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2023
粮食局
工作总结
粮食局半年工作总结
半年来,市粮食局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,全面落实全市经济工作会议和全省粮食工作会议精神,认真执行国家小麦最低收购价等一系列惠农政策,抢抓机遇,谋求开展,开拓进取,立足实干,粮食工作有序稳步开展,完成了“时间过半、任务过半〞的目标。
一、严格执行国家粮食政策,切实加强粮食购销工作
(一)时刻关注粮食生产和市场形势,为领导决策提供科学依据。我们站在国家粮食平安的高度,时刻关注粮食生产和市场形势。在夏粮收购前认真开展市场及市场形势调查,向省局、市委、市政府提供了有较强参考价值的“我市2023年夏季粮油市场及市场形势分析报告〞,被市委政研室以传送参阅件送市主要领导传阅,为领导决策效劳。二是积极呼吁启动我市小麦最低收购价预案。我省于5月30日宣布启动今年小麦最低收购价预案,是历年最早的,有力促进了托市收购,保护了农民利益。三是积极协调新增市级储藏小麦入库工作。通过协调,我们与市财政局、农发行联合制发了关于落实市级储藏粮方案及有关问题的通知(襄粮发【2023】12号文件,明确了襄阳东储藏库新增700万斤市级储藏小麦入库的有关事宜。
(二)完善粮食市场调控体系,做好地方粮食储藏工作。2023年全市各级储藏粮轮换方案5274万公斤,其中省级储藏轮换方案2596万公斤、市级储藏轮换方案606万公斤,县级储藏轮换方案220232万公斤。截至5月底,全市2023年轮入县级储藏685万公斤(小麦563万公斤、稻谷122万公斤)。轮出省级战略储藏小麦1972万公斤,省级商业储藏小麦795万公斤;市级储藏小麦606万公斤;县级储藏1324万公斤(小麦1189万公斤、稻谷135万公斤)。目前,全市所有轮换工作已进行过半,轮出方案已根本完成90%,轮入方案正在夏收中进行。为完善粮食市场调控工作,我们按照省局要求,对地方储藏粮管理工作进行了专题调研,发现了问题,制定了措施,提出了建议;我们向市政府提出了关于开展粮食应急演练的报告。
(三)扎实做好粮食流通统计监测,全面加强粮食市场管理工作。一是全力以赴做好非国有粮食流通统计工作。今年1月份我们按照省局统一部署对全市330户农户、城镇居民粮油供需平衡调查工作进行了细致安排。5月23日我们组织了全市80家企业参加的粮食流通统计培训会。目前,全市所有规模以上粮食企业都纳入了统计范围,统计数据能够更加准确地反映我市粮食流通情况。二是花大力气做好粮食市场预警监测工作。根据国家粮食局、省粮食局工作安排,我市在原有5个价格监测点的根底上新增3个价格监测点,数量及监测覆盖面位居全省第一。目前我市8个价格监测点涵盖小麦、稻谷、玉米、油菜籽出入库价、站台价;面粉、中晚籼米、菜籽油出厂、批发价格。所有报价点在各县(市、区)粮食局及市粮食局的催促下能够按时、准确为上级提供价格信息。三是严格管理粮食流通市场。我们对所有参与政策性业务工作的企业进行资格复审,只要严格按照制度按时报送统计报表、按时年审、换证的企业都予以积极支持。在办理粮食收购许可证工作上,我们严把入口关,要求所有办证企业准备相关六项资料(工商经营执照、资金证明、仓储设施证明、检验人员资格证明、检验设备资料、申请资料),按照“一日办结制〞及时办理收购许可证;各县市每年3至6月集中开展收购许可证年审与换证工作。上半年,全市年审许可证791件,换证240件。
二、抢抓机遇,加快粮食产业化开展进程
(一)积极推进专业化的粮油工业园区建设。通过不懈努力,目前我市粮油工业园区主要有:襄州区工业园,面积20平方千米,园区定位农产品精深加工、物流仓储;xx市食品加工业园,面积20平方千米,园区定位粮油加工、肉食品;老河口油脂加工园,园区定位油脂、双低菜籽油;xx区精细食品加工园,园区定位现代农业科技示范。
(二)着力培植三大龙头企业。一是以湖北梅园集团为龙头,建设大米初加工、深加工企业,力争年产能到达400万吨,实现销售收入200亿元;二是以湖北三杰粮油食品集团为龙头,建设面粉初加工、深加工企业,力争全产业链销售收入突破200亿元;三是以奥星粮油为龙头,整合油脂加工产业,集团销售收入到达200亿元。
(三)全力做强五大产业。一是打造中南地区最大的麦面加工基地。以三杰粮油、贤德面粉、金旭面粉、梨花湖食品为龙头,重点开展优质专用面粉、系列营养面条、速冻水饺、快餐面、麦胚食品、休闲食品等深加工产品。二是打造湖北最大的优质稻米加工基地。以梅园集团、楚谷香、天谷粮油为龙头,坚持打“绿色〞牌,扩大优质精米、有机大米和营养强化米生产,开发雪饼、米卷、营养粥、快餐饭等方便食品。三是打造全国最大的“双低〞菜籽油生产基地。以奥星粮油、万宝粮油、天鑫油脂、元大粮油为龙头,推出新型菜籽营养油、功能性食用油系列产品;对饼粕副产品进行综合开发利用。四是打造湖北最大的花生油加工基地。以襄阳鲁花、胜源生物、正全农业为龙头,生产花生油、山茶油、核桃油以及调和食用油,进一步开发茶籽精油等高端产品。五是以襄大、正大为龙头开展饲料加工、养殖、屠宰一条龙的过20230亿产业。
三、立足长远开展,夯实仓储设施建设根底
(一)提速增效,仓储设施建设稳步推进。上半年,襄阳东国家粮食储藏库整体搬迁二期工程建设严格按照工作路径图有序推进。截止5月底,17号、18号、19号三栋高大平房仓已经交付使用,
23、24、27、28四栋仓主体工程完工,正在进行外墙粉刷及水电安装施工,即将交付使用;日清理2022吨原粮整理中心正在进行道路施工、雨蓬施工和卸粮坑施工;二期130亩土地征用已缴纳76.53亩土地补偿费,余下款项正在筹集之中。二期工程竣工后,三期工程拟建仓房4栋(仓容0.4亿斤)也将迅速开工。老河口国家粮食储藏库迁建工程已竣工仓房8栋,仓容为42800吨,后期工程也在有序推进。南漳、谷城、保康、樊城等地均对中心骨干粮库、骨干收纳库进行了升级改造或者维修改造,大大改善了仓储设施条件,提高了科技储粮水平,确保了储粮平安。
(二)全面排查,库存粮油平安零事故。根据省局统一部署,今年4月初我们组织开展了全市春季粮食平安普查工作,对储粮平安、粮食质量、数量进行了全面检查。全市共检查了55个粮油仓储企业、423个粮油库(站)点。共检查仓库容量1993330吨,罐容50000吨,露天堆8500吨。经检查核实,全市共储存粮食831318吨,其中平安粮831318吨,占20230%;存油2800吨,平安油占20230%。经普查鉴定,到达“一符四无〞标准的粮油购销企业55个,占20230%;粮油购销站(点)423个,占20230%。普查中,我们重点检查了地方储藏粮仓储管理制度和“帐卡牌簿〞的使用和落实情况。各单位均已换用了省局统一印制的地方储藏粮“帐卡牌簿〞,且按要求进行了日常检查和记录。通过检查,核实了库存、摸清了库存粮食品种、质量,掌握了储粮平安、消防平安和仓储设施、储粮化学药剂管理状况,以及仓储标准化管理现状,确保了全市春季储粮平安零事故。同时,我们结合全市开展的“三查一促〞活动,要求各地、各单位按照国家和省、市有关要求,及时排查危仓险库,摸清现实危险和潜在隐患,抓好整改,防患未然,确保平安。
(三)抢抓机遇,地方国有粮库改造升级工程早行动。上半年,我们组织各地、各单位认真学习、研究了XX省地方国有粮库改造升级设施方案(鄂粮发[2023]51号)文件,要求各地、各单位结合自身实际,统筹考虑本地的工程布局,科学定位,合理确定适合自身的各类工程。3月份,我们对全市中心粮库和粮食收纳库根本情况进行了梳理、排队,其中中心骨干粮库12个,收纳库371个。全市统计出的需大修和待报废仓容共计49.64万吨。5月下旬,按照省局关于组织申报2023年地方国有粮库改造升级工程的通知(鄂粮办(2023)42号)文件要求,我们积极争取骨干收纳库维修改造工程11个,目前正在对申报工程逐个进行实地考察,初步确定了拟报送省粮食局的工程。各地、各单位正在按要求准备申报资料。
四、切实履行监管职责,确保全市粮食市场有序流通
(一)圆满完成2023年全市粮食库存检查工作。根据国家和省粮食局关于开展2023年粮食库存检查工作的统一安排部署,我市严格按照检查时点、范围、方法和要求,由市粮食局、市财政局、市农发行联合下发了关于做好2023年粮食库存检查工作的通知(襄粮发[2023]8号),成立了由市粮食局党组书记、局长汪帮国任组长,市财政局、市农发行、中储粮襄阳直属库分管领导任副组长的领导小组。于4月初至4月底扎实开展了企业自查、市级普查等工作,确保了粮食库存检查的质量和进度。在库存检查工作中,市粮食局从县(市、区)抽调素质高、业务能力强、有一定库存检查工作经验的人员24人,组成6个普查工作组,采取核对账目和清查实物相结合的方法,对纳入统计范围的32家粮食企业、221个库点、202383吨地方储藏和地方国有企业商品粮进行了全面检查,共抽取样品22个。全市粮食实际库存比统计账面数少320239吨,差率1.6%,认定账实相符。形成差数的主要原因为地方储藏处于架空轮换期,粮食出库未减帐。5月上旬,省粮食库存复查组对我市xx区库存检查工作进行复查,我们就有关接待、人员配合等工作进行了联系协调,复查组对我市库存检查工作给予了肯定。
(二)联合开展了节日粮油食品平安检查。为做好春节期间食品平安监管工作,维护人民群众的切身利益和社会稳定。市粮食局、市工商局、市粮油食品检测站联合开展节日粮油食品平安大检查。检查的工作重点是以米、面、油、杂粮等粮油食品的原粮储存、运输、加工以及成品粮批发、销售等环节是否存在违规、违法行为,全面排查“毒大米〞、“地沟油〞及销售假冒伪劣产品等风险因素。严防有毒、有害粮油食品及过期食品进入市场,确保各个环节粮油食品消费平安。确保节日期间食品消费安。在检查工作中我们邀请了市电视台、市播送台、报社等媒体记者参加,对该项检查进行了宣传报道,切实增强了检查的效果。
(三)开展了夏粮收购有关检查工作。为切实做好2023年夏季粮油收购工作,维护正常粮食市场秩序,坚决杜绝无证收购、打“白条〞、压级压价等违法违规情况的发生;确保储存粮油质量平安。我们起草印发了关于开展夏季粮油收购政策执行情况及储存粮油质量专项检查的通知(襄粮发【2023】15号),对全市夏季粮油收购进行专项检查。要求各县市区负责对本辖区内夏季粮油收购情况进行拉网式执法检查,重点查处无证收购,压级压价、打“白条〞、掺杂使假等违法违规行为;对所有新收购入库粮油、库存粮油特别是储藏粮油、军供粮油等政策性粮油质量进行全面检查;市粮食局组成工作专班,分片负责,严格按照规定的检查内容、工程、检验方法和国家有关标准进行抽查。检验结果作为粮食行政执法的依据。同时将重点检查群众上访和来信反映的问题,查处重大违法案件和粮食收购中的突出问题。目前该项工作正在开展之中。
五、立足长远,招商引资工作初显成效
今年以来,我局按照市委、市政府招商引资工作会议精神及开展驻点招商的要求,把招商引资工作作为全局工作的重中之重,集中精力抓招商、一心一意上工程、紧盯央企搞对接,积极谋划全年招商引资及驻点招商的思路、重点和措施,明确了目标,落实了责任,取得了实效。
(一)已签约注册工程:
1、太阳能光伏发电工程。目前,太阳能光优发电已成为环保、绿色的新型产业,联系我市大量规模可观的粮食仓库和专业市场的屋顶,我们充分发挥主观能动性将两者进行了有机联系和结合。为此,局招商专班在局长汪帮国带着下,屡次到北京中节能集团、汉能集团等有关部门进行拜访和洽谈,寻求合作方到襄阳投资库房屋顶光伏发电工程。汉能集团对我局推荐的太阳能光伏发电工程很感兴趣,安排了有关工程负责人来襄进行了投资考察。荣耀大市场光伏发电工程已于4月15日注册(成立汉能襄阳光伏发电,注册资本6120万元,地点