温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,汇文网负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。
网站客服:3074922707
2023
残联
残疾人
就业
工作
座谈
会上
汇报
材料
市残联残疾人就业工作座谈会上的汇报材料
各位领导:
为贯彻落实中共邗江区委、区政府关于加快推进残疾人事业开展的实施意见,进一步关注民生,提高残疾人就业保障水平,提高残疾人生活水平,邗江区残联认真贯彻落实残保法,严格执行省、市残联有关文件精神,紧扣年度工作目标,理清工作思路,脚踏实地,靠实措施,确保了教育就业工作有序推进。现按照市残联20xx年7月26日通知精神要求汇报如下:
一、目前完成情况
邗江区残联将残疾人就业工作作为残联部门工作的重点来抓。一是领导重视。区残联理事长负总责,分管理事长具体负责,教就部具体实施;二是目标明确。年初对各镇(街道)残联下达残疾人就业任务目标;三是措施靠实。采取区、镇两级联动,主动与福利企业对接,适时安排残疾人到福利企业就业。并做好宣传、发动社会安排残疾人就业,享受按比例就业的优惠政策。同时发动残疾人自谋职业、自主创业,对自主创业按规模大小给予奖励。到目前为止,完成残疾人就业89人(其中,按比例就业12人),自谋职业150人,自主创业14人(其中,创业示范基地1个),今年下达保障金征收任务330万元,具体收到多少数字不清楚(因为邗江残联根据年初财政预算,按实由邗江财政局拨付,残联与地税部门不发生关系)。
二、存在的突出问题
(一)就业与创业
1、福利企业就业。因福利企业税收政策的改变,区、镇两级政府和民政部门已不再享受福利企业的优惠政策,导致为完成税源,对残疾人安排到福利企业就业的难度加大。我们要求各镇(街道)残联密切关注福利企业,对已就业的残疾人到了退休年龄退休后,应迅速增补新的残疾人就业,保持残疾人就业总数不变,同时,也有局部残疾人只想挂靠不想上岗,只要待遇不尽责任,而现在税务上不允许挂靠(例如,阳光安养中心吉文秀打算安排8-11人到福利企业就业就是如此)。因此,残疾人到福利企业就业很困难。
在上次省残联来扬调研时,我曾经讲过,国家对福利企业税收政策本身就存在缺乏,现在不允许残疾人挂靠,如果残疾人上岗,企业必须按照劳动法的规定给予劳动报酬和缴纳几金,那么安排一个残疾人到福利企业就业享受免税3.5万元,这个优惠政策资金其实被企业老板所得,真正残疾人得到的实惠很少。
2、按比例就业。我们做了大量的宣传与发动,也取得了一定的成绩,比方公益性购岗,我们去年安排了15名镇(街道)专职委员,但其他行业公益性购岗的,临时可以,长期怎么办。因此,公益性购岗操作很难。我们也安排了极少数人到企业就业,但绝大局部企业宁可交残保金,也不愿安排残疾人就业,以防后患。
3、自谋就业与自主创业。残疾人自谋就业,残联部门只能做到宣传,要求他们自强自立,也确有志气的残疾人不需要政府帮助而自身找工作,解决就业问题,改善自身生活水平,但很大局部残疾人不是这样,只要残疾人待遇,不愿上岗吃苦。自主创业,区残联做到一是组织各镇(街道)残联理事长和局部残疾人代表到办得比较好的残疾人企业参观学习,发动残疾人自主创业;二是给予奖励措施,鼓励残疾人自主创业。但残疾人自主创业要比正常人难度大,一是残疾人家庭一般很困难,筹集资金难度大;二是残疾人家庭教育水平低,能力差,很难形成规模企业。
(二)残保金的征收。
残保金由地税部门代征,邗江区残联从20xx年度开始所需经费都由区财政局按财政预算全额拨付,因此,对残保金征收没有任何想法。
三、建议
1、残联部门对福利企业有哪些职权要明确;
2、对残疾人就业等优惠政策制定出台,建议要全面考虑问题;
3、对残疾人公益性购岗,建议出台切实可行的长期惠残政策。
以上汇报如有不妥,请批评指正。
第4页 共4页