2023年在全县基层组织建设工作经验交流会上的致辞.docx

在全县基层组织建设工作经验交流会上的讲话 突出特色勇于创新深入扎实推进党的基层组织建设工作---在全县基层组织建设工作经验交流会议上的讲话（2023年6月XX日） 同志们： 这次会议是县委立足于解决新的形势给基层组织建设带来的新情况、新问题来筹备、设计、安排的。目的是进一步贯彻落实中央十六届五中全会、省委八届八次全会、市委四届六次全会XX县区委十二届五次全会精神，全面总结近年来我县党的基层组织建设工作的根本经验，交流基层党建工作的具体做法，集中研究谋划加强和改进全县基层组织建设工作的思路、方法和措施，进一步提升基层组织建设整体水平，为促进靖宇经济快速开展和社会各项事业全面进步提供坚强的组织保证。 刚刚，XXX、XXX、XXX三个基层党组织，XXX、XXX2名同志做了典型经验介绍；XXX、XXX、XXX3个基层党组织，XXX、XXX２名同志的经验做了书面交流，他们的做法和经验很好，值得大家在今后的工作中学习和借鉴。下面我讲几点意见： 一、我县党的基层组织建设工作在改进中不断加强 几年来，县委始终把党的基层组织建设工作摆在重要位置，切实纳入议事日程，坚持围绕中心，保障大局，重点突破，整体推进，特别是针对各乡镇、各部门、各行业的实际，突出特色创新，使基层组织建设工作扎实推进。 1、党建工作围绕中心开展的主题更加突出。全县各基层党组织能够切实增强中心意识、效劳意识，坚持重点工作与中心工作有机结合，把基层党建工作的落脚点放在效劳、支持、保障和推动经济开展上，党建工作与中心工作结合得更加紧密，主题更加突出，为经济建设提供了强有力的组织保证，使党建工作焕发出强大的生命力。XX镇XXX党支部在农村基层组织建设中，紧紧围绕农村经济开展、农民增收致富的中心任务，适应农村产业结构调整的需要，组建产业协会，以“支部＋协会〞的新型经济组织模式转变了支部领导方式，为农村党员充分发挥先锋模范作用搭建了舞台，找准了农村党建与农村工作的结合点。 2、党员队伍先进性得到有效提升。通过扎实深入开展“三个代表〞学教活动、保持共产党员先进性教育活动和“学、做、创〞等活动，建立健全党内规章制度、加强基层党支部标准化管理、流动党员管理、离退休党员管理等措施，强化了广阔党员的宗旨意识，使党员的先进性在新形势下与时俱进，不断开展。XXX党委以制度建设为保障，提高了党员队伍自身素质，标准了党员队伍执法行为，提升了党员队伍效劳水平，促进了税收事业的全面开展。 3、活动载体的拉动作用进一步增强。创先争优活动、“三创两建〞活动、“四百〞活动、党员带产业等活动得到深入贯彻，取得明显成效。特别是历时一年半的先进性教育活动，以“干部受教育，群众得实惠〞为目标，解决了大量的突出问题，提升了基层党组织的整体战斗力。在此根底上，全县各级党组织深入探索推动基层党建工作有效开展的方式方法，实事求是地设计、改进、创新活动载体，更加突出针对性、实效性，更加贴近经济开展和群众生产生活的实际需要，有力增强了党内活动的吸引力，使活动载体的引导和牵动作用更加突出。县XXX党支部，突出党内活动载体的推动作用，围绕促进审判和效劳设计开展形式多样、丰富多彩的主题活动，形成了党建工作同业务工作互相支撑、相互交融、共同推进的工作格局。 4、工作呈现创新开展的态势。全县各级党组织从本乡镇、本部门实际和行业特点出发，立足新形势，针对新问题，应对新挑战，在创新基层党建工作运行机制、加强基层领导班子和干部队伍建设、改进基层党组织活动内容和活动方式上都进行了积极的尝试、探索和实践，为基层党建提供了新动力。特色活动载体创新、机关干部下村任职、村干部标准化管理、拓宽党支部书记选任渠道等创新性工作蓬勃开展。这次在会上交流的经验，也都是各个领域基层组织建设工作创新实践的成果。每个经验都各有亮点、各有侧重、各有特色，处处表达了创新，表达了与时俱进。 5、新领域党建工作稳步推进。通过跟踪指导、综合调研、制定标准意见、建立动态管理档案等措施，加强了“两新〞组织党建工作，进一步拓宽党的工作领域，扩大党的工作覆盖面。特别是积极探索了在“两新〞组织中开展党建工作的科学方法和有效途径，坚持健全和完善各项工作机制，指导和标准“两新〞组织党组织有效开展党的工作，使党建工作在非公经济领域得到扎实推进。以XXX党支部为代表的非公企业党组织，立足企业的长远开展，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，使党组织作用在企业得到有效发挥，有效地促进了企业的稳步开展。社区党组织功能日趋完善，党的力量不断壮大，社区党建在推进城市现代化建设中的管理、效劳、保障作用日益突出，各项工作逐步走上正轨。 二、适应形势，进一步明确当前和今后一个时期基层党组织建设的根本任务 当前和今后一个时期，全县基层党建工作要适应形势开展需要，紧紧围绕建设社会主义新农村总在全县基层组织建设工作经验交流会上的讲话第2页 体目标，以落实科学开展观为统领，树立党建先行的新理念，不断完善工作机制，创新活动载体，改进方式方法，扎实提升工作水平，努力开创我县基层组织建设新局面。 1、从抓理念创新入手，努力提升农村党建工作整体水平。一是把群众满意作为党建工作的根本价值取向，努力推动农村党建工作上新台阶。要坚持以群众满意为根本出发点和落脚点，根据农民愿望决定工作走向，围绕农民需求确定工作重点，以党群关系的改善、民心根底的稳固来衡量工作成效；要在帮助农民群众实现长远利益和根本利益的根底上，更加注重帮助农民群众实现眼前利益和具体利益；要从实际出发，下功夫研究基层党组织实现、维护和开展农民群众利益的途径和方式，丰富农村基层党组织效劳群众、凝聚群众的手段。二是把抓致富增收、抓生产开展放在农村基层党建工作的第一位。要把抓好开展增收作为今后农村基层党建工作的首要任务，紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题来开展工作；要加快转变农村基层党组织的思维方式、领导方式和管理方式，充分发挥党组织和农村党员在助农增收中的重要作用；要不断推进农村产业化经营，积极引导农民群众开展专业合作组织；要大力开展农村公共事业，改善村容村貌，推行文明新风，努力打造一批起点高、特色鲜明、带动能力强的社会主义新农村建设示范村。三是抓住选用好村党支部书记这个关键，着力加强村党支部班子建设。要多种思路，拓宽村党支部书记的选配渠道；要大力提倡村支部委员和村委会成员通过合法程序，实现“交叉任职〞，鼓励村党支部书记和村委会主任“一肩挑〞；把完善调动基层干部积极性的有效机制作为农村先进性建设长效机制的重要内容，要真正重视、真情关心、真心保护基层干部。四是坚持改进新时期农村工作的方式方法，不断提高农村党组织的执政能力。要看到并自觉适应农村税费改革引起工作重心的变化，农民进入市场引起工作对象的变化，以及基层民主的实际引起工作机制的变化，加快思想理念上的由统一管理到具体效劳、由方案安排到协调引导的转变，掌握“说服教育、提供效劳、示范引导、依法办事〞的领导方式和工作方法；要在生产、生活的实践中去总结、运用联系群众、宣传群众、组织群众、效劳群众、鼓励群众的工作方法，进一步建立健全村党组织领导的村民自治机制；要努力拓展“帮带能力〞的重要内涵，切实提高农村党员干部队伍素质。在对具体问题的处理上，要“合情退让〞，不要“据理不让〞；要“模糊是非〞，不要“强化是非〞；要“力求双赢〞，不要“你输我赢〞。 2、从抓提高入手，创新机关党建工作。机关党建工作效劳好全县的中心工作，就要把党建工作放在业务工作中去谋划、去部署、去开展，以推动业务工作的实效作为检验党建工作的重要依据，确保机关党建工作与业务工作相互协调、相互促进、相辅相成。要不断赋予“四型机关〞创立活动新的内涵，继续深入开展机关党组织与贫困村、贫困户结对帮扶共建活动，突出抓好优质效劳和有效效劳，强化机关党员干部的效劳意识，提高机关干部的效劳质量和办事效率，切实在机关各项活动中突出党组织的核心作用和党员的模范作用，形成机关党建带动机关业务的良好气氛。机关党建工作要吃透上情、了解下情，一切从实际出发，防止工作中出现“一手软、一手硬〞的问题，防止“说起来重要、干起来次要、忙起来不要〞的现象，杜绝机关党的活动与行政工作“一锅煮〞、“一个会〞、“一个样〞的现象。要创新工作方法，不断增强机关党建工作的有效性和针对性。要把典型示范与面上拓展结合起来，形成以点带面、点面结合的机关党建工作格局。要建立标准的监督检查机制，抓好党员干部特别是领导干部双重民主生活会制度的落实，坚持和完善民主评议党员制度，及时去除不合格党员，查处违纪党员，保持党员队伍的纯洁性。 3、从抓组建入手，深入开展“两新〞组织党建工作。要打好工作根底，扩大党建工作覆盖面。县里即将成立“两新〞组织党工委和党工委办公室，“两新〞组织党工委办公室和有关部门要从“两新〞组织的行业特点和业务需要等实际情况出发，指导、协调和支持“两新〞组织建立党组织。凡具备条件的“两新〞组织都要及时单独组建党组织。暂时不具备单独建立党组织条件的，可以建立联合党组织，或通过选派党建工作联络员，帮助建立工会和共青团组织等方法，把党的工作开展起来。要理顺党组织隶属关系。坚持有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于促进“两新〞组织健康开展的原那么确定隶属关系。要切实增强党组织活动内容与活动方式的目的性和针对性。在具体工作方式上要坚持工作理念务实化，工作载体多样化，开展活动丰富多彩；在开展工作的方法和途径上，要在党员和党员之间、党员和组织之间建立起便捷的交流、联络渠道。组织党员学习、讨论党的路线方针政策，要把必要的政治学习融入业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文化活动中，增强吸引力，不断提高党建工作的质量和成效。要积极稳妥地做好在新的社会阶层的优秀分子中开展党员的工作，不断壮大“两新〞经济组织从业人员入党积极分子队伍建设。 4、从抓根底入手，构建社区党建工作新格局。要进一步做好流动党员管理工作，解决好社区内流动党员找不到组织的问题，以社区为单位建立“流动党员活动站〞。通过社区党支部、流动党员活动站、在职党员例会制度等方法，构建强大的社区党建工作网络。加强社区工作人员队伍建设。真正重视广阔社区工作人员，满腔热忱地支持和帮助他们做好工作。要结合区域性、社会性、群众性、公益性的特点，按照“双向效劳、资源共享、优势互补、共建社区〞的原那么，拓宽工作思路，组建社区党建工作联席会。由县委组织部、靖宇镇党委和民政局牵头，把驻区单位联合起来，集中力量改善社区阵地条件，共同关心和参与社区事务，加大投入，为社区党组织开展工作创造必要条件。要做好效劳群众的工作，拓展效劳领域，强化效劳功能，充分发挥社区党组织和共产党员效劳群众、凝聚人心的作用，为社区群众排忧解难，在实现社区共同利益的同时，提高社区居民对党组织的认同感。 5、从抓教育入手，加强党员队伍建设。各级党组织要积极探索一个“适应形势、内容丰富、便于操作、效果明显〞的党员日常教育管理新机制。结合新形势新任务对党员提出的新要求，健全和完善党员管理制度，创新和改进党员活动方式。通过切实有效的措施，加强对流动党员、下岗失业党员、离退休党员的管理工作。要严格按照开展党员要求，做好新时期开展党员工作。积极探索新党员开展工作机制，重视解决党员老龄化、家族化等问题，重视在生产一线的骨干和优秀青年、优秀妇女中开展党员。 三、努力把基层党组织建设的各项措施落到实处 各级党组织要充分认识加强基层党建工作的重要性、长期性、复杂性，充分认识加强基层党建工作对于提高党的执政能力、稳固党的执政根底的重大意义，要加强领导，抓好落实，促进全县基层党建工作扎实开展。 1、要把基层组织建设工作作为一件大事来抓。各级党组织要高度重视基层党建工作，坚持党要管党、从严治党的方针，将党建工作列入各级党组织的重要议事日程，把建立和完善基层党