起，对我国需要开展农业合作社的必要性进行了 较为全面的分析。另一方面，对限制和制约我国农业合作社开展的主要因素进行了多角度详细的分析，揭示了诸如经济体制等一些深层次的问题。并且在分析的根底上有针对性地提出了政策建议，说明应该如何去除障碍，促进我国农业合作社的进一步开展。【关键词】 ：合作社弱势群体“三农〞问题产业化【学位授予单位】 ：山西财经大学【学位级别】 ：硕士【学位授予年份】 ：2023【分类号】 ：f321.42【目录】 ：6-8abstract8-13导论13-171相关理论阐释与分析17-261.1合作经济思想的渊源17-191.2合作社及其制度特点19-221.3合作社存在的理论依据——经济学角度的分析22-241.4国内学者的主要研究成果24-262我国需要开展农业合作社26-342.1合作社是市场经济条件下弱势群体联合起来满足自身经济和社会需要的企业和社会团体26-282.2农业的特点决定了合作社在农业中的地位不可替代28-292.3农业合作社是农业产业化的有效载体和组织形式29-302.4农业合作社可以使我国农业更好地应对国际竞争30-312.5开展农业合作社可以在政府和农民之间建立起桥梁31-322.6开展农业合作社是对农民进行教育的最正确载体32-332.7开展农业合作社有利于“和谐社会〞的构建33-343我国农业合作社的历史、现状及制约因素分析34-583.1我国农业合作制度的历史演变34-393.1.1民国时期的农村合作组织34-353.1.2革命战争年代根据地的农村合作社事业35-373.1.3 社会主义改造和社会主义建设时期的农村合作社37-383.1.4改革开放后的农业合作社38-393.2我国农业合作社的现状及特点39-463.2.1我国合作社的开展仍处于初级开展阶段39-413.2.2农民合作经济组织在不同地区开展是不平衡的413.2.3农民专业合作社数量较少，而农民专业协会数量较多41-423.2.4活动区域根本集中在乡镇以内42-433.2.5从牵头方式看根本表达出农民为主的特征43-453.2.6从行业分布看种植业所占比例最高45-463.3限制和制约我国农业合作社开展的主要因素分析46-583.3.1历史及思想认识方面的因素46-493.3.2外部环境方面的因素49-553.3.3农业合作社自身及内部因素55-584促进我国农业合作社开展的政策建议58-644.1注重合作社事业和合作社知识的宣传58-594.2加快对现有经济体制的改革594.3政府应发挥积极的支持作用59-604.4立法先行，加快合作社法的出台60-614.5先示范后推广，循序渐进61-624.6做好合作社内部制度的建设工作，进一步完善内部运行机制62-64结论64-66参考文献66-68致谢68-69攻读学位期间发表的学术论文目录69-70 本论文购置请联系页眉网站。 第二篇：浅析开展农业产业化的制约因素及对策]浅谈开展农业产业化的制约因素及对策 农业产业化是以国内外市场为导向，以经济效益为中心，围绕区域性支柱产业，优化组合各种生产因素，按照产供销、贸工农、内外贸、农科教相结合的原那么，实行区域化布局、系列化开发、一体化经营、社会化效劳、企业化管理，做到市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户，形成“特色+规模〞，“公司+农户〞的农业产业化新格局。 农业产业化是国际农业开展的一般规律，农业产业化是继我国家庭联产承包责任制后，农村经济体制和经营方式的又一大改革。农业产业化是广阔农业和农村基层干部在实践中探索的一种新的经营方式，是农业走出困境，农村经济实现第二次创业、完成第二次腾飞的重要战略措施。从目前的实际情况看，农业产业化确实有了一个良好的开端，各项具有特色的生产基地已根本形成，但从总体看，由于产品市场尚未完全翻开，层次仍然较低，现行体制仍不适应，农产品加工开展步子不大，因此，农业产业化尚处于初始阶段。 一、开展农业产业化的制约因素 （一）经济运行体制的制约 从整个农业生产的实际情况看，我国农民自改革开放以来，个体生产经营的比例偏大，其他各种生产经营比例明显偏小。正因为如此，就产生农村一家一户分散生产经营难与大市场对接的制约因素，而且又容易造成农产品加工与销售环节脱节的现象。从现在的农村情况看，广阔农民群众由于科技文化素质较低和市场意识的缺乏，加之市场交易的体系和规那么不标准甚至很不标准，因而在收集、辨析和处理有关市场规模、技术变化、相对价格等信息进 1行决策时，还面临许多困难。目前，许多农产品的商品率还不高，生产的专业化还较低，这些农产品是很难实行农业产业化经营的。与此同时，参加wto所带来的关税降低和非关税措施的取消，大宗农产品的国内价格明显高国际市场价格，不具备商业竞争优势对农业会产生不利影响；另一方面，增加了农村社会经济矛盾的难度。 （二）流通机制的制约 目前我国农产品市场体系主要由产区集贸市场、批发市场和销区零售市场组成，发育都不充分，市场设施落后，契约关系不稳定，组织化程度低，严重地制约着农产品的营销。同时，更为严重的是，市场信息不充分对走向市场的众多农民产生了严重的影响，增加了他们的风险。在市场经济建设初期，由于信息机制和风险分担机制不健全，大多数个体生产者都遇到了缺乏信息、信息不对称和面临不确定性选择的难题。在农业领域，不仅自然风险总是伴随着整个农业生产过程，而且农产品供应季节性与需求的常年性之间存在着矛盾，价格和收益难以准确预期和进行事先调节。同时，由于农户从事小规模的生产流通对市场风险的承受能力弱，进入和退出市场均比较困难，从而使生产和经营面临较大的不确定性，因而，由于信息滞后和不准确，极易一哄而上、一哄而下，造成市场均衡的脆弱性和市场进入的盲目性，造成短缺和过剩交替出现，农产品的价值无法实现，严重影响了农民收入的稳定增加。特别是农产品生产与市场流通的接轨还存在缺乏，一些与农业有密切关连的效劳，流通部门组织还处于一种自我运行状态，在一定程度上影响了农副产品的销售。 （三）农业科技水平的制约 国际竞争机制引入科技建设领域，符合我们原定的科 2学研究的全面商品化、产业化和国际化目标。然而，我们固有的科技方案进程有可能被中断、受冲击，产生种种不适，并发生改变。再者，由于我国目前的科技实力与世界科技强国相比还有很大差距，科技建设也面临着严峻挑战。按照国际化农业流程调整产业结构与现有的以自给自足为主体的小农经济所固有的生产技术落后、规模有限、农产品的质量差、商品率低存在矛盾。科研院所总体规模小、科研开发能力弱，尤其是成果转化率低，科技与经济结合不够紧密。同时用于农产品进口支出过大，这将对农业生产造成压力，影响整个农业产业结构。如XX县区农业在引进新技术，推广新品种方面确实做了不少工作，也取得较大成绩，特别是芦柑生产技术综合改进的闽台合作工程，已初步进入到推广阶段。但从总体来看，农业科技含量不算很高，农产品的质量参差不齐，小果、劣果等劣质品的比例还很高，在一定程度上，出现了开而不发，增产不增收的倾向。几年前，澳大利亚一位农业专家参观了XX县区湖洋镇桃源村一株结果累累的芦柑高产树，本想听到他的赞扬声，但是，他看后并不满意，认为我们的做法是高产不优质，小果、劣果率非常高，无法在国际市场销售，只能低价、压价销售。今年初柑桔价格在滑坡，小果、劣果根本处于本钱价格或本钱价格以下销售，而优质果的投入产出呈现明显优势，这就是一个提高科技含量必要性的例证。 二、开展农业产业化的主要对策 （一）进一步健全、完善农业产业化的效劳体系 1、农口各部门围绕总体目标，提供各项优质效劳。创造条件成立“农业产业化〞效劳中心，在政策上要大力扶持各种类型的农民专业合作组织的开展，同时，试办为 3农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的综合效劳的合作社，让农民通过合作社，充分参与农产品加工和流通。稳定土地承包政策，改善生产条件，积极引导农民调整优化结构，向规模化、区域化、专业化开展。 2、进一步优化农业产业化产、供、销一条龙的效劳模式。 （1）第一种效劳模式为“专业公司+农户〞（如XX县区蓬源饮料等）。由专业公司提供“三个三〞的效劳职能，即：产前“三提供〞——提供方案、提供种苗、提供物资。产中“三指导〞——指导技术、指导管理、指导生产。产后“三组织〞——组织收购、组织加工、组织营销。 （2）第二种效劳模式为“民间协会+农户〞（如XX县区柑桔同业公会等）。其主要职能是掌握市场信息、联系洽谈业务，议定销售价格、代办外运手续、组织协调生产和销售关系。