2023年XX市规划局建设项目审批程序新编.docx

XX市规划局建设工程审批程序 建设工程审批程序 1、根本建设工程前期工作主要包括三个阶段，即。工程建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计。 2、按照投资体制改革有关要求，所有建设工程必须先编制规划并上报批准，凡列入规划建设的工程，建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡，需要省和国家协调解决的工程，由市发改委按照该类工程的相关规定审查标准后，转报省发改委审批。 3、省上已明确规定，由市发改委审批的工程，主要包括： （1）总投资在20230万元以下的农业工程，一般要求编制有一定深度的工程建议书和该工程专题报告，经市发改委审批立项后，再上报争取资金报告； （2）申请以工代赈投资的，总投资在300万元以下的交通工程、总投资在200万元以下的水利及其他工程，可直接委托有资质的单位编制可行性研究报告（代初步设计），其中平安系数要求较高的桥梁、水库、塘坝等工程必要时需进行初设咨询评估。全部前期工作完成后由市发改委审批，报省发改委审查安排资金。 （3）根据国家现阶段投资政策，受省发改委委托由市发改委审批的社会事业、城市根底设施及公、检、法、司建设工程。 4、企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资工程实行核准管理。具体见企业投资工程核准暂行方法（国家开展和改革委员会令第19号）和政府核准的投资工程目录。 5、企业不使用政府性资金投资建设政府核准的投资工程目录以外的工程，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的工程以外，实行备案管理。 6、在省上关于核准制、备案制具体方法尚未出台以前，房地产开发、党政机关建房等自筹基建工程，在报送立项报告的同时，需提交建设资金证明、规划部门的选址意见书、国土资源部门的相关证明，由市发改委审批。 7、工业技术改造和产业化升级工程。县（区）属工程由工程单位通过属地开展方案部门（市属企业直接报）按照要求向市发改委提出工程备案申请。市发改委审查工程后进行工程备案，然后筛选符合条件的已备案工程向省发改委提出申报报告。在申请市发改委备案时，要提供工程建设可研报告，城市总体规划意见、土地部门初审意见、环保部门初审意见、市场准入的相关证明等。在申请国家和省上资金补助阶段要完全落实上述条件，并且落实资金来源（省级银行贷款承诺函、自有资金证明、各投资方资金证明）。 一、审批流程 工程建议书——→可行性研究报告——→初步设计及概算——→开工报告——→竣工验收 二、审批条件 1、工程建议书审批所需材料①工程业主的立项申请； ②有资格的单位编制的工程建议书；③主管部门的报告或意见；④建设用地来源； ⑤工程业主的营业执照或事业单位证书；⑥按工程需提供的其他材料。 2、可研报告审批所需材料 ①工程业主申请批准工程可研报告的报告；②有资格的单位编制的可研报告； ③有资格的评估单位对可研报告的评估意见；④按工程需提供的其他材料。 3、初步设计及概算 ①工程业主关于申请下达工程年度方案的报告（包括工程前期工作进展情况、资金落实情况、当年施工方案、建设内容、当年投资额）； ②工程建议书、可研报告、初步设计的概算的批复；③建设用地规划许可证；④经市规划局批准的总平面图；⑤建设用地国土使用证；⑥资金证明； ⑦按工程所需提供的其他材料。 三、审批权限根本建设工程总投资在人民币500万元以内，由县开展方案局审批；5000万元以内，由市计委审批；超过5000万元的工程，由市计委报省计委审批，或报经省计委授权后市计委审批。 第4页 共4页