2023年在安全信访会上的致辞稿六篇.doc

在平安信访会上的讲话稿六篇 【篇一】 同志们： 现在开会，今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，对xx年信访平安稳定工作尤其是春节和全国“两会〞期间信访平安稳定工作进行全面部署。 下面，我讲三个方面的问题。 关于平安生产工作 刚刚，xx镇、市市场监管局代表各乡镇、市直各部门签订了xx年度平安生产工作责任状。会前印发了xx市“两节〞、“两会〞期间平安生产隐患排查专项整治行动方案，希望大家结合各自工作职能，认真抓好贯彻落实。 一、认清形势，进一步提高对平安生产工作重要性的认识 xx年以来，全市平安生产形势虽然稳定向好，但这并不意味着平安生产各方面的工作都十分到位，工作中还存在许多问题：比方，个别乡镇、部门领导对平安生产工作的严峻形势重视不够，平安生产根底设施投入缺乏，各类平安事故隐患整改不力等。必须高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好平安生产工作重要性的认识。xx年，是我国改革开放40周年、是平安生产领域改革开展实施意见落实的关键之年、是国务院安委会开展第二轮平安生产巡查之年，要求我们对平安生产工作不能有丝毫懈怠，必须时刻绷紧平安生产这根弦。 〔一〕要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识平安生产工作的重要性。抓好党的十九大精神的学习贯彻落实和平安生产工作是我们全市上下的重要政治任务。在工作中，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提升平安生产监管工作水平，从认识上进一步重视平安生产工作，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好平安生产。 〔二〕要从落实科学开展观的高度，充分认识平安生产工作的艰巨性。落实科学开展观必须坚持“以人为本〞，把人的生命放在第一位。习近平总书记说过“经济开展必须建立在平安生产的根底上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价〞。从现状看，我市中小企业较多，整体平安生产条件较差，平安投入缺乏，平安根底薄弱。要切实维护人民群众的生命财产平安，任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门、各生产经营单位要从讲政治、促开展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山〞的观念，切实履行职责，真正把平安生产工作抓紧抓好，抓出成效。 〔三〕要从全面建设小康社会的高度，充分认识平安生产工作的紧迫性。实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速开展，又要抓好平安生产工作。要始终处理好平安与生产、平安与效益、平安与稳定的关系，坚持“生产服从平安，平安高于一切〞的理念。要牢固树立保平安就是保稳定、保平安就是促开展的思想，千方百计抓好平安生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个平安稳定的环境。 二、强化监管，进一步遏制平安生产事故发生 各乡镇、各部门、各生产经营单位要提高政治站位、统筹谋划，认真研究、稳步实施。要严格落实党委政府属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞的要求，严格落实平安监管职责，确保平安生产形势持续稳定。春节即将到来，人流、物流、车流将大幅增加，随着气温的上升，各类生产经营活动逐步活泼，新改扩建工程工程逐渐复工复产，加之冬春季节交替，容易诱发各种平安事故。为此，各乡镇、各有关部门要按照职责分工，强化工作措施，突出抓好重点行业、重点领域、重点部位的平安生产监管执法工作，坚决遏制各类平安事故发生。 〔一〕在道路交通方面。要以为期3个月的交通平安大整治为载体，加大客运、危险货物运输等领域平安监管力度，突出重点时段、重点区域、重点车辆，进一步加强重点营运车辆联网联控和路面管控，加大道路交通“三超两不一违章〞等违法行为打击力度，从源头有效防范事故发生。公安交警、交通运管等部门要加大对超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶等违法、违规行为的查处力度，特别是要对农用车、拖拉机违法载客加强监督检查，严把车辆技术状况和司乘人员资质关，严禁无证、无照和不符合要求的车辆上路行驶。交通运管部门要加强对交通运输企业、客运站场营运车辆的监督检查，特别要加强对道路运输企业和客运站场的标准管理，严格落实“五不出站〞制度和客运车辆未经检审验合格不准营运的规定，坚决杜绝易燃易爆等危险品搭载客运交通工具。对站外发车、安检流于形式、超员等行为要从严查处。同时，公安交警、交通运管等部门对快递、配送电动车等新型车辆也要加强管理，既要满足“最后一公里〞民生需求，也要最大程度维护好道路交通平安。 〔二〕在消防平安方面。要以建筑高层火灾、电气火灾治理为重点，继续加大人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、大型综合体、商场市场、养老机构，酒店洗浴等重点场所的火灾隐患排查整治力度。要加强居民住宅楼、店铺及仓库的消防平安管理，推进消防平安社区创立，加强居民社区火灾防范能力，有效遏制居民住宅“小火亡人〞事故。要加强对车站、医院等人群密集场所的消防平安日常管理，对可能引发事故的环节要进行全面检查，重点检查消防平安责任制是否建立和完备，责任人是否落实到位，消防平安制度是否健全，平安出口、疏散通道、火灾应急照明、疏散指示标志等是否符合相关规定，消防平安应急救援设备设施是否完好有用，等等。对发现的隐患，要催促其立行立改。 〔三〕在旅游平安方面。要按照全省冬季旅游市场平安生产环境整治工作的部署，全面加强我市冰雪旅游场所的平安检查，并切实做好现场管理，确保活动平安。公安、旅游、市场监管、交通运输等部门和有关乡镇政府要切实加强旅游景区〔景点〕娱乐设施和食、宿、行辅助设施的平安监管。旅游从业单位要严格落实平安生产主体责任。 〔四〕烟花爆竹和危险化学品平安方面。随着春节的到来，烟花爆竹即将进入经营、燃放的旺季，安监、公安、环保、城管、市场监管、交通运输等部门和乡镇政府要严格落实XX市烟花爆竹平安监管工作会议的要求，对我市烟花爆竹从经营地点规划、审批、执法检查等各环节全面加强监管，确保经营和燃放平安。住建、规划、市场监管、安监、商务等部门要认真贯彻落实好国办危险化学品平安综合治理方案，加强城市建设与危险化学品产业开展的规划设计，要催促危险化学品生产、经营、储存、运输、使用企业加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护，加强仓储设施和管线的平安检查，严防爆炸、火灾和中毒事故。 〔五〕在其他领域平安方面。安监、工信、市场监管及各行业监管〔管理〕部门要全面加强对冶金、建材、轻工、纺织、民爆物品、特种设备、农业机械等行业〔领域〕的平安监管，深入排查治理事故隐患。开发区、电业、住建、自来水等部门和单位要加强城乡各项根底设施的平安检查和故障抢修，确保供电、供水、供暖、供气设备设施平安运转。各乡镇政府要加强村屯柴草垛、带火草木灰、废弃菌袋、可燃垃圾的平安监管，确保春防平安。同时，要严防自然灾害，做好应急准备工作。要进一步健全完善部门间的预报预警、协调联开工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到企业。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。 三、加强领导，形成齐抓共管的良好局面 当前，从我市平安生产工作整体看，市安委会是代表市委市政府在“面上〞履行组织领导和综合监督职责的；乡镇政府是在“块上〞履行属地管理职责的；负有平安生产监督管理职责的部门是在“线上〞履行行业〔领域〕监督管理职责的；生产经营单位是在“点上〞履行主体责任的。为此，各乡镇、市直各部门和生产经营单位的主要领导、主管领导和分管领导都要增强大局意识、摒弃侥幸心理、克服麻痹思想，切实承当起法律法规赋予的平安生产重任。 第一，要健全完善平安生产责任体系。一是狠抓生产经营单位主体责任落实。生产经营单位主体责任是根底。针对平安生产“政热企冷〞这一普遍性问题，要结合哈市今年开展的“企业平安生产主体责任落实年〞活动，对生产经营单位依法履行平安生产主体责任情况进行全覆盖检查，倒逼生产经营单位建立全员平安生产责任制和岗位平安生产责任清单。二是狠抓部门监管责任落实。部门监管责任是保障。要按照“三个必须〞和“谁主管谁负责〞的原那么以及xx市党政部门平安生产工作责任分工的要求，进一步明确各有关部门平安生产和职业健康工作职责，并将其落实到部门“三定〞方案中。市安委办要催促行业监管部门，在制定检查清单和流程的根底上，进一步完善行业监管标准，细化监管要求，包括生产经营单位应该由谁来管、怎么管、管到什么程度，都要有明确规定，确保行业监管真正发挥作用。三是狠抓领导责任落实。领导责任是关键。各乡镇党委政府和市直相关部门要进一步明确各级领导干部承当的平安生产职责，尤其要在健全基层和功能区安监机构、充实监管力量、提升保障能力等根底性、根本性工作上下功夫。同时，按照哈市要求，市安委办要组织市乡〔镇〕领导干部、具体工作人员以及乡镇和市直部门填报个人和单位平安生产责任清单，并指导和催促各级领导干部认真履行平安生产责任清单的相关事项，确保各级领导干部依法履职、依规尽责。 第二，要坚决防范遏制重特大事故。各乡镇、市直各部门和生产经营单位要进一步牢固树立“事故可防可控〞的思想，开展风险点、危险源排查评估和防控工作，加强对经济活动、社会活动、平安管理以及重点时段、地理气候等因素对重特大事故作用影响的研究，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力解决“想不到〞“管不到〞“治不到〞的隐患问题。各乡镇、市直各部门和生产经营单位要扎实推进本地、本行业〔领域〕、本单位工作的开展，对排查出的风险点和危险源，要逐项明确责任部门和责任人，强化保障措施，做到关口前移、提前防控，有效预防影响城市平安运行和人民群众生命财产平安的各类平安生产事故发生。 第三，要扎实推进平安生产依法治安体系建设。一是完善综合监管和行业监管工作机制。坚持平安生产综合监管与行业监管相结合的原那么，强化平安生产监管部门对平安生产的综合监管，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。要加强协作配合，开展联合执法，提高执法效率，形成上下贯穿、层次清楚、事权一致的平安监管工作合力。二是加强执法标准化建设。进一步健全完善执法制度机制，明确执法程序和执法标准，积极推行联合执法、一体化执法和“双随机〞等检查方式。特别是要严格制定实施执法方案和遵守执法程序规定，但凡涉及平安执法行为都要做到全过程记录、全过程管理、全过程监督，坚决禁止随意执法、乱用行政措施和行政处分权。三是严格平安准入制度。各乡镇、市直各部门在招商引资、推进工程建设过程中，要进一步明确平安生产行政许可事项和办理程序，对与人民群众生命财产平安直接相关的平安生产许可工程要依法严格管理，实行重大平安风险“一票否决〞，对平安没有保障的，一律不予审批。四是加大依法查处力度。坚持“严〞字当头，始终保持“打非治违〞高压态势，综合运用行政执法、刑事司法等手段，对违法违规生产经营建设行为，坚决落实“四个一律〞，依法一查到底、严肃追责，决不姑息。在这方面，公安、安监、市场监管、交通、住建、交警、消防等执法部门，要狠抓一批违法违规典型，并在媒体公开曝光，真正起到“惩治一个、震慑一片〞的效果。 第四，要着力夯实平安生产监管执法工作根底。一是保障平安投入。要进一步健全平安生产经费和装备保障机制，切实解决乡镇和部门执法人员“眼看、鼻闻、耳听、嘴问、手摸〞的实际问题。生产经营单位要提高认识，牢固树立保平安就是“保效益、保品牌、保市场、保自己〞的思想，加大平安技术更新、设施完善、教育培训和隐患整改等方面投入，切实把灾难的代价预支为平安的本钱，实现“小投入保平安〞。二是加快推进信息化建设。深入实施“互联网+平安生产〞，充分运用大数据、物联网等新一代信息技术手段，提高平安生产监管工作效能。要积极争取省和哈市的政策、资金支持与帮助，尽快启动我市平安生产风险防控和应急救援综合平台建设工作