2023年全市春季植树造林动员大会致辞.docx

全市春季植树造林发动大会讲话 在春季植树造林发动大会上的讲话 县委、政府今天召开春季植树造林发动大会，主要的任务就是发动全县各族干部群众，迅速行动起来，抢抓时节开展好春季植树活动。鼓足干劲，保质保量完成今春繁重而艰巨的植树造林任务。 去年，我们以实施退耕还林、“三北〞四期工程工程为重点，举全县之力打好了植树造林大会战。经过全县上下共同努力，完成退耕还林3.02023万亩，“三北〞四期、重点防护林建设、治沙等工程工程，全县春季共完成人工造林总面积5.02万亩，是往年造林面积的2023倍。为进一步稳固和扩大植树造林成果，县委、政府决定，充分利用今春有利时机，继续实施以退耕还林、宜林荒山荒地为主的造林绿化工作，开展全民植树造林。下面，我就今年春季的植树造林工作讲几点意见。 一、提高认识，统一行动，迅速掀起春季造林热潮 近年来，国家制定的西部大开发战略明确提出，把实施生态环境保护与建设放在十分重要的地位，实施了一系列造林富民政策，为我们的开展创造了机遇。县委、政府抢抓这一有利时机，从实现可持续开展的战略高度，积极争取国家的投资支持，带着全县干部群众挥汗播绿。经过不懈的努力，全县人均占有绿地面积大幅度提高，风沙灾害天气明显减少，土地、草场沙化得到有效遏制，生态环境切实得到了进一步改善。但是，我们还必须清醒的认识到，我县土地沙化比较严重，土壤相对贫瘠，草场有所退化，种养殖业开展后劲缺乏，农牧民增收缓慢。因此，我们要把造林绿化与调整农村产业结构结合起来，与加快开展农村经济结合起来，与各族群众的脱贫致富结合起来，依托退耕还林、宜林荒山荒地造林等工程，迅速壮大林草业，以林草业的大开展，效劳于畜牧业这个主导产业，切实增加农牧民收入，振兴农牧区经济。今年春季，我县仍将继续实施退耕还林、宜林荒山荒地、“三北〞四期防护林和牧区水利工程绿化等工程，通过相关工程的拉动，进一步扩大造林绿化规模，已成为我们当前的一项主要任务。 一年之季在于春。今年的开春较去年晚了一点，任务较去年多一些，如果错过了植树造林的有利时机，不但会影响树苗的成活率，而且会直接影响林业工程的实施和完成。在繁重的任务面前，在造林绿化这个生态工程上，全县各级领导、广阔干部职工一定要服从并主动效劳于全县生态建设大局，充分认识到造林绿化的重要性和紧迫性，始终做到认识明确，行动统一。各单位（部门）要进一步加大组织领导力度，要把春季植树造林作为干部受锻炼、群众得实惠的载体，切切实实完成造林任务。特别是主要领导要像对待本职业务工作一样，高度重视造林工作，认真履行造林绿化第一责任人的职责，按照县委、政府提出的要求，亲自抓、负总责，身先士卒，带着干部职工迅速行动起来，严格按照造林的标准和要求，高质量地完成今春造林任务。克服一切困难，共同打好春季造林攻坚战。 二、明确目标，干群联动，把绿起来作为造林目标 我县生态建设的主要任务就是植树种草、恢复植被，目标就是让干旱、半干旱地区尽快绿起来。因地制宜、想方设法改善生态是我们造林绿化的最终落脚点。因此，开展声势浩大的春季植树造林活动，不仅要保持一定的造林规模，而且更要注重实效，使那些亟待治理的荒坡、荒地尽快绿起来，切实把干部群众反映强烈的环境问题解决好，使造林绿化真正成为一项德政工程，一项富民工程。今年，我们方案完成人工造林90000余亩，其中退耕还林32022亩，宜林荒山荒地造林30000亩，“三北〞四期造林5700亩，飞播造林13000亩，其它造林近2023000亩。春季植树造林中，我们要坚持“因地制宜、突出重点、集中连片、生态优先〞的造林方针，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么方法绿起来就用什么方法，要稳扎稳打，保证质量。在造林方式上，我们将继续采取以成活率高的植苗造林为主，对于一些特殊地带，由林业部门核准后，适当组织一些压条造林，以减少投入，增加林带数量，不断提高造林绿化水平。 根据最近的天气情况，县委、政府决定，分步开展植树造林，在4月15日前，全面完成今年植树造林任务。各单位在明确植树造林任务后，要立即行动起来，严格按照造林标准与要求，抓好春季造林工作。林业部门要切实发挥好职能作用，重点做好种苗调运和技术指导效劳工作，及时向各植树造林地段选派技术员，常驻工地指导造林工作。要组织技术人员深入到每一个造林点，现场示范给大家看，并讲清技术要领和应注意的问题，让每一个植树的干部群众全都掌握植树要领，确保成活率，力求做到层层把关，步步落实的造林工作新局面。同时，水利部门要保证植树期间供水正常。县五套班子办公室要认真负责地抓好催促检查工作，确保分段包干内的各单位能够保质保量地按时完成造林任务。 去年，我们通过精心组织，周密安排，转变兴林思路，大力扶持有积极性的农牧民，力争尽可能多地增加造林面积，使农牧民真真切切地看到了实惠，也得到了实惠。农牧民在退耕还林中的积极性空前高涨，为我们今春打好植树造林这一硬仗奠定了良好的群众根底。今年的退耕还林我们一定要严格把好政策关，坚持“五优先、三到户〞的原那么，即：退耕还林地集中连片的优先，村两委班子团结的优先，群众积极性高的优先，风沙前沿地带优先，去年造林成活率高的村优先;做到种苗围栏到户、钱粮兑现到户、管护责任到户。各单位、部门要逐步落实造林任务，合理安排好人力，充分发挥机械化造林的优势，调动方方面面的力量形成合力，保证在时间短、任务重的情况下，圆满完成今年春季的植树造林工作。 对于分配的造林任务，每个单位、每一名干部职工都不能推三阻四找借口，要少讲困难，少提条件，想方设法创造条件去完成，决不能拖全县的后腿，没有特殊情况的单位（部门）原那么上不允许将造林任务承包出去，如确需承包出去的，由单位（部门）的主要领导向县各工作委员会的主任、县五套班子办公室主任提出申请，经批准后，方可承包出去，但单位（部门）的一把手必须在工地蹲点，负责工程的质量与进度。各单位、部门在植树造林期间要妥善处理好植树造林与本职工作的关系，合理安排本单位的业务工作，统筹兼顾，坚决做到造林与工作两不误。 三、强化措施，严格把关，全力确保造林质量 造林质量和林木管护是造林绿化的重中之重。造林质量高，林木管护得好，成活率就高，造林绿化工作才能取得实实在在的成效。特别是对于我们这样一个农牧业大县来说，注重造林质量，加强林木管护那么显得尤为重要。春季造林工作中，我们一定要树立“没有质量、数量为零〞的观念，继续在把好造林植苗关和完善林木管护措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年，我们在造林质量和管护措施上取得了一些经验，今春植树造林工作要认真执行好三级验收合格证、五大办公室监督把关等制度。下派的林业技术人员必须要根据造林标准，按照操作规程，严把造林植树关，严格按照平地、开渠、浇水、种树的程序进行造林，坚决做到没有开挖灌溉渠道的不植树，没有平整土地的不植树，没有管护措施的不植树，监督指导各单位高标准、高质量地完成秋季造林任务。 在抓好造林质量的同时，管护工作一定要跟上。要把新植林带苗木的管护工作作为当前及今后一个时期的紧要任务，抓紧抓好。我们要求，春季新植的人工林带实行围栏管护。要抓紧落实围栏设施，进一步充实完善管护措施，拿出具体可行的管护方法，努力做到造林、管护两同步。在林木管护中，一要管好牲畜。我县牲畜最高饲养量已到达70.12万头（只），目前大局部牲畜仍在河谷、平原一带，假设管不好，势必会破坏我们花大量心血取得的造林成果。二要管护好围栏设施。去年，我们在播送电视上发布了关于加强围栏设施管护的通告，并就管护工作做了具体安排。全县投入了大量人力、物力，购置了大批围栏设施，共完成围栏400余公里，围栏设施管护工作虽然较好，但局部区域仍存在着人为的破坏。今年，围栏任务、管护工作仍然十分严峻，各单位、部门领导一定要进一步增强责任感，做好群众的思想工作。林木管护的关键在于调动农牧民自觉管护的积极性，进一步落实好农牧民管护责任制，发动干部群众群策群力共同维护围栏设施，确保栽一片、活一片。林业和公安等执法部门要积极配合，认真组织开展专项治理活动，严厉打击毁林、砍伐、破坏围栏设施等违法犯罪行为，切实保护好来之不易的造林成果。 同志们，植树造林是一项功在当代、利在千秋的大事业，是改善全县生态环境的一项重要举措，也是进一步检验我们各级领导干部能力和作风的有益实践活动。因此，我们一定要明确目标，广泛发动干部群众投入到造林活动中来，全民动手，开拓进取，以发奋有为的实干精神，高效益、高质量地完成今年的造林任务，为营造一个更加美好的生态型绿色边城做出新的更大的奉献。 在全县春季造林发动大会的讲话 同志们： 县委、县政府决定召开这次全县春季造林发动大会，目的就是总结2022年植树造林工作的经验，分析我县春季造林工作面临的形势，立足于抗旱，立足于抓紧抓实，全面部署2023年全县春季植树造林工作，发动全县各界干部群众统一思想，坚决信心，迅速掀起植树造林大会战的高潮，坚决夺取造林绿化工作的全面胜利。下面我讲三点意见。 一、2022年造林绿化工作的简要回忆 2022年，全县上下共同努力，克服了上级生产方案下达晚、造林行动晚、苗木过剩和旱情严重等诸多困难，我县造林工作取得了可喜成绩。全县共完成营造林32万亩，其中人工造林21.5万亩、飞播造林1万亩、封山（沙）育林9.5万亩。在人工造林中，退耕地造林6万亩，荒山匹配造林4万亩，沙源工程造林1.5万亩，德援工程造林1.5万亩，其它造林8.5万亩。全部完成或超额完成了上级下达的方案。我县在2022年全市林业建设第一责任人和主要责任人任期目标考核中名列全市第一名。回忆2022年造林工作，主要采取了以下几项措施。 一是落实政策，明晰产权。全面贯彻国家林业各项政策，尤其是退耕还林政策。坚决做到不栽无主树、不造无主林，大局部造林采取先落实产权、后造林的方式，80%以上的新造林为个体林。 二是相对集中，突出重点。采取重点乡造林与重点工程造林相结合，重点抓了九个在4000亩以上的退耕地造林重点乡，共完成退耕地造林4.54万亩，占全县退耕地造林任务6万亩的76%；完成荒山匹配造林2.8万亩，占全县荒山匹配造林任务4万亩的70%。重点抓了17处面积在500亩以上的退耕地造林重点工程，共完成退耕地造林1.9万亩，占全县退耕地造林任务6万亩的32%。还重点抓了新羊线宽带路林、111线宽带路林完善、黄羊洼草牧场防护林升级改造工程续建、沟道治理、大叶桑基地、驻新惠镇机关义务植树基地建设等重点工程。这些措施的采取，使人力、物力、财力凝聚在一起，有力地提高了工程建设质量。 三是加强领导，强化管理。全县各地高度重视春季造林工作，把其作为压倒一切的工作，主要领导深入全县各乡镇苏木督查指导造林工作。督查室、监察局负责人亲自下乡督查。县直各机关单位鼎力支持，形成了全社会共办林业的良好局面。 四是尊重规律，质量优先。坚持规划先行，尊重生态适应性规律和地域分布规律，大力实行乡土树种造林、多树种混交造林。严把苗木关，工程用苗全部实行政府采购，采取就近供苗方法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、机械掘苗，严把浸苗补水关。坚持了无水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。 总结2022年造林工作，我们积累了几条珍贵经验。加强组织领导，强化政府行为，是搞好造林的关键；严把苗木关、栽植关，是搞好造林的根底；坚持无水不造林、不造无主林，是搞好造林的保证；实行一年造林多年补植，春季造林雨秋季补植，是应对干旱和保证成林的有效途径。但在去年造林工作中也存在一些问题，主要是重退耕地造林，轻荒山荒地造林;重新造林，轻补植补造和更新造林；重造林，轻管林；重工程争取，轻工程实施和管理。此外，还普遍存在着没工程不造林意识，存在着产权改革滞后、管护不到位、资金管理不标准、村屯绿化水平不高等问题。这些问题