2023年开发区上半年工作总结及下半工作思路.docx

开发区上半年工作总结及下半年工作思路 2022年上半年，瑞金经济技术开发区紧紧围绕全市“主攻工业年〞工作部署，以“稳增长、促改革、调结构、惠民生〞为主线，主动适应新常态，抢抓开展新机遇，奋力攻坚克难，扎实推进平台建设和项目建设，实现了经济稳中有进开展态势。 一、上半年工作总结 〔一〕经济指标完成情况2022年上半年，经开区共有落户企业162家，其中已投产企业139家，规模以上工业企业34家。1-5月，经开区实现总产值21.98亿元，同比增长7.44%；主营业务收入21.94亿元，同比增长5.22%；出口交货值8.32亿元，同比增长17.6%；工业增加值6.13亿元，同比增长9.02%；税金5604万元，同比下降11.07%。预计1-6月，经开区实现总产值32.8亿元，同比增长18.88%；主营业务收入32.74亿元，同比增长17.14%；出口交货值12.42亿元，同比增长36.93%；工业增加值8.2亿元，同比增长14.85%；税金8463万元，同比增长1%。 〔二〕重点工作推进情况1.围绕提升开展层次，狠抓规划编制。一是积极谋划国家级经开区未来开展方向，全面启动了经开区空间开展战略规划和控制性详细规划编制工作，目前已完成规划设计任务书，确定了核心区和协调区范围，正在准备聘请编制单位。二是牢牢把握“十三五〞这一重要历史时期，全面启动了经开区“十三五〞开展总体规划和产业开展规划〔工业和效劳业〕编制工作，目前已完成规划设计任务书，正在准备聘请编制单位。三是完善国家级经开区城市功能配套，全面启动了经开区综合体建设项目设计编制工作，目前已完成设计任务书，正在准备聘请编制单位。 2.围绕夯实开展平台，狠抓根底设施。一是提前谋划，科学制定了?瑞金经济技术开发区根底设施建设三年推进方案?和?瑞金经济技术开发区2022年加快推进根底设施建设实施方案?，并围绕确保年内需建设的项目能按时开工，及时对11平方公里范围剩余道路、土方工程项目组织开展设计和工程预算，目前纬二路、纬四路已完成项目招标前期工作，九0九路南延已完成招标审查，金鑫三路、金龙一路已完成施工图设计，创业路北延、经四路、经三路北延正在施工图设计，低丘缓坡地三期土方已完成土方测算，胜利大道北侧土方工程已完成招标清单编制，金鑫二路北侧土方工程已预算送审。二是扎实开展经开区根底设施建设项目招商，制定了?瑞金经济技术开发区根底设施项目〔2022年〕投资建设实施方案?、?瑞金经济技术开发区综合体项目招商方案?、?瑞金经济技术开发区物流港项目招商方案?，并与北京申安集团等多家社会资本对接、洽谈，初步达成了投资意向。三是积极发行企业债，大力筹措经开区建设资金。目前已向省、xx市发改委提出发行规模10亿元企业债的申请，正在确定券商。四是扎实推进征地拆迁工作，对经开区年内需征迁、建设用地范围的地类、用地指标需求、拆迁数量等进行了全面摸底，合理制定了分阶段推进方案，全力保障根底设施项目建设用地需要。上半年，共完成杉山村用地补偿协议签订708.86亩，房屋拆迁协议签订59户，完成房屋撤除14户。五是加快在建工程项目建设。2022年上半年，经开区共有在建工程项目12个，目前胜利大道已完成路面沥青铺设1.2公里；经三路已完成道路中桥、路基土方80%及排水排污管道1000米；经一路北延已完成道路中桥盖梁浇筑、路基土方90%、道路水稳层92%及路面浇捣800米排水排污管道约1000米；经二路北延已完成路基土方80%及道路50%；创业一路西延已竣工验收；创业路已完成路基土方90%及道路碎石垫层75%；金鑫一路已完成路基土方及排水排污；创业大道已完成路基土方、碎石垫层和水稳层的90%；低丘缓坡地一期及医疗器械园二期土方工程已完成场地平整90%；低丘缓坡地二期已完成场地平整65%；供水专线已完工；截污管一期已完成管道铺设约7.6公里，占总量的68%。 3.围绕增强开展后劲，狠抓项目建设。一是扎实推进一批项目落地。上半年，经开区新增绵江林业、上下压开关柜、葡萄糖酸纳、晶昶能太阳能电池、上海申水、华都实业、起重吊机、叠式车库、部件等9个落地项目，目前9个项目正在做规划设计，预计三季度将开工建设。二是扎实推动一批项目开工建设。上半年，经开区新增佳润塑胶、天贻香酒业、君晟实业等3个开工建设项目。三是扎实推进一批项目建成投产。上半年，经开区新增盛源金属、开程电器、弘冠发制品等3个建成投产项目。 4.围绕优化开展环境，狠抓企业效劳。一是开展精准效劳。春节后上班第一天起，在市四套班子领导带着下，组织开展了企业走访调研活动，对企业招工、融资、用地、用水、用电、办证等困难问题进行了全面收集、梳理，并及时组织召开了企业现场办公会和成长型企业调度会，切实把收集上来的企业困难问题解决好、落实掉。二是建立常态无缝效劳。按照“连心、强基、模范〞工程和“三送〞工作要求，深入推进企业“三送〞工作，全面落实企业挂点联系效劳机制，区分规上企业、培养入规企业、新落地新投产企业，实行每个企业一名领导挂帅和一名干部定责效劳，建立常态化无缝对接，做到每周对联系企业一走访，全面了解掌握企业状况、效劳需求，及时帮助企业协调解决困难。三是完善企业效劳平台。一方面，按照“区内事情区内办〞的原那么，在经开区管委会办公楼一楼大厅，设立了经开区企业效劳中心，打造“程序一次性告知、资料一个窗口受理、效劳一支队伍承接、办结一个窗口出件〞的效劳平台；另一方面，加快经开区人力资源效劳站建设，着力打造经开区招工效劳平台，目前效劳站已完成办公场所装修，预计8月份将启用。四是深入推进“财园信贷通〞，有效缓解企业融资难的问题。上半年，共帮助五星食品、安讯实业、绿野轩生物科技等27家企业获得“财园信贷通〞贷款1.0615亿元。五是做好企业招工用工。积极配合市招工办，扎实做好企业2022年招工用工工作，全力保障宝元鞋业、义兴体育用品、好莱克服装、佳惠宝实业、得明光电等重点企业用工需求。 5.围绕拓展开展空间，狠抓争资争项。一是积极申报设立省级产业园，争取解决经开区近期10.27平方公里扩区调区问题。目前，申报资料已报送省发改委，省发改委已将该项工作列入“三年推进方案〞重大协调事项解决。二是积极申报根底设施建设资金。目前，根底设施贷款贴息申报材料已报送省财政厅和xx市财政局；经开区道路工程项目列为中央预算内根本建设投资项目和污水处理厂截污管网工程建设项目列为省垃圾污水处理专项资金扶持项目的申报资料已报送省发改委；经开区物流港建设项目列为2022年全省“物流港〞建设试点项目的申报资料已报送省园区办。三是积极申报产业集群开展专项资金。目前，已争取到产业集群公共效劳平台建设资金100万元。四是积极申报用地指标。全力配合市国土局、林业局等部门，做好经开区建设用地和林地报批工作，上半年共争取到用地指标461.6亩。五是积极寻找合作共建方。先后组织到江苏昆山经济技术开发区、苏州工业园区、上海漕河泾开发区、中关村国家自主创新示范区、厦门海沧台商投资区等地洽谈对接，争取建立合作共建、援助共建关系。六是积极开展土地清理工作。制定并印发了经开区闲置土地和低效用地清理工作方案，专门组建了6个工作组，全面启动了经开区土地清理调查摸底工作，目前已完成金沙工业小区20家和台商创业园区49家企业的走访、拍照、实地测绘、图纸确认和企业台账建账工作。 二、存在的主要问题 〔一〕经济效益不佳。由于受经济下行等诸多因素影响，虽然上半年经开区各项主要经济指标实现平稳增长，但增长未到达预期，将给后期经济运行调度带来较大的压力。 〔二〕项目开工缺乏。受连续阴雨天气的影响，上半年后经开区无论是根底设施工程，还是招商项目，普遍开工建设缺乏，推进速度比拟缓慢。 〔三〕企业融资问题突出。由于受国家宏观调控及金融紧缩政策的影响，商业银行对企业放贷把控比拟严，企业贷款融资难问题仍然突出，导致局部企业还清银行贷款后，无法续贷，严重影响了企业生产经营。 〔四〕土地征用滞后。由于从今年7月1日起全省将统一对土地单位产值进行调整，导致村民认为近期征地补偿标准将会提高，暂时都不愿意签订征地协议，严重影响了征地拆迁工作。 三、下半年工作打算 〔一〕理顺经开区管理机制。积极向上协调，争取尽快按照“三定〞方案，完善国家级经开区管委会机构、职能设置，配齐工作人员。同时，抓紧组建经开区规划建设分局和城管分局，并向上争取完善经开区公安、国土、质监、国税、地税等派驻机构。 〔二〕加紧编制经开区开展规划。通过公开招投标或竞争性谈判等方式，聘请中介机构，抓紧组织开展经开区空间开展战略规划、中长期控制性详细规划、“十三五〞经济社会开展总体规划和产业开展规划以及综合体建设规划编制，力争年底前全面完成各项规划编制工作。 〔三〕加快推进平台建设。一是催促沙洲坝镇、村，尽快完成，全力保障雨季后重点工程顺利实施。二是催促城投集团公司，抓紧组织开展2022年需实施的根底设施工程项目施工设计、工程预算、招标等各项前期工作，确保8月份11平方公里范围内剩余胜利大道西延、经一路北延、纬六路、经三路北延、经四路、创业路北延、纬二路、纬四路等8条道路，以及经三路与经四路之间区块、胜利大道北侧、低丘缓坡地三期、金鑫二路北侧、梅岗安置区二期及周边企业用地、杉山安置区、金鑫三路北侧、经一路与金鑫二路之间区块等8个土方平整工程项目通过ppp模式组织实施。三是催促施工单位，加快在建工程施工进度，确保下半年胜利大道、金鑫一路、创业大道、经三路、经一路、经二路、低丘缓坡地一期及医疗器械园二期、低丘缓坡地二期土方、创业路、截污管一期、九0九路南延完工。四是加快污水处理厂和截污干管建设，争取下半年投入运营。五是积极做好根底设施、综合体和物流港ppp项目招商引资工作，争取尽快与投资商达成投资协议，确保下半年各项目按时开工建设。六是积极配合城投集团公司，扎实推进经开区企业债发行工作，争取年底前企业债顺利发行。 〔四〕切实加强项目建设调度。一是催促华都光电、绵江林业等9个项目抓紧做好规划设计、施工图纸报审等开工前各项工作，并做好用地放线、施工用水、用电跟进等工作，确保9月份前项目开工建设。二是催促天贻香酒业、君晟实业、绵江林业等项目抓紧组织施工，力争年底前完成厂房主体施工。三是催促瑞谷科技、凯迪电子、美家照明、海润服饰、聚道面业、新盛达鞋业、万年青新型建材、辉源电子、好莱克二期等在建项目加紧厂房装修、设备安装调试，力争10月份前竣工投产。 〔五〕积极做好企业效劳工作。一是建立健全企业效劳工作机制，争取出台?进一步强化和改良经开区企业效劳工作的意见?，进一步提升经开区效劳水平和效劳效率；同时，完善企业效劳平台，全面运行经开区企业效劳中心和人力资源效劳站。二是针对经开区规模以上企业及今年确定的20余家重点培养成长型企业，实行重点调度效劳，每月对成长型企业进行现场办公，每季度召开调度分析会，及时协调解决企业实际问题，让企业在良好的政务效劳环境中增强信心，开足马力，投入生产。三是做好规模以上企业申报工作，力争下半年将得明光电、盛源金属、金富电力、鸿兴实业等企业纳入规模以上企业统计。四是加大“财园信贷通〞工作力度，催促银行尽快完成已对接企业的放贷，全力保障企业流动资金，力促安讯实业、金字电线、双胞胎饲料、弘冠发制品、鸿兴实业、得明光电等企业上足产能；同时，加大企业贷后生产经营信息收集和资金流向情况掌握，强化贷后管理，防范贷款风险。五是进一步做好企业用工保障工作，全力保障宝元鞋业、得邦照明、得明光电、佳惠宝实业、弘冠发制品等企业用工需求。 〔六〕全力拓宽开展空间。一是积极配合国土局等部门，积极做好11平方公里范围内剩余建设用地指标申报工作，全力保障经开区2022年建设用地需要。二是进一步完善企业档案资料，尽快完善企业初步定性、分类汇总、资产评估，并按照先易后难、分类处理的原那么，推进