2023年冬季治安防范工作实施方案.doc

2023年冬季治安防范工作实施方案 2023年冬季治安防范工作实施方案 为构建和谐社会，打造平安__，切实加强今冬明春社会治理，增加我镇社会治安防控力量，推动社会治安防控体系建设，做好冬防冬治暨平安创立工作，确保全镇人民群众生命、财产平安，进一步提升人民群众的平安感和满足度。依据全县统一部署，我镇从即日起在全镇范围内开展冬季治安防范集中行动。具体工作方案如下： 一、指导思想 以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，在镇党委、镇政府领导下，充分发挥镇、村、镇直各有关单位职能作用，发动全社会广泛参与，加大社会治安综合治理，强化对社会治安局势管控，始终保持对各类违法犯罪严打高压态势，构建科学合理的社会治安防控打击体系，确保我镇今冬明春社会政治稳定和治安大局持续平稳，努力实现发案少，秩序好，群众满足，社会稳定的社会环境。 二、工作目标 发动全社会共同参与，坚持打防结合、预防为主、专群结合，依靠群众的原那么，把社会治安防范与加强和创新社会管理紧密结合起来，严峻打击各种违法犯罪活动，集中整治治安混乱地区和治安乱点，确保全镇社会治安秩序持续稳定，确保群众平安感和满足度双提升。 三、组织领导 成立镇冬防冬治工作领导小组，为加强对冬防冬治工作的领导。镇党委书记、镇长武永鹏任组长，人大主席李志、纪委书记刘长银任副组长，镇包村主要负责人、镇直各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，邹龙彬兼任办公室主任。 四、主要任务 〔一〕镇党委、政府的主要任务 镇党委、政府突出抓好治安防范队伍建设，构建大防范网络格局，实行多形式、多渠道的措施，加大技防投入，提升技防水平，切实抓好冬防冬治工作。 1、完善群防群治队伍的组织建设。依据安徽省乡镇治安联防队管理条例之规定，镇组建不少于20人的治安应急队伍，在党委政府的领导下处置应急突发大事。组建不少于12人专职军警民治安联防队，由派出所负责指挥调度、管理培训，在派出所干警和镇值班干部带着下负责辖区内各主要路段的巡逻、拦截，设点盘查，实现警民协同打击违法犯罪，增加群众平安感。每个村委会要成立不少于10人的治安巡逻队，由村两委班子成员每天带队巡逻，各自然村要乐观开展十户联防，坚持打更、放哨。 2、完善治安卡点和村警务室建设。充分发挥卡点和警务室在冬季治安防范中的重要作用。每个卡点确保有人24小时值班，配备执勤器械、拦截器械、通信工具，制定严格的工作制度和奖惩措施。 3、催促和指导派出所全力抓好本辖区的冬防冬治工作。准时保障巡逻车辆的修理、油料、联防队员薪酬待遇和购置冬防器械所需经费。派出所要在党委、政府的统一领导下，合理调配警力，加强对镇军警民联防队的业务指导和使用管理，加强对村委会专职人员和有关单位分管人员的业务培训。乐观组织统筹本辖区的治安防范力量，加大对重点路段、区域的巡逻力度。 4、加大技防投入力度。依据县综治办要求，全镇监控设施装备到位，把监控设置延长到治安卡点、主要路口和各自然村。最大限度地发动群众、调动群众乐观参与冬防冬治，坚持打更站岗，做到村村有岗、夜夜有哨。努力构建点、面、线相结合，镇、村委会、自然村相互联系的多层次大防范格局，有力地扼制各类可防性案件的发生，提高群众的平安感。 〔二〕派出所的任务 在严打整治方面： 1、严峻打击严峻暴力犯罪。坚持以翻开路，严峻打击爆炸、杀人、抢劫、涉枪等严峻暴力犯罪，联合县局，运用多种侦查措施，全面提高破案攻坚力量，确保严峻暴力性案件快侦快破，稳定群众心理，消退社会影响。 2、严峻打击多发性侵财案件。以打击侵财犯罪专项行动为抓手，多措并举，严峻打击外流盗窃犯罪，最大限度遏制此类案件的高发势头。 3、严峻打击侵害留守妇女儿童犯罪。高度重视维护农村留守妇女儿童合法权益，对强奸、拐卖农村留守妇女儿童，抢劫、抢夺农村留守妇女儿童财物，教唆、胁迫、引诱农村留守妇女儿童违法犯罪，有意残害、侵害农村留守妇女儿童身体等各类违法犯罪案件，要依法从重从快严峻打击，决不手软。 4、严峻打击各类诈骗犯罪活动。严峻打击通过 、网络和短信等形式的电信诈骗犯罪活动，高度警惕新型电信诈骗犯罪活动的集中和渗透，加大宣扬、防范和侦查破案力度，提升打击实效。 5、严峻打击涉黄涉赌、涉黑涉恶违法犯罪活动。严峻打击黄赌及黑恶势力等违法犯罪活动，派出所集中优势警力，紧盯重点区域、重点行业、重点场所，围绕重点案件、重点线索、重点对象，聚焦群众反映猛烈的黄赌、黑恶突出治安问题，深挖彻查、除恶务尽，建立铲黄赌、除黑恶打防管控新常态，防止因黄赌、黑恶问题引发重大恶性案件。 6、严峻打击涉毒违法犯罪活动。乐观开展禁毒专项行动，瞄准制、贩、吸以及易制毒化学品、精神药品流入非法渠道等毒品犯罪的重点环节，加大案件侦破力度；加强对吸毒人员的教育和管理，削减因涉毒引发的违法犯罪案件。在全镇广泛开展禁毒宣扬教育活动，营造深厚的禁毒舆论气氛，有效提高宽敞人民群众抵抗毒品侵袭的意识和力量。 7、开展治爆缉枪专项整治行动。大力开展治爆缉枪专项行动，切实加强枪支弹药、危爆物品的管理，严格落实各项平安管理制度和工作标准，最大限度地消退各类治安隐患，实现 零流失、零被盗、零炸响的工作目标。 8、强化道路交通平安。全面加强道路交通平安管理，全力防范重特大道路交通事故，确保道路交通平安形势持续平稳。会同有关部门对客货运输车辆、校车、危急品运输车等开展一次全面检查，杜绝隐患车辆上路行驶；严查严处严峻交通违法行为，对三超一疲乏、酒驾、毒驾、无证驾驶、危急驾驶等严峻交通违法行为，坚决做到严管、高压、零容忍；加强农村道路交通平安管理，严查严处农村大路上低速载货汽车、拖拉机、三轮汽车、摩托车违法载人、面包车超员交通违法行为；加强恶劣天气条件下交通管理，总结恶劣天气道路交通应急管理工作经验，进一步完善疏堵保畅工作机制，准时把握路面状况，做到雾、雪、雨等恶劣天气快速反响、快速处置，准时实行管控措施，消退交通事故隐患。 9、强化消防管理。深刻吸取发生在全国各地的重大火灾事故的教训，全面排查整治火灾隐患，严峻查处消防违法违规行为，严格落实单位消防平安主体责任，全力维护消防平安形势稳定。派出所要开展以人员密集场所、公共消遣场所、宗教活动场所、小吃店、小吃街、群租房、老旧住宅、养老院、高层和地下建筑、劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍、三合一、多合一场所、易燃易爆危急品生产、经营、储存单位等为重点的火灾隐患排查及建设工程消防平安专项整治，确保不发生群死群伤等恶性火灾事故。 10、严格落实校内平安防范措施，全力打造平安校内。进一步推动护校安园和平安校内建设工作，严峻打击涉校违法犯罪活动，对涉校案件要快侦快破，确保宽敞师生的人身、财产平安；切实落实校内周边巡逻防把握度，在镇中心校、中心学校、幼儿园设立护学岗，上放学期间有特地警力在校门外50米范围内定点值守巡查；开展涉校冲突纠纷排查，对可能危害师生平安的肇事肇祸精神病人、因各类冲突纠纷可能铤而走险的人员进行排查摸底，并逐一落实管控措施；开展校内周边环境整治工作，对非法经营的涉危、涉爆、涉毒产品依法清理收缴，严防损害同学的案、大事发生，确保校内平安。 11、开展旅馆业及消遣场所专项整治行动。严格旅馆业及消遣场所管理，依法严峻打击黄赌毒违法犯罪活动。将旅馆业、消遣场所相对集中的地区、屡次发生黄赌毒违法犯罪活动的区域和场所列为重点目标，有针对性的开展整治，通过整治行动，查处一批违法违规经营案件，查破一批黄赌毒案件，打击一批涉黄、涉赌、涉毒违法犯罪人员，依法取缔、停业整顿一批无证无照经营旅馆和不符合平安条件的消遣场所，整改一批平安隐患。 12、认真开展一村一警包村巡防活动。包村民警要以村委会为依托，走村串户，深化群众家中，全面把握社情民意、亲热警民关系，催促村组开展群众联防，做好冬季治安防范，提高人民群众的平安感、满足度，拉近与人民群众的距离。 13、开展治安混乱地区和突出治安问题整治。深化开展遥远地区、镇际结合部、交通要道、重点地区、重点路段等治安问题专项排查整治，对群众反映猛烈的案件多发、治安秩序混乱地区实行重点整治，找准致乱的缘由，集中力量有针对性地实行整治措施，快速转变混乱局面，确保治安秩序好转。 〔三〕镇直各单位的主要任务 1、乐观参与全镇的综治工作。共同争辩制定抓好综治工作以及群防群治的各项具体措施，以推动综治工作的全面开展。 2、接受镇党委政府年度综治工作考评。 〔四〕认真落实企事业单位内部保卫条例，构建单位内部平安保卫体系 镇综治办、派出所要催促内保单位落实各项平安保卫措施。以党政机关、金融网点、中学校校、易燃易爆物品经营单位为重点，落实值班、保卫、备勤、巡逻等岗位责任制，建立门岗、流淌岗、睡岗三道防线。定期开展以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防重大平安事故为主要内容的检查。连续做好平安单位、平安小区的创立工作，有条件的单位和小区要准时安装电子监控、报警系统等技防设备，新建小区要技防同步实施，从各个环节上堵塞漏洞、削减隐患。 五、时间支配和方法步骤 此次冬防冬治工作从即日起至__年__月底结束，为期__个月。 〔一〕广泛宣扬，深化发动阶段。镇村、各单位要结合实际，认真分析当前治安状况，找出工作中的薄弱环节，制定具体工作措施。召开发动大会，广泛宣扬，深化发动，乐观发动社会各界和宽敞人民群众踊跃参与，全力开展好冬防冬治工作。 〔二〕打防并举，标本兼治阶段。以派出所力量为骨干，要重点加强出租房屋管理，落实对流窜犯罪、重点人口、刑释解教人员、吸毒人员、精神病人和其他可能危害社会治安人员的管控措施，从源头上预防和遏制违法犯罪，以推动平安文明小区建设为重点，大力开展创立平安__活动，组织和发动宽敞人民群众乐观参与，有效防范可防性、多发性刑事案件的发生；要认真落实人防、物防、技防措施，乐观防范刑事犯罪，防止火灾、道路交通，爆炸等恶性事故的发生。 〔三〕总结验收阶段。镇综治委将依据冬防冬治工作落实状况和工作开展状况进行综合评比。冬防期间，镇冬防工作督查组将对各村打更放哨状况进行督查。村干部，特殊是村主要负责人，是冬防工作的第一责任人，要千方百计地组织好、开展好本村的打更放哨工作。严格落实责任追究，对值班站岗工作不落实的，每查实一次，对带班村干部收取责任金50元，在年终考评中扣2分，累计查岗无故三次不到位的，赐予组织处理；对村巡逻队员收取责任金20元，在年终考评中扣1分，并赐予大会通报批判。 在市、县组织的冬防检查中，因工作不力，措施不落实导致全镇工作被上级黄牌警告或一票拒绝的村或单位，对年终考评赐予一票拒绝，除交责任金以外，还要赐予相关责任人相应的党纪、政纪处分。经费落实，每村依据每人1元先拨冬防工作经费；对于冬防工作扎实开展，经检查验收合格再拨付1元工作经费。 六、工作要求 〔一〕强化领导，明确责任。各单位确定要站在讲政治、讲大局的高度，切实提高对冬防冬治工作重要性的生疏，切实摆上重要位置，务必保证组织到位、人员到位、措施到位、保障到位，要克服松懈心情，认真组织抓紧抓实抓好；主要负责人是第一责任人，要亲自抓，负总责，分管负责同志是直接责任人，要具体抓，抓具体。 〔二〕强化督查，畅通信息。要坚持领导带班查岗制度，每天要坚持横到边、竖到底巡逻机制，做好带班巡逻记录，觉察案情准时处理，努力削减各类案件的发生。镇督查组要加大督查频率，尤其要加大暗访力度。主要进行夜间督查，每周不少于一次。要实行督查通报制度，每半月通报一次。 〔三〕强化宣扬，营造气氛。要把宣扬工作始终贯穿于专项行动的全