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2023
xx
义务教育阶段
控辍保
学工
实施方案
天道酬勤
XX区义务教育阶段控辍保学工作实施方案
XX城区义务教育阶段控辍保学工作实施方案 为进一步做好学生控辍保学工作,提高义务教育稳固水平,结合我城区实际,制定本方案。
一、工作目标 为助推全县打赢脱贫攻坚战,保障人民群众根本利益,依法保障每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育,以建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)为重点,保障贫困家庭子女全部入学,全面提高贫困群众受教育水平。到2023年,义务教育质量明显提升,普及水平明显提高,确保我城区义务教育阶段入学率达100%,无因家庭经济困难而失学辍学现象。
二、工作要求 (一)加大控辍保学宣传力度,全面落实依法控辍 各村、社区要通过各种宣传途径,加强法治宣传普及工作,积极向社会和家长宣传义务教育法未成年人保护法等法律法规,采取灵活多样的形式对学生进行法治教育,増强学生的法律知识和自我保护意识,引导学生依法维护自身接受义务教育的权利,提高全社会对控辍保学的认识。要切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识,营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好气氛。
(二)贯彻执行控辍保学各项制度,认真落实制度控輟 实行县长、教科局局长、乡镇长(城区主要负责人)、村委会主任、校长、师长、家长“七长负责制〞和排査报告、劝返复学、贫困帮扶、学籍管理、责任追究“五项制度〞,认真落实以“村(社区)为单位、户为对象〞的控保学工作职责,认真分析学生辍学原因,研究应对措施,拓宽保学渠道,切实减少辍学现象。城区与村委会〔社区〕、村委会(社区)与村民(居民)为ー条线,层层签订责任书,落实“控辍保学〞责任制。
(三)加大贫困学生扶持力度,切实落实扶贫控辍 各村、社区要精准确定教育扶贫对象,认真贯彻落实国家、省、市、县打赢脱贫攻坚战的决策部署,把控辍保学工作作为脱贫攻坚的硬任务和脱贫摘帽的硬指标,压实工作责任。把城乡低保家庭子女、孤儿、留守儿童、困境儿童等特殊群体作为重中之重,予以优先帮扶。要按照“一生一案〞精准制定帮扶、资助方案,统筹各类政策,确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。
(四)强化特殊群体关爱救助保护措施,深度实施情感控辍 配合妥善解决进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、适龄残疾儿童少年、学习困难学生等特殊群体接受义务教育。
各村、社区要建立留守儿童普査登记制度,准确掌握留守儿童信息。健全留守儿童关爱效劳体系,落实属地责任,建立家庭、政府、学校尽职尽责、社会力量积极参与的留守儿童关爱格局,促进留守儿童健康成长。健全完善留守儿童关爱救助保护制度,为家庭经济困难和处于困境中的留守儿童提供社会救助。明确家庭主体责任,鼓励父母取得居住证的适龄儿童随父母在工作地就近入学,创造条件加强留守儿童与父母的联系交流,弥补情感教育缺失。
〔五〕强化督导考核,有效落实责任控辍 义务教育控辍保学工作将作为对教育行政部门、各城区考核的重要指标,纳入脱贫攻坚、季度考及年终考核,城区也将此项工作纳入对各村、社区的考核内容。各村、社区主要领导是辖区内控辍保学工作的第一责任人,中小学校长是“控辍保学〞工作的直接责任人。在每学期开学后,城区催促各村、社区切实摸清学生辍学情况,把控辍保学工作做深做细做实。对控辍保学工作不力、年度辍学率高的村、社区负责人进行约谈。
三、明确职责 各村、社区要根据城区的要求落实控辍保学责任,将责任分解到人、落实到位。全面掌握辖区适龄学生入学状况和家庭状况,及时报告城区失辍学生情况,催促发动适龄儿童按时入学,掌握失辍学生动态去向,配合开展劝返复学工作。
四、组织保障 〔一〕加强组织领导 为确保控辍保学工作贯彻落实,加强控辍保学组织领导,特成立XX城区控辍保学工作领导小组〔领导小组成员名单附后〕,负责组织协调控辍保学相关事宜。
各村、社区设立以村、社区负责人为组长的控辍保学工作领导小组,统筹制定本地学生入学和控辍保学工作方案并组织实施,协调解决工作中的难点问题,定期向城区报告实施义务教育工作情况,确保控辍保学工作取得实效。
(二)严格落实责任 各社区、村要按照要求认真摸排,细化到人,严格落实控锻保学责任,对在控辍保学工作中存在的慢作为、不作为、乱作为以及弄虚作假等进行严肃追责。
(三)加大宣传力度 各村、社区要多渠道、多媒体、多形式开展宣传工作,大力宣传中华人民共和国义务教育法等法律法规和政策文件,营造控辍保学的浓厚气氛。
(四)建立长效机制 健全县政府与城区、村(社区居)委会、村(居)民这条线的控辍保学机制,根据目标任务,做到责任到人、措施到位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。