2023年廉政会议领导致辞稿.docx

廉政会议领导讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、州纪委全会、政府廉政工作会、警示教育大会精神，总结回忆2023年xxxx政府系统党风廉政和反腐败工作，分析存在问题和工作形势，安排部署今年的重点任务。 刚刚，州监察局作了廉政建设综合发言，州人社局、州交通运输局、xxxx务局和XX县区、xxxx县人民政府分别作了发言和廉政承诺，xxxx同志代表州政府班子成员就履行党风廉政“一岗双责〞作了廉政承诺。讲得都很好，我完全赞同。会后，州政府班子成员、州政府各部门“一把手〞分别还将提交书面廉政承诺。希望大家认真兑现承诺，严格履行党风廉政工作职责。 按照会议安排，我首先代表州政府班子及个人就履行党风廉政主体责任和“一岗双责〞作公开承诺。 第一，对党忠诚，始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位，与中央、省委和州委保持绝对一致。坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威，在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。坚决反对、严肃查处各类违纪行为，催促州政府系统每名党员干部都心有所畏、言有所戒、行有所止。认真履行民主集中制，坚决按照领导班子议事规那么办事，严格党内生活，决不搞小山头、小团伙、小圈子，深查细照习近平总书记指出的“七个有之〞、省委赵克志书记强调的“十个比方〞，严守“十严禁〞、“八个绝不允许〞。 第二，保持定力，认真落实党风廉政建设主体责任，把责任扛在肩上、抓在手上。州政府党组将牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职的意识，更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。一是落实集体责任。切实把党风廉政建设作为州政府党组的份内之事、应尽之责，把党风廉政建设和反腐败工作摆上更加重要的日程，定期听取汇报，研究解决问题。二是落实主体责任。带着xxxx各级政府及部门党组“一把手〞，亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，做到党风廉政重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。三是落实岗位责任。带着xxxx各级政府及部门班子成员严格履行“一岗双责〞，种好自己的“责任田〞，抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设，主动研究部署和推进廉政建设。强化层层履责、强化压力传导，一级抓一级、层层抓落实；强化责任追究，对领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋长蔓延，或出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，严肃追究责任。 第三，加强自律，严守各项纪律和制度规定，做忠诚、干净、担当的领导干部。认真执行中央八项规定，自觉遵守廉洁自律有关规定，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员，始终秉公用权，保持头脑清醒、为政清廉、做人清白。坚决净化朋友圈，对不法商人保持警惕、保持距离；坚决不干预和插手建设工程工程承发包，在为企业、为商家效劳中坚守履职“底线〞，干干净净做事。坚决杜绝配偶、子女及亲属在本人职务管辖的地区和业务范围内，从事工程承包、土地出让、矿产开发等经营活动，本人和家属不违规占有房产，不低价购置、承租、经营门面，不违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。坚决不超编制、超职数、超规格配备干部，不以各种名目照顾亲属、照顾关系以及充人头、吃空饷。 以上承诺，请xxxx广阔干部群众予以监督。 同志们，党的十八大以来，党中央、国务院从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感推进党风廉政建设和反腐败斗争，以“老虎〞、“苍蝇〞一起打的实际成效，有力提振了全党的信心，增强了党的威信，赢得了人民群众的衷心拥护。在全党推进党风廉政建设和反腐败斗争进程中，我州政府系统深入落实党中央、国务院、省委、省政府和州委的决策部署，坚决不移转作风、建机制、严纪律、惩腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大进展。 但我们也清醒地看到，迎风违纪、“四风〞反弹回潮等问题在我州仍不同程度存在，个别地方和领域还比较严重，大家务必引起高度重视。 一是担当作为有差距。有的干部“不作为〞，存在为官不易的心理，出现为官不为的倾向；有的干部“乱作为〞，政绩观有偏差，好大喜功、急功近利、独断专权，拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人；一些领导干部“假作为〞，热衷于做外表文章，没有在真抓实干上下功夫。有的工作不尽责不履职，该管的不管了、该办的不办了，当面一套、背后一套，揽功诿过、沽名钓誉，“惰政〞、“躲政〞现象存在。 二是执纪执法有差距。有些干部缺乏大局意识，片面强调本单位、本部门利益，对党和国家政策、省委省政府的部署，有利争着上、无利绕道走，造成政策落地“最后一公里〞不畅的问题出现。有的干部对群众疾苦不主动关心了解，对损害群众利益的问题听之任之。一些机关单位干部和窗口效劳人员不严格遵守工作纪律，迟到早退、上班时间打游戏、逛淘宝、聊微信等现象依然存在。个别执收执罚部门，存在“选择性执法〞、“钓鱼执法〞、“运动式执法〞的现象。最近，一名同志办结婚证需做体检，体检费用标准就不一样。有的信奉“摆平就是水平〞、“花钱买平安〞，一定程度上助长了群众“信访不信法〞的现象。 三是“四风〞整治有差距。党的群众路线教育实践活动开展以来，我州“四风〞问题得到有效遏制，但迎风违纪现象并未铲除。比方，2023年，xxxx查处了18例大操大办酒席。有的干部受拜金主义、享乐主义影响，管不住自己、管不住家人，被“围猎〞而不能自拔。有的干部借检查考核之机、逢年过节收受红包。个别部门违规配备公车，向下属单位和有关企业借用车辆及驾驶员，甚至为退休人员配备公车，希望大家加大清理力度。有的单位公款吃喝问题屡禁不绝，有的在高档宾馆、酒店开具大额餐饮发票。有的单位“口号响当当、行动慢吞吞、效劳冷冰冰〞，“吃拿卡要〞、“庸懒慢浮贪〞等问题没有铲除。所以，每名领导干部要履行好“一岗双责〞，加强监管。 四是反腐倡廉有差距。权力集中、资金密集的领域仍是腐败“重灾区〞。区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败在我州同样存在，窝案、串案呈现增多趋势，利益关系错综复杂、盘根错节。x202x年查办的杨仕刚、刁光万、班万声等案件，都是权力集中、资金密集的行业部门和关键岗位。小官大贪现象还比较严重，影响极坏，一些职务不高、但处于关键岗位和关键环节的干部还比较典型。局部基层单位和干部对民生资金侵吞冒领、挪用截留、跑冒滴漏情况比较严重。 这些问题，大家要高度重视、认真对照，扎实整治、正风肃纪，放好权，管住钱，抓落实，惩贪腐，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的开展环境。 一、强力推进xxxx政府系统廉政建设重点工作任务的落实 在全省政府廉政工作会议上，敏尔省长明确指出。要切实管好公共权力、公共资金、公共资源、公职人员，大力推进政府系统廉政建设。大家要结合实际、认真研究，以更有力的举措贯彻好、落实好，毫不松懈地把xxxx政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。 （一）在严管公共权力方面。一要简政放权。持之以恒推进行政审批制度改革，组织开展2次以上审批事项集中清理专项行动，切实减政、减负、减支。聚焦“明放暗不放〞、变相审批等突出问题，进一步加大清理力度，让行政权力“瘦身〞。要全面取消自行设立的行政审批、备案、登记事项，全面取消于法无据的行政事业性收费，全面取消违法违规或影响公平竞争的优惠政策。要加强公共资源交易中心、政务效劳中心建设，进一步标准保存事项的审批，确保审批时限压缩20%以上。尽快启动“红顶中介〞清理工作，推动中介组织与政府彻底脱钩。二要科学配权。实行权力清单制度，全面推行清单管理，建立权力清单、负面清单、责任清单，明确政府权力的边界、工作责任，释放企业的开展活力。国务院明确从今年起，用3年时间对标准性文件进行全面清理。这项工作，州政府法制办要牵头制定方案，尽快启动。要严格执行民主集中制，科学民主进行班子分工，防止“一把手〞直接分管人事、财务、工程建设等工作，州政府这项已做到，希望各县市“一把手〞不要直接分管。监察部门对各地各部门执行“三重一大〞事项集体决策制度的情况要进行1次集中检查，违反规定的要及时通报。三要严格控权。建立行政决策跟踪反响制度，强化对重大决策部署实施情况的跟踪、调查、反响、评估。建立政府决策纠错问责和重大决策终身责任追究制度，强化对行政权力运用的监督。大力推进民生监督特派工作，2023年，xxxx所有民生领域政策、资金、工程和便民效劳都要进入互联网公开查询和监督平台。要深入推行信访举报、专项检查、案件查处等工作制度，强化对权力实施风险的动态监控。 （二）在严管公共资金方面。李克强总理就管好用好公共财政资金强调要做到“四个一律〞，敏尔省长要求要确保“四个全覆盖〞。当前，我州在公共资金监管上还存在“重资金分配，轻使用监管〞、“重工程申报、轻后期的监督〞、“监管体系不健全、监管力量缺乏〞、“预算管理不标准、执行随意性大〞等问题，个别地方甚至出现财政资金“空转〞和“虚报财政数据〞的现象，大家务必引起高度重视，财政是公共资金，要用到刀刃上，强化效率。一要强化预算刚性约束。把政府所有收支全部纳入预算管理，真正做到收入一个“笼子〞、预算一个“盘子〞、支出一个“口子〞，未列入预算的不得列支。二要增强资金管理透明度。提高政策信息透明度，每项专项资金都要建立管理方法，并向社会公开要点和流程，使财政资金在阳光下运行。今年，州本级财政资金都要采取这样的方法。三要加强资金流程管理。狠抓工程申报和审批、资金拨付和发放、工程实施和验收等环节的监督检查，对财政资金运行进行全程监管。四要严肃财经执纪问责。组织开展财经纪律专项检查，严肃查处迎风违纪行为，坚决闸住“跑冒滴漏〞，维护良好财经秩序。 （三）在严管公共资源方面。当前，我州公共资源交易仍然存在“应进不进、先入为主、暗箱操作、效率不高〞等问题，有的不按照根本建设程序进行，更有甚者是补办招投标手续，为工程穿上“合法外衣〞。这些问题，必须从制度上入手，加强监管和查处，着力维护公平竞争、公正交易的市场环境。一要堵塞制度漏洞。州监察局、州政府法制办、州公共资源交易中心等部门要认真调研，针对公共资源交易领域易发多发腐败的关键环节，研究制定务实管用的公共资源交易监督管理方法，堵住公共资源交易制度漏洞，让幕后操作无处遁形，让权钱交易失去土壤。近期，要组织对躲避招标的工程进行一次全面清理整顿。二要加强监管督查。尽快出台州公共资源交易管理联席会议制度、政府投资工程建设工程招标投标管理规定等规章制度，强化对交易各方的监管。要加强招标评标专家库建设，强化纪律约束，把业务素质差、职业道德低、法律意识弱的劣质专家清理出库，真正建立一支原那么性强、业务精湛的专家队伍。三要管好国有资产。深入实施企业产权制度改革三年行动方案，完善国有资源、资产监管制度，防止国有资产流失。今年，要重点推进国有资产门面、房屋等资产拍租拍售的公开交易。今后，但凡有意闲置国有门面、房屋等资源的，一律要问责处理。要加强对车牌号码、城市空间等无形资产的监管，拓展公共资源交易范畴。 （四）在严管公职人员方面。国家公职人员言行举止直接影响党委、政府的形象。xxxx各级政府要把管好公职人员摆在更加突出位置，管好干部、带好队伍，忠诚、干净、担当。一要做政治上的明白人。始终绷紧忠诚这根弦，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，一切听从党中央指挥，坚决服从省委、州委的领导。认真对照“七个有之〞和总书记在中央纪委五次全会上点到的“五个比方〞警醒反思，恪守政治纪律“十严禁〞和“八个决不允许〞。二要做廉政上的清白人。要把好廉政“思想关、欲望关、权力关、小节关、约束关〞，克服攀比心态、特殊心态、侥幸心态，知法守法、学法懂法，懂规懂矩、遵纪守纪，做到个人清、身边清、家庭清。同时，真正的算好廉政账。二要做勤政上的责任人。要鼓励广阔公职人员重实绩、讲实效，让想干事、能干事的人大