2023年《安全管理文档》之农村饮水安全工作实施方案.docx

农村饮水平安工作实施方案 各社区： 　　按照市委、市政府加快我市农村饮水平安工作的要求，今年在完成市政府下达任务的根底上，按照我镇实际情况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。 　　一、充分认识农村饮水平安工作的重要意义 　　饮用水是人类生存的根本需求。切实作好饮用水平安保障工作是维护最广阔人民群众的根本利益、落实科学开展观的根本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水平安工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。 　　二、安排范围和原那么 　　(一)安排范围：农村饮水平安工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是： 　　(1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。 　　(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。 　　(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。 　　(4)北部及西部岭地取水量严重缺乏、保障率低等问题。 　　(二)安排原那么： (1)根据各社区的申报，按照“先急后缓、先重后轻、先平安，前方便〞的原那么，把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不平安村作为今年安排的重点。同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是解决水质不平安问题。 　　(2)为保证供水的平安性，在改造形式上，坚持“因地制宜、兼顾长远，少打井、多联网〞的原那么。距龙泉、康源两处自来水管网较近的，原那么上实行管网延伸；距离崖头水厂、枳沟集中供水、吴家楼集中供水点较近的村庄也尽量接入集中供水；其他水源能得到保证、人口居住较集中的地区，可建设集中供水工程；距离管网、集中供水较远的可采取重新打井、联合打井的形式，优选打井地址。北部和西部的XX社区、XX社区等丘陵地区尽量不打井或少打井，通过引水、管网延伸等形式来解决。各社区在2月28日前将具体改方案上报至水管办，由水管办汇总上报镇政府，逾期未上报方案的社区，镇政府将不再安排补助及争取的上级资金。 (3)要坚持“尊重群众的意愿，把好事办好〞的原那么，在资金筹措、管网入户等问题上，一定要尊重群众的意愿，必要时召开社区一事一议来决定。 　　三、工程建设任务 　　涉及XX村、XX村等13余处1.23万人，具体改造方案附后。 四、工程建设与管理 　　(一)严格工程建设程序 　　由各相关社区承担起工程建设任务。工程实行公开招投标，择优确定施工队伍。对工程主要材料，实行集中统一采购，符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构，对工程实施监理。 　　(二)标准工程施工 　　工程批复后，要严格工程建设地点、建设范围，不得擅自变更，每处工程都要建立工程档案。施工期间，要把施工单位、监理单位、行政负责人、技术责任人、平安生产责任人等进行公示。工程竣工后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。 　　(三)确保工程建设质量 　　对于打井水源工程，必须掌握工程区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水平安。 　　(四)确保水质符合饮用水标准 　　农村饮水平安工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质到达饮用标准。 　　(五)严格工程验收 　　工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查〞的方式进行 ，在自验的根底上，由街道农村饮水平安领导小组组织成员单位进行验收。 　　验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。 　　(六)加强工程的建后管理 　　农村饮水工程改造后，要按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原那么，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水〞。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管采用哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。 五、组织领导 　　为加强对全镇农村饮水平安工作的领导和协调，镇政府决定成立XX镇农村饮水平安工作领导小组，并建立农村饮水平安工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。 　　各社区是农村饮水平安工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是工程的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水平安工作顺利实施。 　街道有关部门要密切配合，水管办负责农村饮水平安工程的方案安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金使用平安情况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水平安工程水源地的保护，防止造成新的污染。