2023年县中央生态环境保护督察整改工作推进会议上的讲话.docx

县中心生态环境疼惜督察整改工作推动会议上的讲话 同志们： 今日，我们召开全县中心生态环境疼惜督察整改工作推动会议，主要任务是：深化学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实省、市中心生态环境疼惜督察整改工作推动视频会议精神，进一步支配部署全县整改工作。 中心环保督察代表的是中心权威，体现的是中心要求，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民和历史不负责。落实中心生态环境疼惜督察的整改要求是我们的政治责任，是对我们“四个意识〞和“以人民为中心的进展思想〞树得牢不牢的重要检验，是考验我们立场、品质、力量、意志的试金石。我们要坚决扛起生态文明建设和生态环境疼惜的政治责任，坚决全面彻底抓好中心生态环境疼惜督察问题的整改，把问题查处整改作为检验“两个维护〞的重要标尺，以实际行动、整改成效来体现我们每位党员干部的立场、品质、力量、意志，真正让党中心放心，让总书记放心，让人民群众满足。 下面，我讲几点意见。 一、进一步学深悟透笃行习近平生态文明思想 习近平生态文明思想是习近平中国特色社会主义思想的重要组成局部，既是重要的价值观又是重要的方法论，是新形势下做好生态环境疼惜工作的定盘星、指南针和金钥匙。习近平总书记始终牵挂着xx大地的一山一水、一草一木，不仅指出了要把xx建设成为生态文明建设排头兵的战略定位，还亲自查看了xx、xx疼惜治理状况，作出了不能吃子孙饭，要造福人类，把绿水青山真正变为金山银山的重要指示。但这次中心生态环境疼惜督察，暴露出我们工作中存在着很多短板和缺乏，特殊是督察组通报的xxxx，思其根源，就是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神不坚决、不认真、不彻底，必需深刻反思、深刻警醒，来一场深刻的“思想革命〞。 〔一〕坚持好“人与自然和谐共生〞。习近平总书记指出，“人与自然的关系是人类社会最根本的关系〞“人与自然是相互依存、相互联系的整体，对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设〞。强调“人与自然是生命共同体，人类必需敬重自然、顺应自然、疼惜自然〞。用人与自然和谐共处的价值取向拓展了人们对自然的生疏，提倡巩固树立社会主义生态文明观，开拓了人与自然和谐进展的现代化建设新格局。我们确定要始终敬重和遵循自然规律，真诚善待自然，自觉疼惜环境。xxxx问题没有进行系统治理，长期无视造成的，我们对自然生态环境的损害最终会伤及我们自身，这是无法抗拒的规律，只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路。 〔二〕践行好“绿水青山就是金山银山〞。习近平总书记反复强调，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山〞。用绿水青山就是金山银山的进展导向从根本上扭转了人们对进展的生疏，推动了进展观的深刻变革，确立了绿色进展的新理念。这些重要思想阐述了经济进展和生态环境疼惜的关系，揭示了疼惜生态环境就是疼惜生产力、改善生态环境就是进展生产力的道理，指明白实现进展和疼惜协同共生的新路径，是重要的进展理念，也是推动现代化建设的重大原那么。我们确定要巩固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像疼惜眼睛一样疼惜生态环境，像对待生命一样对待生态环境，决不能干“吃祖宗饭砸子孙碗〞的事。要高度重视、深刻反思在xxx、xxxx湿地公园等各类自然疼惜地的管理中，是否存在疼惜让步于所谓“进展〞的问题，是否存在政府让步于开发商的问题，是否存在公共利益让步于私人利益的问题，是否存在公共空间让步于私人领域的问题，是否存在规划疼惜让步于土地财政的问题，是否存在长期利益让步于眼前利益的问题，是否存在科学治理让步于拍脑袋决策的问题？我们要生疏到，能不能走出一条生态优先、绿色进展之路，根底在于疼惜和改善生态，出路在于疼惜和改善生态，假设环境改善不了、生态疼惜不了，高质量进展就是一句空话。 〔三〕守护好“良好生态环境是最普惠的民生福祉〞。习近平总书记强调：“环境就是民生，青山就是秀丽，蓝天也是幸福。进展经济是为了民生，疼惜生态环境同样也是为了民生〞，“良好生态环境是最公正的公共产品，是最普惠的民生福祉。〞新时代，人民群众对洁净的水、清爽的空气、健康平安的食品、秀丽的生态环境等要求越来越高。我们子孙命运的，不是我们现在为后人建了多少工程，盖了多少房子，而是能否为后人留下足够的生态培育空间，绝不能为了眼下的GDP好看，断了子孙的后路。从这次环保督察反响的问题和人民群众的投诉来看，我们在生态环境方面欠账太多，假设不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。我们必需坚持以人民为中心的进展思想，把加快自然生态系统的全面修复作为履行生态文明建设职责、提升公共治理水平、呵护最普惠民生福祉的重要内容，把环境修复好，把污染治理好，不断为人民群众制造天蓝、地绿、水清、气净的良好生产生活环境，建设好秀丽家园。 〔四〕打造好“山水林田湖草是生命共同体〞。习近平总书记指出：“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存进展的物质根底。〞生态问题的产生，是地理历史、生态意识、生产方式、生活习惯等多种主客观因素相互作用的结果。习近平总书记强调：“假设种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很简洁顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏〞，“对山水林田湖进行统一疼惜、统一修复是格外必要的〞。东河污染问题的发生，反映出我们地方和部门缺乏系统思维，在打造“山水林田湖草是生命共同体〞上有缺失，没有进行整体系统整治，统筹兼顾不够，对流域山水林田湖草等重视不够，调水、污水处理措施不力，农业产业结构调整不力等等，对系统治理争辩不深、方法不多、效果不明显。我们确定要坚持系统思维，全面统筹国土、山林、湖泊、湿地、草原、水资源、空气等环境要素，对生态环境进行整体疼惜、系统修复、综合治理，切实提高生态文明建设的实效性。 〔五〕执行好“最严格生态环境疼惜制度〞。习近平总书记强调：“疼惜生态环境必需依靠制度、依靠法治〞，“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设供给牢靠保障。〞党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心高度重视生态文明顶层设计和制度体系建设。污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严前所未有。我们确定要持续深化改革，把制度建设作为生态文明建设的重中之重，依据国家和省的要求，建立健全与新时代新要求相适应的生态环境疼惜制度体系，推动生态文明建设迈入制度化、法治化、标准化、程序化的新轨道。疼惜生态环境不是一般的任务，而是政治任务，全县各级各部门必需知责于心、担责于身、履责于行，严格落实生态环境疼惜“党政同责、一岗双责〞，各行业主管部门要全面履行监管责任，全县纪检监察、督查部门要认真落实监督检查责任，确定不能再消灭xxxxxxxx等问题。 二、坚决打赢生态环境污染问题整改攻坚战 xxxxxxx污染问题让我们寝食担忧、痛心疾首，打好打赢xxxxxxx污染问题攻坚战是需要付出长期艰苦努力，这个问题假设整改不彻底、不到位，比消灭这个问题影响更为恶劣，也是无法向市委、市政府交代的，更加无法向人民群众交代的，大家必需要有糊涂生疏。这场xxxxxxx污染治理攻坚战容不得弄虚作假、浑水摸鱼，必需全面整改到位，坚决打赢xxxxxxx污染问题整改攻坚战，以实际行动忠诚践行“两个维护〞。 〔一〕严格落实“退、减、调、治、管〞要求。xxxxxxx整治工作对一级疼惜区、二级疼惜区建筑已经撤除了xx万平方米，估量将撤除xx到xx万平方米，从中可以看出省委、省政府决心之大、态度之坚决。xxxxxxxxxxx指出我们无视xxxxx生态承载力量，没有严格实施国土空间管控，没有朝着削减河道开发、推动东河污染治理、修复水生态环境的方向谋划国土空间开发，生产空间、生活空间不断侵蚀城市生态空间，对xxxxxxx生态系统构成较大威逼。我们要依据省委、省政府提出的“退、减、调、治、管〞要求，加强监管执法，加大违法整治力度，尽快落实好东河疼惜规划等工作，东河流域一律只做减法，不做加法，xxxxxx把握范围内小区、村庄、房屋只减不增。一要乐观推动xx县国土空间规划编制，规划编制批准后将，在村庄管控过程中严守边界，逐步消退历史遗留“乱建乱占〞问题。二要坚决做到“三个根本消退〞。协作市级完成xxxxxxx污水处理厂提标改造，做好xxxx污水处理厂试运行的后续工作，加快实施xxxxxxx环境综合治理项目和农村人居环境项目一期项目，完善xx个乡镇〔街道〕集镇和村庄的污水收集管网，对不能纳入市政管网收集处理的村庄，建设分散处理设施；完善小区污水收集和雨污分流管网，启动片区污水管网改造；逐步取缔xx流域干支流生活污水直排口，严禁畜禽粪便等养殖废水直排xxxx。到202x年底前，根本消退污水管网空白区、根本消退污水直排口、根本消退城市黑臭水体。三要全面开展河道清淤疏浚。今年xx月底前，结合防洪、堤岸稳定等要求编制xxxx专项清淤疏浚，市级方案审核后，利用“清河行动〞、xxxx志愿效劳活动等，全面开展xxxx干支流清淤疏浚。四要推动农业面源污染治理。加快推动种植结构、养殖业的生产方式调整，大力推动化肥农药减量、增效，加快畜禽养殖废弃物治理。发动组织人民群众开展村庄人居环境整治，认真做村庄清洁、沟渠清理，切实解决村村寨寨污水横流问题。 〔二〕千方百计做好调水补水工作。“问渠那得清如许，为有源头活水来〞。在xxxxxx污染源治理根底上通过生态补水，提高水体流淌性，才能加大水环境容量及自净力量，增加水环境改善效果。一要加快xxxx水生态建设，加快实施xx水库引区水源挖潜工程和xxxxx调水工程；做好xxxx引水工程的效劳工作，并乐观开展后端引水利用工作，对东河进行有效补水，增加生态流量。二要做好下泄生态流量工作。xxxx水生态工程建设完成后，做好水库日常运行管理，在确保生活用水前提下，催促管理单位严格按规定下泄生态流量。三要实施城市供水“一张网〞机制，逐步取缔城市自备水源，建立城市供水范围内自备水源统计台账及问题清单，xxx调水工程开通后，在保证下游河、湖生态基流的根底上，202x年底前xxxxx调整为城市备用集中式饮用水源，202x年底前xxxx调整为城市备用集中式饮用水源，202x年底，逐步取缔城区自备水源。 〔三〕动真碰硬加强监督执法力度。一要加强xxx干支流水质监测和数据研判。每月开展一次水质监测，每半年进行一次xx项指标监测，依据需要逐年增减水质监测点位及监测频次。二要严峻打击违法行为。全面摸排xxxx流域内工业企业、规模养殖场根本状况，建立企业名录和排污口动态管理台账，实行联合执法、“双随机〞执法检查等方式开展监管巡查，严峻打击违法排污行为，对违法、违规企业该处理的处理，该法办的法办，绝不姑息迁就。三要严格排污口设置审批。对xxx沿岸入河排污口和企业排污许可进行一次全面核查，完善入河排污口名录、入河排污口重点监督名录，对依法取得入河排污口设置审批手续的单位，完善入河排污口标识。依据入河排污口监督管理方法等法律法规，依法对新建、改建、扩建入河排污口设置进行审批，加强入河排污口的日常监督管理。四要要严格实行督查“月度报告、季度督查、半年分析、年底评定〞工作制度，县级领导要带头督导，县纪委县监委要加大监督执纪力度，以责任追究倒逼责任落实。 三、举全县之力打一场生态环保翻身仗 良好的生态环境是我们的贵重财宝，要坚持走以绿色进展为底色的高质量进展之路，严峻整治群众反映猛烈的突出环境问题，坚持不懈抓好生态环境疼惜，补齐生态环境疼惜制度短板，坚决打好生态环境疼惜翻身仗，牢牢守住国家xxxx生物生态平安的第一道屏障。 〔一〕坚持绿色低碳进展。一要坚决淘汰落后产能。把遏制“两高〞项目盲目进展、淘汰低效落后产能作为调整产业结构、推动绿色低碳高质量进展的重点，压紧压实各级能耗双控目标责任，确保不折不扣完成全年能耗双控目标。要有序做好碳达峰、碳中和工作，坚决遏制“两高〞项目盲目进展，建立“两高〞项目清单管理制度。对已经核实不符合条件的存量“两高〞项目，马上停产整