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2023
乡镇
年度
社会治安
管理工作
总结
乡镇年度社会治安管理工作总结
一、根本情况
今年以来,在县委的坚强领导下,县人民政府及其公安部门,以创立“平安xx县〞为抓手,以增强群众平安感和满意度为目标,坚持严打与防范并举、惩罚与教育并重的原那么,切实加强社会治安管理、积极化解矛盾纠纷、严厉打击各类犯罪行为,全县社会治安形势总体良好,人民群众的平安感明显增强。今年以来,共立刑事案件852起,破获250起;受理治安案件674起,查结674起,查处违法人员1188人,行政拘留797人。
二、主要特点
(一)各级党政高度重视。一是县上成立了以主管领导为组长的社会治安综合治理领导小组,加强了对社会治安工作的组织领导。各镇各部门都成立了专门机构,落实了专门人员、专项经费,并结合本单位工作实际,明确工作职责,落实工作责任,细化工作措施,形成“党委领导、政府负责、部门参与、社会协同实施〞的工作格局,确保了社会治安管理工作有序开展。二是县人民政府与各镇签订了社会治安综合治理目标责任书,各镇与辖区各单位签订责任书,将社会治安综合治理工作纳入领导干部任期目标管理,强化了各级干部抓社会治安的责任意识。三是县人民政府将社会治安综合治理工作列入一把手工程,定期对社会治安工作进行督查考核,增强了各级一把手抓社会治安工作的紧迫感和责任感。
(二)防控水平不断提高。一是加强了技防设施建设。今年,县政府大力实施了“天眼〞工程,在县财政困难的情况下,投入1300万元建成了xx县社会管理网格化指挥中心,新安装高清摄像头300多个,整合原有各类监控摄像头2350多个,使城乡摄像头到达2651个,实现了县城XX县区、各镇街道和重要路段、重点部位的监控覆盖。二是实施了网格化管理。根据居住区域300-500户为一个网格的标准,将县城XX县区分成80个网格9个治安网格治安责任区,每个治安网格责任区安排4名民警,负责网格区域内的法律法规宣传、矛盾排查、纠纷处理和社会治安管理,实现了XX县区管理精细化。三是健全了群防机制。各村(居)委会,学校、医院、居民小区等安保重点单位和场所,设立了警务室或安保科,建立专职治安巡逻队和兼职治安巡逻队。为镇村巡逻队配发了巡逻管理终 ,建立了以派出所民警为骨干,镇村干部、村组巡逻员、单位安保人员为辅助力量的群防群治网络体系,定期开展巡查,排查化解纠纷,有效预防了治安案件和重大事故的发生。
(三)治安工作成效明显。一是加强了治安行政管理。在消防管理方面,开展了网吧、烟花爆竹销售点清理整治,举行了防火演练和培训义务消防员等工作;在交通管控方面,开展了纠正违章车辆行为、对驾驶员开展平安培训、标准交通标志和调处交通事故等工作;在人口管控方面,开展了清理暂住人口、办理户口迁移手续、办理二代身份证和对重点人员、吸毒人员、监外执行人员进行了跟踪管理等工作;在特种行业管理方面,对宾(旅)馆、废旧收购业、文化娱乐场所、出租房屋进行全面清理登记。二是加强了矛盾纠纷调处。坚持“三官一律〞和治安调解“五进〞(进社区、进单位、进楼院、进学校、进市场)工作机制,化解了大量矛盾和纠纷,维护了辖区稳定。三是加强了治安环境治理。以开展平安创立活动为抓手,县公安局、法院、检察院、司法局等相关部门大力协作,先后开展了校园周边环境整治、道路交通平安整治、农村治安秩序整治等专项行动,有效化解了各类矛盾,收到较好效果。四是实现了命案必破。县公安分局积极侦破各类刑事案件,与县法院、检察院密切配合,依法打击了刑事犯罪。今年发生命案2起,破获2起,有力维护了全县的社会治安秩序。五是全力做好了安保工作。重大活动、重大节日、重要会议期间,平安保卫工作部署周密、深入细致,有效确保了各项活动的顺利进行。
(四)公安队伍得到加强。县公安部门不断强化措施,加强队伍建设,提高了干部队伍整体素质。一是开展民警轮训轮值,对全体民警分别从武器警械使用、查缉战术、执法办案等重点方面开展轮训轮值活动,干警业务能力不断提升。二是深化执法标准化建设,完善执法制度,加强执法监督,提高案件质量,提高执法公信力。先后共举办6期法制员培训班,开展4次执法标准化建设专题讲座。三是加强文化育警,举行了歌唱大赛、诗歌朗诵会等活动,活泼了警营文化,提高了民警综合素质。
三、存在问题今年以来,尽管我县社会治安管理工作做了大量工作,取得了较好的成绩,但与县委的要求,与人民群众的期望相比,仍存在一些亟待解决的问题。主要表现在:
(一)社会治安形势比较严峻。一是受经济下行影响,社会不稳定因素增多,因拖欠工资、物业管理、民间借贷、征地拆迁、平安生产等问题引发的群体闹访事件时有发生,影响正常工作秩序。今年,因拖欠农民工工资引发的闹访政府的群体性治安案件5件,因征地拆迁引发的群体性治安案件2件。二是在我县做生意的维族小商贩较多,且大多为流动摆摊设点,不服从管理,与城管人员的矛盾偶有发生。三是我县信教人员较多,涉及邪教人员30余名,其中重点管控对象5人,反邪教任务艰巨。
(二)各类刑事案件呈上升趋势,破案率低。一是案件总量增多。今年仅1-2023月份共立各类刑事案件852起,较去年690起上升23.48%。共立侵财案件641件,较去年492件上升30.3%;二是毒品案件呈上升状态。去年吸毒在册人数286人,今年在册人数330,增加了13.3%;去年共立毒品案件7件,今年立案14件,增加了一倍。三是青少年犯罪有所增加。2023年青少年犯罪人数为23人,今年1-2023月份为57人,增加了121.7%。四是案件侦破率低。今年立案852起,破获仅250起,破案率仅为29.3%;“两抢一盗〞641起,破获仅127起,破案率仅为19.8%。
(三)群防群治水平有待进一步加强。一是技防设施作用发挥不够,监控信息未能实现智慧中心与公安、交警、镇村的实时共享,未能起到防范于未然的作用。二是部门、单位之间平安联动不够,整体合力不强。三是农村群防措施落实不到位,群防意识差,群防工作存在联而不动、动而不力的现象。
(四)警力缺乏,基层办公条件较差。按照全国标准13/万人配备警力来编制,我县应配备民警498名,按照全省标准11/万人应配备民警396名,而我县目前仅有正式民警214名,警力严重缺乏。北极、新民派出所辖区管理人口均在8万左右,各仅有正式民警8-9人,干警超负荷运转。大佛寺巡警中队担负着我县南沟收费站至彬长交界之间的交通平安管理工作,车流量大,管理任务重,目前无固定的办公场所,现租用民房办公,条件极差,严重影响工作。
四、建议意见
(一)进一步加强宣传教育,提高公民法制意识。深入开展法制宣传教育,发动广阔人民群众积极参与社会治安综合治理工作,教育广阔公民树立正义感和责任感,敢于举报违法犯罪行为,勇于提供破案线索,积极同违法犯罪行为作斗争;建立举报违法犯罪行为奖励制度,鼓励在全社会形成同违法犯罪行为作斗争的良好气氛。
(二)继续保持严打高压态势,增强人民群众平安感。一是要严厉打击“两盗一抢〞,减少发案率;要切实提高办案水平,提高破案率。二是要严厉打击毒品犯罪。公安部门要出重拳、下硬手,对毒品案件发现一起打击一起,有效遏制毒品犯罪的高发态势。三是要严厉打击青少年犯罪。重点抓好未成年人的教育和管理,把学校教育、家庭教育和社会教育相结合,把正面教育与警示教育相结合,切实预防和减少青少年违法犯罪。
(三)进一步加强防控体系建设,提升社会治安管理水平。一是要充分利用现代技防设备,发挥“天眼〞作用,努力做到县镇重要路段、重点部位、重点场所的信息实时共享,及时把监控信息发现的不安隐患消灭在萌芽状态。二是要充分发挥政法单位主力军作用,加强协作配合,通过依法调解,化解矛盾纠纷,打击各类苗头性犯罪;要催促教育、卫生、民政、劳动保障、住建、城管等部门统筹协调各方面利益关系,着力处理和解决好关系群众切身利益的问题,全面落实保障民生的各项措施,从源头上预防和化解社会矛盾纠纷;要催促公安、工商、文化等部门加强文化娱乐场所、特种行业、互联网的管理,创造健康文明的社会环境。三是要催促各镇进一步加强基层治保组织机构建设,充分发挥村民安保自治作用,抓好基层群防工作,确保工作常态化,切实维护辖区稳定。四是要严厉打击各类邪教分子,维护政治稳定。
(四)进一步加强队伍建设,努力改善基层警务条件。一是要积极争取政策支持,配足配齐警力。二是进一步加强公安政风行风建设,从严治警,努力提升公安队伍整体素质。三是要想方设法争取资金和工程,解决大佛寺巡警中队无办公地点,办案条件和设施落后的问题,为基层开展警务工作提供保障。
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