2023年抓住机遇加快发展全面建设社会主义新农村.docx

抓住机遇加快开展全面建设社会主义新农村 抓住机遇加快开展全面建设社会主义新农村 抓住机遇加快开展 全面建设社会主义新农村 同志们： 我受上届党委委托，向大会做工作报告，请同志们予以审议，并提出珍贵意见。自中共加北乡上一届委员会换届以来，在区委的正确领导和全乡人民的共同努力下，加北乡党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指引，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以经济建设为中心，充分发挥区域优势，进一步抓好结构调整，突出特色、绿色，开展定单、效益农业，加快牧业生产步伐，努力改善农业生产条件，完善社会保障体系，打造效劳型政府，努力为群众办实事、办好事，为加快新农村建设步伐奠定了根底。 一、前三年工作回忆 过去的三年，是我乡经济社会开展承前启后、继往开来的三年，也是与时俱进、开拓创新的三年。在区委区政府的正确领导下，全乡上下突出以经济建设为中心，狠抓根底设施建设，深入开展文明创立工程，顺利完成了上一届委员会确定的主要工作目标，为全乡经济持续稳定开展奠定了坚实的根底。 ――农村经济快速健康开展，农民生活水平逐年提高2023年，全乡工农业总产值达3869万元，较2023年增长22.7；农民人均纯收入达3268元，比2023年的2855元增加413元，增长14.5；乡镇企业总产值达586万元，同比增长5.85；农村居民住房砖瓦率逐步提高，广阔农民生产生活条件进一步改善，生活水平明显提高，农业农村经济持续、健康开展。 ——根底设施不断完善，乡村面貌日新月异。一是加大农村扶贫开发力度。向上争取扶贫资金37.2万元，开展肉牛养殖156头，建立村级畜牧综合效劳站1个，修缮村屯路18公里，修缮新建桥涵20座。水利部门为农村投资800余万元，打凿人畜饮水机井46眼，有效改善农村的生产生活条件。二是加大了环境根底设施建设，（1）改水改厕工程顺利实施。有500余户村民吃上了自来水，建造50个标准化厕所。（2）投入近2023于万元，对全乡上下压线路进行改造，更换老化电线杆65根，老化电线近2023公里，确保人民群众生产、生活用电平安。（3）对村屯路进行了改造。投资33.2万元，修沙石路13公里；投资12万元，为五一村新修了600多延长米的油漆路面，解决了五一村村民40年来行路难的问题。（4）投入资金近3万元对对村屯环境进行绿化美化。（5）投资7万多元对加北村部、幸福村部和五一村局部别进行了维修、打水泥地面，极大地改善了乡村的办公条件；投入5万余元，对乡政府办公室进行维修、粉刷；投入4.5万元，对通乡公路面两侧的民房进行样板房改造。（6）投入6万余元，更换加北村主道两侧的板杖子、幸福小学板杖子、五一小学板杖子共计3031.5延长米。扶正打齐板杖子近24公里，板杖子到达了整齐划一，整齐美观，（7）投入资金16万元，为幸福小学修建了1500平方米的操场。（8）乡政府院内东侧新建一套7万于元的健身路径。 ——深入开展文明创立活动，文明乡镇创立活动扎实有效。在广泛开展“树、比、促〞、“五学、五帮、五比〞活动根底上，深入开展“走田头、坐炕头、当带头〞、“学比帮，奔小康〞等主题实践活动，提高了干部职工效劳水平和村民的文明素质。我乡被省政府授予“全省环境优美乡镇〞称号，荣获加区文明XX县区创立活动一等奖。 ——生态乡镇创立取得了新成就。利用地缘优势大力开展绿色、特色农业，大幅度的调整了种植结构。增加了无公害绿色保护地面积及春夏菜种植面积，重点培植了幸福村无公害肉、蛋、禽生产基地，大力开展了“笨〞字号特色养殖业。我乡被地委授予“地级生态乡镇〞称号。 ——平安乡镇创立工作成效显著。健全信访工作制度，建立了加北乡信访工作网站，妥善处理了村民的来信来访问题。加强了社会治安综合治理，切实抓好平安、防火、防汛各项工作措施的落实，有效地保障了人民群众生命财产的平安。我乡被地委授予“平安乡镇〞称号。 ——党的思想政治建设扎实推进。认真开展了“三个代表〞重要思想学习教育、“两风〞建设和第二、第三批保持共产党员先进性学习教育等活动，广阔党员干部的思想政治素质不断提高。尤其是认真履行工作程序，严把各个工作环节，扎实进行高标准、高质量地开展先进性教育活动，实现了党员受教育，群众得实惠的目标。屡次在地区、加区举办的会议上进行经验交流，第三批农村先进性教育活动代表加区接受中央巡视组的检查验收，并受到好评。 ——党的基层组织建设全面加强。以争创“五好乡党委〞、“五好村党支部〞为目标，紧紧围绕开展的大局，贯穿提高党的执政能力这条主线，以“三级联创〞为载体，大力加强全乡党的基层组织建设。三年来，建立了党建目标责任制、党委成员包村、农村无职务党员定岗定责等30余项制度，做到了党支部“三会一课〞活动的正常化、经常化。三年来，党的基层组织建设得抓住机遇加快开展全面建设社会主义新农村第2页 到了跨越式开展，乡党委书记被省委评为优秀党务工作者；乡党委被地委命名为五个好乡镇党委；一个村支部被区委评“五个好〞村党支部，两个村支部被区委评为标准化党支部，15名党员被区委评为优秀共产党员，1名村党支部书记被区委评为优秀党委工作者，1名村党支部书记被区委评为“三强式〞村党组织书记。 ——领导班子和村级干部队伍建设得到加强。扩大干部工作中的民主，切实按照干部任用条例和“五个注重〞选拔推荐任用干部，得到了上级组织、干部职工和社会的认可。以村“两委〞换届选举为契机，坚持德才兼备，重政绩选干部的用人导向，切实加强村级组织和干部队伍建设，使全乡的村级干部队伍的素质较上届有了大幅度的提高，年龄、文化等结构上较上届得到了进一步的优化，整体能力较上一届得到了增强。 ——党风廉政建设取得实效。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，不断完善内部各项廉政制度，切实抓好乡政务公开和村务公开的两公开工作，真正做到了“给群众一个明白，还干部一个清白〞。加北乡被地委命名为“乡村务公开先进集体〞，乡党委被区委评为党风廉正建设先进集体。 ——以人为本，社会各项事业蓬勃开展。乡党委始终坚持“立党为公、执政为民〞和“群众利益无小事〞的执政理念，牢固树立科学的开展观、正确的政绩观和马克思主义群众观，坚持以人为本的人本观，认真落实中央一号文件精神，全面推进全乡各项社会事业的协调开展。一是坚持科教兴乡战略，认真抓好“普九〞工作，积极推进教育教学改革进程，全面提高教育教学质量，几年来，乡中心学校在统考中和综合评比中都保持了位居全区前列的好成绩。为提高全民素质、培养人才奠定了坚实的根底。二是切实抓好农村充裕劳动力的转移问题，千方百计地增加农民收入，每年约组织1500名农村充裕劳动力到城里和外地打工，促进了农民增收。三是有效将人口自然增长率控制在5‰以内，有效控制了人口增长，提高了人口素质。四是认真执行国家税费改革、减免农业税、小学“一费制〞和农村独生子女的“两免一补〞及农村方案生育局部奖励政策，切实做好减轻农民负担的工作。五是建立了以大病救助为主的新型农村合作医疗体系。2023年我乡参合率为50.4；2023年参合率为64.4。2023年参合率为80。两年来，农村合作医疗发放补助资金20万余元，受益农民达156人次；民政给我乡困难群众大病救助补发资金近6万余元，受益农民达76人次，取得了较好的社会效益。六是认真搞好民政低保、五保、优抚工作。自开展农村“两个〞必保工作以来，累计救助贫困家庭202300余户，累计发放救助资金共计40余万元。得到救助人口1800余人。在农村助学方面区委、区政府采取农村初中就读到县集中办学的方法，对每位学生实施政府补助，每人每月补助50元，特困生每人每月补助150元，实施“阳光工程〞救助贫困儿童，每名副科级以上干部自愿救助一名特困学生，全乡共有7名副科级领导干部，共包袱贫困生7名，每年累计为贫困生资助220230元。几年来，政府对我乡农村教育仅此一项投入80余万元，受益学生达120230人次。目前全乡没有一名学生因家庭贫困而辍学。认真搞好救济粮款发放兑付工作，确保了灾民和弱势群众的正常生活。 三年来，我们在工作中取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导，乡党政班子精诚团结，全乡广阔党员、干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和缺乏，主要表现在：产业结构单一，经济增长方式粗放，开展后劲缺乏；根底设施薄弱，抗御自然灾害的能力不强；农村经济开展缓慢，农民增收困难大；平安生产、信访工作有待进一步加强；党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容无视的问题。我们将高度重视这些问题，采取切实有力的措施，认真加以解决。 二、下一步工作思路 今后五年的工作中，全乡国内生产总值的增长速度到达8，农民人均纯收入年增长率持续在5％以上。我们的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想总揽全局，全面落实科学开展观，以市场为导向，以科技为动力，以产业化为途径，以农民增收为目的，发挥城郊优势，加快生态农业建设步伐，加强党的建设，全面建设“生产开展，生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主〞的社会主义新农村。 要实现上述目标，今后五年，要重点作好以下几方面的工作 一、实施“筑垒〞工程 一是继续加强领导班子思想、政治建设。继续提高基层干部的思想政治水平和领导艺术水平，使之具备较好的素质，制定基层领导干部及党员学习、教育方案，加强对基层领导班子的思想政治教育工作。 二是继续加强党的基层组织建设。继续稳固党员先进性教育活动的成果，认真抓好党的基层组织建设工作，使三个村支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到加强。配齐、配强基层党支部班子，增强村级支部的战斗力，到达乡党委“五个好〞和村支部“五个好〞的具体要求。以“三级联创〞活动为载体，继续开展“争先锋、促开展、建设社会主义新农村〞、“走田头、坐炕头、当带头〞主题实践活动，加大对乡、村党员的培训力度。采取办培训班、讲座等形式宣传党的政策和理论，使农村基层党建工作上水平，上台阶。做好党员的教育管理工作，加强对流动党员、离退休党员的教育管理。 三、加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党，认真贯彻落实好中央新公布的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要精神和荣辱观教育，努力开创反腐倡廉工作新局面。做到警钟长鸣。加强对党员、干部和村组干部的教育管理和监督，增强廉洁自律意识，不贪不占，树立干部的良好形象。 二、实施“结构调整〞工程 要以种植业结构调整、畜牧业“主辅换位〞、充裕劳动力输出、冬贮和小作坊规模化经营、山产品采集等方面增加农民收入。 一是农业方面。要进一步合理布局，加速结构调整的步伐，种植适应各村特点的时令蔬菜品种，瞄准城里人的“菜篮子〞，做到需要什么种什么。依托丽雪淀粉厂，开展种薯和商品薯基地，大力开展订单农业，继续搞好绿色马铃薯基地建设，保证绿色种植面积，在加北村建立马铃薯种薯繁育基地。 二是畜牧业方面。实施“主辅换位〞战略，加快畜牧业开展步伐，充分利用现有的草场资源，积极为畜牧养殖专业大户协调专项贷款和开展资金，使全乡的畜牧开展逐渐成规模。 三、实施“民心工程〞 坚持以人为本的理念，强化效劳，为农民群众多做实事，做好事，切实为群众解决问题，积极转变政府职能，不断打造“民心工程〞。 一是扎实推进社会主义新农村建设进程。按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，按照走城市化道路，城乡一体化的原那么规划新农村建设，坚科学开展观，因地制宜，科学规划，量力而行，逐步实施，抓好省级试点村加北村、地级试点村幸福村新农村建设工作，有步骤、有方案、有重点地逐步把我乡建设成为经济繁