2023年局长终总结大会上的致辞.docx

局常年终总结大会上的讲话 局常年终总结大会上的讲话 （一）各位领导、 同志们： 今天，我们在这里召开全县农牧业工作会议，会议的主要任务是，认真总结2023年农牧业工作，表彰奖励2023年度先进集体和先进个人，安排部署2023年农牧业工作，理清思路，发挥优势，加快推进我县农牧业科学开展，跨越开展。一会儿，各位领导还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，并在今后的工作中抓好落实。刚刚，对2023年农牧工作先进集体、先进个人进行了表彰，在此，我代表农牧局对获奖单位和个人表示热烈祝贺，希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、戒骄戒躁、自我加压、勤奋工作，在新的一年里再创佳绩、续写辉煌。下面，我就xx县2023年农牧业工作情况及2023年工作打算向各位领导和同志们作以汇报，并谈几点意见。 2023年工作回忆 2023年是我县农牧业开展史上极不平凡的一年，我们战胜了前半年持续严重干旱，农牧业生产保持平稳增长。2023年，全县粮食总产达9936万公斤，再创历史新高，滩羊饲养达250.8万只，同比增长17.6%，全年实现农业总产值9.1亿元，同比增长8.5%。2023年，农牧局及有关站所获得农牧渔业丰收奖等省部级奖9个，全区农业产业化工作先进集体等厅局级奖12个，创园先进集体等县级奖12个。 一、特色、高效、节水农业蓬勃开展。创立了麻黄山乡（荞麦）、冯记沟乡平台村（玉米）、惠安堡镇大坝村（向日葵）和王乐井乡刘四渠（马铃薯）等5个万亩高产示范区。在扬黄灌区、井灌区示范推广以黄花、麻黄、螺旋藻、甜叶菊等为主的特色种植3万亩。建成以曹泥洼为中心辐射带动周边8个自然村的拱棚韭菜产业带。在花马池镇、麻黄山等乡镇建设马铃薯原种和一级种繁育基地1万亩，高产基地2万亩。开展春秋覆膜2023万亩。建成和完善了刘四渠和马儿庄2个万亩旱作节水现代农业示范基地，全县采用集雨补灌、膜下滴灌、大型喷灌三种节水模式种植达5.8万亩。 二、滩羊产业提速增效。新建滩羊养殖园区60个，养羊棚舍3229座，全县滩羊养殖园区累计达122个，园区滩羊饲养量达20230万只以上，全县滩羊饲养量达250.8万只。大幅提高养羊棚舍补助标准，补助根底母羊2万只，投放种公羊2370只，养羊贷款贴息500万元，金融机构为养羊贷款近1亿元。加大盐池滩羊的品牌宣传和保护，标准盐池滩羊商标使用，加大商标侵权处分力度。在宏翔园区和朔牧公司全面推行全流程无污染饲喂体系和rfid农产品质量追溯体系建设，目前，滩羊清真养殖标准和清真屠宰标准已通过专家评审。积极引进和扶持法希姆、盛瑞兴、鑫海和宗源等滩羊养殖、加工企业做大做强盐池滩羊产业。 三、草原生态保护建设取得重大突破。以全面落实草原生态奖补机制为抓手，进一步加大草原建设和管护力度。全县承包到户或联户的草原面积716万亩，享受牧户生产资料综合补助36622户，仅此一项全县得到国家补助资金6600余万元，户均1800多元。人工种草30.66万亩，其中多年生牧草近2023万亩，补播改良草原6.1万亩。在全县97个行政村675个自然村全面推行村民自治禁牧工作。 四、动物疫病防控和农产品质量平安监管工作有序推进。在抓好常规免疫接种的同时，重点加强规模养殖园区的疫病防控工作，全年没有发生一起重大动物疫情。重点做好动物产地、运输、屠宰、饲养检疫和动物产品加工、经营、储藏、兽药、饲料及添加剂经营等监管。标准农业投入品经营场所，严格市场准入，严厉查处无证经营、证照不全、没有备案的个体农资、饲料、兽药经营户。 五、两大任务再创佳绩。2023年，由我局牵头完成农业招商引资5.3亿元，重点工程有宁夏天合盛公司万亩马铃薯种植工程、开洋公司5000亩甘草种植工程、宁夏鑫海20万只滩羊肉深加工工程和宁夏盛瑞兴公司2023万只滩羊养殖工程等。争工程争资金完成1.1亿元，重点工程有草原生态保护奖补工程、现代农业（马铃薯）工程和生态移民（农业局部）工程等。 同志们，2023年，是我们攻坚克难、负重拼搏的一年，也是我们奋勇争先、开拓奋进的一年。一年来，面对前所未有的压力、困难和挑战，我们坚决信心、埋头苦干，团结一心、发奋进取，取得了令人瞩目的新成就，谱写了跨越开展的新篇章。这些成绩的取得，是县委、政府坚强领导的结果，是社会各界关心支持的结果，更是在座大家共同奋斗的结果。在此，我代表农牧局，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 回忆一年来的工作，我们深切体会到：抓工程建设是农牧业开展的根底，抓招商引资是农牧业开展的关键，抓科技创新是农牧业开展的核心，抓工作落实是农牧业开展的根本。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县农牧业开展中还存在一些突出问题和困难：水资源严重短缺已成为制约我县农牧业开展的瓶颈，农牧业持续增产增收的难度越来越大;我县农牧业抵御自然灾害和抗市场风险的能力还不强，农牧民稳定增收的根底还不牢固;农牧业的开展机制体制有待进一步创新（土地流转）;滩羊、小杂粮等优势特色产业缺乏龙头企业的带动，规模小、产业链条短、产品档次不高、附加值低、竞争力弱，品牌优势还没有完全转化为经济优势等等。面对困难和挑战，我们要切实增强全局意识、责任意识、危机意识，坚决信心，振奋精神，鼓足干劲，扎实工作，为全县农牧业科学开展，跨越开展再创佳绩、再立新功。 2023年重点工作 2023年是深入实施新一西部大开发战略和十二五规划的重要一年，也是全面落实县第十三次党代会精神，推进县域经济跨越崛起的关键一年。全县农牧业工作的总体思路是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实县十三次党代会会议精神，以打造全国雨养农业示范基地为目标，以一优三高为引领，以建设三个百万基地为重点，以13335工作为主线（即打响一个品牌，打造三大产业带，建设三大基地，培育三大龙头企业，建成五大展示区），依托规模化园区（基地）建设，大力开展滩羊、马铃薯、小杂粮等特色优势农业，推动农业和农村经济跨越式开展。 局常年终总结大会上的讲话 （二）刚刚听了各科室的工作总结，总的感觉，大家对年终总结准备的比较充分，总结的比较全面，年度任务完成的比较好。下面，我简要回忆一下分局的全年工作，讲讲工作中存在的主要问题，并对明年的重点工作做出初步安排。 一、2023年工作完成情况 年初以来，分局按照市局工作要点，以学习实践科学开展观活动为引领，坚持效劳从快，把关从严，积极开展环境综合整治，不断加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，着力改善辖区环境条件，较好地完成了年度各项任务。 污染治理成效显著。完成砬夏河流域环境综合整治第一阶段工作方案，14家食品加工企业废水实现达标排放。完成甘泉供热区域并网单位14家，撤除锅炉21台，烟囱16根。完成沈大、土羊高速公路两侧75家企业烟尘排放综合整治，撤除17家企业污染设施。完成污染减排治理19项，预计年削减主要污染物cod832吨，二氧化硫1200吨。彻底关闭了大连三源鱼粉厂、辽渔鱼粉厂、南关岭鱼粉厂、棒棒娃鱼粉厂，区域环境质量得到明显改善。 排污收费再创新高。实际完成排污收费342023万元，超出市局下达的收费指标62023万元。扣除减收因素同比增加202346万元。（去年4464万元，今年减收因素少收220230万） 环境监管力度加大。受理查处环境信访投诉1214件，办理市区人大建议、政协提案7件，市局信访督办的重大信访2件。立案查处环境违法行为183起，收缴罚款131万元。出动监察人员5338人次，检查企业2787家次，检查重点企业161家次，减排工程18家次。完成沿海排污口调查并完善排污口变更档案。对营城子工业园区67家企业进行了全面检查，对11家有问题的企业下达了限期整改通知并监督其按期完成整改。对15家施工单位进行重点监管，查处夜间违法施工信访投诉125件，对其中6家夜间违法施工行为进行行政处分 行政效能显著提升。受理建设工程1150件，无超时限审批。对15个区政府重点建设工程开辟绿色审批通道，及时办理环境保护行政许可。举行行政处分听证会2次，行政许可听证会1次，行政执法无诉讼和复议败诉案件。加强内部扫法监督考核，组织开展业务工作的自查互查，质量管理体系持续有效运行，质量分目标全部实现。创立市级绿色学校1所，省级绿色社区1家，申报国家级绿色社区1家。开展节约活动，车辆维修、油料消耗、会议费、办公经费比去年同期减少2023%。开展环保效劳年活动，分局的效劳工作得到区委、区政府高度评价。 一年来，分局在履行环保职能、加强环境执法监管方面，主要采取以下几点措施： （一）创新污染治理工作思路，开展区域环境综合整治。通过总结前几年清理木材烘干窑、关闭非煤矿山等污染治理的成功经验，我们在污染治理方面逐步形成了新的工作思路，即：发挥三个作用，开展区域环境综合整治。一是发挥政府的主导作用，把环境综合整治作为政府行为，依靠区政府部门和街道办事处，组织实施环境综合整治工作;二是发挥企业主体作用，资金投入以企业为主，治理工程由企业组织施工;三是发挥环保部门的监管作用，分局负责制定治理方案，并对治理过程进行监督，对治理结果进行验收。 开展区域环境综合整治，由过去侧重于点、线治理，转变到集中开展区域治理，是我们在环境综合整治观念上的一个突破。砬夏流域环境综合整治为分局今后的环境综合整治工作，开创了一条区域综合整治的新路。通过局部环境质量的改善，逐步推进整体环境质量的提升，对甘井子老工业区环境改造，将起到典型示范作用。 （二）发挥街道职能作用，环保工作向基层延伸。几年来来我们和街道、社区配合，组织开展环境综合整治、环保宣传、绿色创立等，收到了良好效果。今年我们在走访街道领导、征求对环保工作意见、建议的根底上，确定要发挥街道职能作用，把环保工作向基层延伸。在加强基层环保工作、加快推进生态文明街区建设中，建立分局、街道、社区三级环境监管体系，完善分局执法人员、街道环保兼干、社区工作人员三级环保工作网络，消除环境监管中存在的死角，使环保工作形成上下联动、齐抓共管的局面。一是利用社区治安联防体系及时发现辖区环境平安隐患;二是协助执法人员解决信访投诉和业户与居民之间的污染纠纷;三是利用宣传文化阵地开展环境宣传教育活动;四是配合分局专项环境综合整治，解决人民群众反映强烈的污染问题。五是发挥分局职能作用，帮助街道解决经济开展中对企业的管理问题。 通过发挥街道职能作用，较好地解决了因环境监察力量缺乏，环境监管难以全方位覆盖，环境隐患难以提前发现，环境纠纷难以及时就地解决，环境宣传难以入户到人等环保工作的难题。同时，也为街道经济开展提供了及时、有效地效劳保障。通过重新审查企业环保行政许可的方法，为大连湾、革镇堡两个街道异地注册交税的36家企业，在企业所在地重新办理环境保护行政许可，为街道增加税收400多万元。 （三）积极破解信访难题，全力维护社会稳定。甘井子地区个别工业企业环境污染扰民，人民群众对环境的诉求长期得不到根本解决，已成为群体性事件的诱因。今年我们分局把查处群众反映强烈的环境信访投诉，保证夏季达沃斯年会和国庆60周年大庆期间，不发生因环境问题引发群体性事件，作为今年环境监察的一项重点任务。 一是建立信访预测、预警、预防工作机制，做好控制和疏导。 二是抓住重点，对易发生信访的季节和区域，加大信访预防力度。开展环保下社区活动，同居民建立联系，倾听群众呼声，变上访为下访，防止居民大量投诉。 三是注重用控制和疏导的方法化解矛盾。在信访查处过程中，加强对投诉人及被投诉单位负责人的疏导，防止矛盾激化，防止越级访和群访的发生。 四是全力做好重点信访查处工作。由局长督办、主管局长主抓、监察科长带专人组织现场调查，对大连港散粮码头内新