2023年交通局廉政建设制度.docx

交通局廉政建设制度 为打造一支为民务实、清廉交通队伍。根据市县有关廉政建设规定，结合我单位实际，建立如下廉政制度。 一、学习制度 （一）学习内容1、组织党员学习党章，上级制定的各项方针政策以及发布的规定、指示、决议等，通过学习，使每个党员了解上级的有关精神。 2、组织党员、干部学习中国共产党纪律处分条例、行政监察法、中国共产党员领导干部廉洁从政假设干准那么、关于实行党风廉政建设责任制的规定、廉政准那么、和上级关于党员领导干部廉洁自律的各项制度规定。 （二）形式和方法1、组织参加上级组织的培训班和充分利用上党课、组织生活会、民主生活会党员干部政治理论学习等形式，对党员进行经常性党性、党风、党纪教育2、召开座谈、专题讨论会，专题演讲会和写心得等，对党员进行专题教育；组织学习先进人物事迹，对党员进行先进人物、先进事迹教育。 （三）学习要求1、坚持每月不少于一次组织干部职工集中学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想，学习法律法规，学习交通运输业务和科学文化知识，学习党的路线，方针、政策以及上级关于反腐倡廉的有关规定，增强干部职工法律意识和政治业务素质。 2、遵守学习纪律，不得迟到、早退，不得无故缺席，有事请假需领导批准。 3、在讨论中要积极发言，拟好发言提纲。 4、在民主生活会和组织生活会中，要积极发言，敢说真话、敢于批评、敢于亮丑。 二、廉政建设制度 （一）牢记党的全心全意为人民效劳的宗旨，发扬党的优良传统和作风、甘于清贫，乐于奉献，同各种不正之风和消极腐败现象作坚决斗争。 （二）坚持党性原那么，按党规党纪和国家法规政策办事，坚持公正正派的职业道德，不循私情，不以权谋私。不准到下属企业和施工单位报销应由个人支付的各种费用。 （三）在公务活动中，不得假公济私，不准索要和接受礼品，不准从事有偿中介活动，不准用公款游山玩水，下乡工作—律吃工作餐，中午不准喝酒。 （四）严格控制公务接待标准，办事节俭，不讲排场。 （五）建立个人廉政档案，结合民主生活会，民主评议党员等各项工作，按照廉洁自律要求，定期进行自我检查，民主评议，并将廉洁自律情况纳入各种评优内容。 （六）全体工作人员，尤其是领导干部，不得利用职权索贿；不把职权范围内的工作变为有偿效劳；严禁干部职工特别是领导干部及其子女亲属插手工程工程建设；严禁公车私用；严禁贪污、挪用公款；不准参加各种公款支付的营业性场所的娱乐活动。 三、党风廉政建设责任制 （一）强化责任，加强监督1、单位主要领导负责本单位党风廉政建设全面工作，负总责。班子成员负责分管股室的党风廉政建设工作。 2、大力发扬艰苦奋斗精神，把执行中央关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的假设干规定列为廉洁自律的主要内容。单位主要负责人除了管好自己，还要把班子和身边工作人员及自己的家族成员管好。 3、严格控制公务接待标准，努力节省“三公〞经费。 4、提倡务实节俭高效，少开会、开短会原那么，严格控制各种会议。 5、每半年要对党风廉政建设情况进行一次分析研究，总结成绩，找出问题，提出改进措施。 （二）加强干部廉政勤政考察建立领导干部年度考察制度，每年年底，局党组对局管干部进行一次党风廉政勤政情况考察，填写干部年度考察登记表，考察结果作为局党组决定干部升降去留的重要依据之一。考察工作由局办公室具体承办。 （三）进一步加强根底设施建设管理1、把好造价关。凡新改建工程，建设单位必须组织专业技术人员研究设计方案，合理确定工程造价，经集体研究的设计方案，任何个人不得随意更改，工程施工过程中假设需变更设计，建设单位应组织设计、施工队及质量监督部门人员共同研究，任何个人不得擅自决定变更设计；工程竣工，应及时办理决算，建设单位应组织技术人员对工程决算进行审查，核定工程数量、单价，确定工程竣工造价（造价一次包死的工程例外），任何个人不得擅自决定工程竣工造价。 2、把好施工企业选择关。所有新改建工程，均必须公开招标，择优选择施工企业。任何个人不得擅自决定施工队伍。 3、把好工程质量关。凡新改建工程均应推行工程监理制度，加强政府监督。建立“政府监督、工程监理、企业自检〞的质量控制体系。在施工过程中，必须加强现场管理，防止偷工减料，虚报冒领等现象发生。 （四）加强执法队伍培训和监督1、对执法人员要加强培训，深入进行法制教育，不断强化资格性岗位培训。 2、交通执法人员在执法的全过程中，每个环节都必须符合法规要求，做到正确行使监督检查权。 3、交通执法人员在执行公务时，必须着装、标志统一整齐。为维护交通执法队伍形象，交通执法人员一律不准着装进入酒楼、娱乐场所。 4、向社会公布行风监督 ，设立行风举报箱，接受群众监督。 四、议事制度 （一）议事原那么1、严格执行个人服从组织、少数服从多少、下级服从上级的组织原那么。 2、坚持集体领导原那么。凡属重大问题和事项，必须召开党组会议集体讨论决定。 3、坚持民主集中制原那么。党组讨论决定问题时，每个党组成员要充分发表意见，各抒已见，按少数服从多数的原那么作出决定。 4、正确处理集体领导与个人分工负责关系。坚持集体领导下的局长分工负责制，对党组的决定，任何个人无权改变。个人或少数人有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保存意见，也可以向上级组织报告。 5、坚持严守党的机密的原那么。党组每一个成员对应该保密的会议内容，必须严守秘密，讲纪律、讲党性。 （二）、议事内容1、正确执行国家有关交通管理的法律、法规和政策，对执行中的重要问题作出决策。 2、研究决定交通管理工作规划、方案和目标，针对工作中出现的重大情况、重大问题，研究制定工作措施，确保各项工作任务的完成。 3、讨论决定加强本系统各级领导班子思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设的工作部署和重大事项。 4、研究决定本系统精神文明建设、思想政治工作、廉政建设、基层建设、党的建设等方面的重大问题和工作部署。 5、其它需要提交党组集体讨论研究的重要事宜。 （三）、议事程序1、主持人就议题首先作简明扼要的说明； 2、党组各成员就议题充分发表意见； 3、主持人根据讨论研究情况进行归纳集中，提出决策意见； 4、到会的党组成员进行表决； 5、形成决议。以赞成票超过应到会党组成员数的半数为通过。 （四）、其它事项1、党组会议原那么上每月召开一次，遇有重大问题或特殊情况，可随时召开。 2、会议的议题及时间由局长和党组书记商议后确定。会议议题确定前一般应征询党组成员的意见。会议议题和日期确定后，通常应提前1一2天通知党组成员及有关人员作好准备。 3、党组会议必须有半数以上成员到会方能召开，对重大问题、重要文件和干部任免需要三分之二以上成员出席才能召开党组会。成员因故请假，可在会前将其意见用书面形式进行表达。 5、党组会议在表决时，可采取口头、举手、无记名投票等方式。如多个事项，应逐项表决。 6、会议作出决议后，按分工负责的范围，责成分管党组成员负责组织有关部门和人员贯彻实施，在实施过程中，遇到新情况、新问题而无法实施时，分工负责的成员必须及时提请复议。 7、党组会议应有专人专簿记录，并归档保管。每次党组会议记录须经主持人审阅签字。因故未参加会议的党组成员，会后应阅看会议记录。 五、民主生活会制度 （一）民主生活会时间每半年召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。民主生活会一般不得延期召开，确有特殊情况延期召开的，要报请上级党组织批准。 （二）参加民主生活会的人员局班子成员为民主生活会参加人员。生活会期间一般不得请假，因故不能参加者，要写出书面材料，并委托有关同志在会上代读，会后由生活会主持人将会议情况和批评意见转告本人。 （三）民主生活会的根本内容（1）贯彻落实党的路线、方针、政策以及国家有关法律法规情况。（2）贯彻执行上级党组织所作的决定、决议情况。（3）领导班子坚持民主集中制、中心组学习、民主生活会、廉政建设与监督和干部谈话等制度的执行情况。（4）维护党的团结和统一，坚持原那么和遵守党纪、政纪情况。（5）调查研究，联系群众，艰苦奋斗，改进领导作风情况。（6）立党为公，廉洁自律，公仆意识，勤政为民情况。（7）领导班子成员在保持党员的先进性，坚持科学的开展观，树立正确的政绩观和权力观、地位观、利益观等方面的情况；（8）领导班子成员思想、工作、学习、生活等方面的情况。（9）上级规定的其它关于召开民主生活会的内容。 （四）民主生活会遵循的原那么民主生活会遵循“团结—批评与自我批评—团结〞的方针。开展批评与自我批评要坚持有那么改之、无那么加勉的原那么，批评要敞开思想，实事求是，与人为善；自我批评要襟怀坦荡，畅所欲言，严于律己。 （五）民主生活会的根本程序1、准备：根据上级要求和本单位中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定重点议题，并提前报告上级党组织；确定有关学习内容，组织好会前的自学和会议的集中学习；班子成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见； 2、民主生活会主持人要严于解剖自己，带头开展批评和自我批评，引导大家谈认识、亮思想、摆问题、查原因，使生活会到达预期效果。 3、问题的处理对民主生活会查摆出来的问题，要分门别类，归类整理。属于领导班子集体的，要尽快制定整改措施，狠抓落实；属于个人的，要查找原因，及时纠正；属于群众关心的热点问题要采取有力措施限期解决；属于违反党纪、政纪，违犯法律、法规的，应按干部管理权限，分别交党的纪律检查、行政监察或司法机关查处。 （六）民主生活会情况报告党员领导干部民主生活会结束后，必须在2023天内向上级党组织报送专题报告。 六、民主监督制度 （一）党内民主监督的原那么1、人人平等的原那么。 2.民主公开的原那么。 3.实事求是的原那么。 （二）党内监督的主要内容1、严格遵守党的政治纪律。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议；坚持四项根本原那么，在思想上、政治上同党中央保持一致。 2、认真贯彻党的民主集中原那么。党内充分发扬民主，在民主的根底上高度集中；坚持集体决定重大问题，不独断专行、搞家长制、一言堂；不准个人超越权限决定重大问题，或改变党的决议；不准各行其是，不服从组织决定。 3、全心全意为人民效劳，密切联系群众，忠于职守，反对官僚主义。不允许脱离群众、玩忽职守，不负责任；不弄虚作假、欺下瞒上；处事公正，不偏听偏信。 4、任人唯贤，严格遵守干部人事制度。不许任人唯亲，违反干部标准和人事制度。 5、艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉抵抗资产阶级腐朽思想和封建剩余思想的侵蚀，保持共产党员的本色。不许见利忘义、以权谋私、损人利己、损公肥私；不许贪图享受、铺张浪费。 6、勇于同各种违纪行为和错误倾向作斗争。不许对各种危害党的事业的言行听之任之，姑息迁就；不许为违法违纪人员说情，作伪证；不许纵容、袒护、包庇违法违纪人员；不许营私舞弊，贪赃枉法。 （三）党内民主监督的主要形式1、认真开展批评与自我批评，自觉接受支部、小组的监督。 2、坚持党员民主生活会制度。 3、坚持民主评议党员制度。每年开展一次，由各支部具体组织实施。 第10页 共10页