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2023
林业
工作会议
致辞
林业工作会议上的讲话
林业工作会议上的讲话
(一):
同志们:
这次全市林业局长会议的主要任务是,贯彻落实全省、全市农村工作会议和全省林业局长会议精神,总结2023年林业工作,部署今年的工作任务,主动适应林业开展新常态,努力推进我市生态建设实现新突破。1月21日,省林业厅召开全省林业局长会议,刘均刚厅长在会议上发表了重要讲话,并对今年的林业工作做了具体部署,根据刘厅长的讲话精神,结合我市林业工作实际,经市林业局党组研究,我讲七个方面的意见,供大家讨论。
一、奋力拼搏,务实苦干,2023年全市林业工作取得新成效
2023年,在市委、市政府的坚强领导下和省林业厅的大力指导下,我市林业建设以推进生态文明、建设美丽聊城为总目标,开拓创新,各项工作均完成年度目标,生态林业、民生林业取得明显成绩,为我市东融西借,越赶超三年攻坚战第二战役的顺利完成做出了奉献。我市林业呈现出五个显著特点:
(一)强抓林业生产,推进六大造林工程建设。我们围绕生态水城战略实施,按照关于奋战三年跨越开展全力打造高效平原林业先行区的意见实施要求,坚持全面规划、统筹兼顾,部门合作、综合治理的原那么,紧紧抓住春季造林有利时机,以六大重点造林工程为主抓手,全面推进造林任务目标的完成,掀起植树造林高潮。2023年我市新增造林28万亩、新建和完善农田林网125万亩、义务植树1344万株,均超额完成年度造林任务目标,有林地面积355万亩,林木绿化率到达37.5%。XX县区制定了道路三化整治每年每亩补助400斤小麦,每集中连片开展名优经济林200亩以上,区财政补助2023万元;新建绿化社区经验收合格每个补助2023000元等补助政策,大力调动了造林积极性。临清采取承包栽植模式,引进核桃、海棠、竹柳、苹果等经济林和其他树木栽植,实现了绿化目标和经济效益统一。茌平下大力气抓好了城乡道路综合整治工作,并在全市城乡道路观摩中,得到市领导充分肯定。XX县区今年被省林业厅授予XX省绿化模XX县区称号。
(二)加快民生林业建设,经济林建设提质增效。我市按照两大绿色经济长廊、八大特色经济林生产基地的思路,突出标准、科技、品牌、名优特,着力加强品牌建设,做好三品一标认证工作,推进经济林产业提质增效,新开展经济林面积12.15万亩。取得认证的无公害果品11个、绿色果品45个、有机认证3个、地理标志果品2个(XX县区鸭梨和茌平圆铃大枣)。大力推进经济林生产标准化,示范基地建设工作成果丰硕,目前全市市级以上标准化示范园到达35处(其中省级示范园6处),XX县区中华第一梨园风景区被评为XX省十佳观光果园,XX县区肖庄枣乡观光园被评为省级观光示范园。不断加强经济林产品质量建设,广泛开展经济林产品质量平安知识宣传和培训工作,今年我市共完成598批次省级抽检监测任务,其中果品监督抽检295批,风险监测303批次,监督抽检合格率与风险监测合格率均为20230%。
(三)大力调整结构,推进特色林业产业开展。近年来,我市种苗花卉产业开展迅速,我们积极筹办成立了XX市林木种苗花卉协会,推动了我市种苗花卉产业的健康开展。截至目前全市种苗花卉种植面积11.9万多亩,其中苗木种植面积11万多亩、花卉种植面积9000多亩,超额完成了年初任务目标。积极培育林业龙头企业、专业合作社开展,2023年新增省级林业产业龙头企业5家,总数已达25家,新增国家级示范社2家,省级专业合作示范社15家,市级示范社41家,示范社总数已达71家,目前全市林业合作社也已到达282家。大力推动油用牡丹产业开展,积极引导各县市区不断扩大种植规模,提高种植质量,目前我市油用牡丹种植面积达7.6万亩,有力的帮助了农民增收致富,XX县区还成功申报获得了中国油用牡丹之乡称号。发动全市林业龙头企业、林业经营大户等踊跃报名积极参展第十一届中国林交会,选送参展的30多种林产品共获得4个金奖、3个银奖、1个优秀产品奖,林果销售达成意向金额1.5亿元;市林业局获得大会组委会颁发的优秀组织奖,聊城展厅获得优秀设计奖。
(四)坚持依法行政,林业资源得到有效保护。一是突出抓好林业有害生物防控。今年累计防治面积已达133万亩次,县、乡两级投入防控资金1290万元,各地通过联防联控,共同协作,确保实现了我市有虫不成灾的目标。二是积极做好湿地资源保护。XX市湿地保护与开发工程规划(2023-2023年),已经市政府审核同意并下发,今年,茌平还成功申报了金牛湖国家湿地公园。三是积极开展野生动物救助工作。今年实施救助50余次,其中2023月28日成功救助了5只国家二级保护动物白枕鹤,并在阳谷郭店屯成功放飞。四是清理理顺了林业行政执法工程。林业行政执法处分裁量权细化、量化工作已全面完成,组织开展了执法人员执法培训工作,提高执法人员整体素养和效劳能力,进一步完善了跨部门联合执法工作机制。加强了采伐限额管理和征占用林地管理工作,办理了南水北调东线一期工程XX县区续建配套工程占地工程的报批工作,并积极配合莘南高速公路工程、聊城军民合用机场工程工程的占地前期工作。五是不断加强森林公安队伍建设。今年新增加森林公安民警3名,XX县区、XX县区都根本建成了公安业务用房,初步具备了执法办案条件。全市森林公安开展了天网行动和利剑行动,查处各类涉林案件140余起,办理刑事案件6起,刑事拘留7人,查处非法经营加工木材业户2家,有力的保护了我市森林资源的平安。
(五)加强科技推广和信息宣传,林业科技水平不断提高。我们开展自主创新和试验,重点研究推广了苹果矮砧集约栽培模式(建设示范点5处,育苗基地2处),先后开展了苹果、梨的套袋前木霉菌处理试验、果树促控技术试验等。美国白蛾绿色综合配套防治技术集成与应用、周氏啮小蜂对不同寄主的适应性及快速扩繁技术集成研究两个研究工程分别或聊城科技进步二、三等奖。聊城绿泽园林获批成立院士工作站,为我市果树欣赏种质资源保存与选育提供了良好平台。前不久,我们举办了全市林业信息宣传培训会议,对提高全市林业信息宣传工作水平奠定了坚实根底,市林业局还成功接入全省视频会议系统,信息化水平进一步提高。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是全市林业系统干部职工共同努力的结果。在此,我代表市林业局,向大家表示衷心感谢。
在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,我市属平原地区,林耕矛盾突出,造林绿化任务仍然十分艰巨;林木品种仍然比较单一,结构不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病虫害大爆发;林业执法队伍薄弱,林业执法能力还不够强。这些问题,我们要花大力气研究解决。
前不久,省委、省政府把林地、湿地面积增减变化作为了今年科学开展考核体系中的重要考核指标,市委、市政府也将把林木绿化率和湿地保护率纳入科学开展综合考核的重要指标,这说明林业在经济社会科学开展中的作用逐渐增大。这也是林业执政理念新常态,我们要主动适应新常态,努力推动生态林业民生林业健康开展。当前和今后一个时期,我市林业开展的指导思想是:以党的十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指导,牢固树立中国特色社会主义生态观,以推进生态文明、建设美丽聊城为总目标,以落实生态水城战略和农业龙头带动战略为主抓手,团结拼搏,开拓创新,为推进我市林业科学开展,实现跨越赶超目标做出奉献。
二、明确目标,突出重点,努力实现造林绿化新突破
今年全省农村工作会议提出了深入开展大造林行动,实施退耕还林还果工程,推进水系、路网、村镇绿化重要举措,省林业厅又进一步明确了实施好水系绿化、荒山绿化、退耕还果还林、农田防护林和村镇绿化五大生态工程。结合我市林业工作实际,我市2023年造林绿化目标是:方案新增用材防护林(含四旁植树)25万亩、经济林2023万亩、新增种苗花卉5万亩,义务植树1200万株,实现全市林木绿化率到达40%的任务目标。具体来讲要在以下几个方面努力实现新突破。
水系绿化建设。姜异康书记对水系绿化高度重视,曾专门对水系绿化作出重要指示,要求大力营造沿江、河、湖、海大型防护林带。根据姜异康书记和省林业厅指示精神,我们要把水系绿化当作当前一项重要任务,抓好、落实好。之前我们结合本市实际,并根据水系河流不同情况,规划了每侧建设30-150米宽的林业生态保护带,堤坝外延6公里范围内营造2023公顷网格的林网。截至2023年底,林网总面积达49.7万亩。今后我们要以黄河、南水北调东线、马颊河、徒骇河等主要河流为重点,大力植树造林,使我们聊城的河更美、水更清、树更绿。
鲁冀边界防护林工程建设。省政府安排将开展为期两年的鲁冀边界防护林工程建设,方案沿鲁冀省界布局,西起我市XX县区、东至XX县区XX县区建设大型防护林体系。工程涉及我市的XX县区、XX县区和临清,边界长度149.4公里,占全省边界全长的31.3%,我市将新增造林任务9.4万亩,占全省任务的54%。按照工程任务目标,到2023年将全面完成基干林带的新建和提升改造任务;5公里范围内村庄适宜绿化地段全部绿化,村庄林木绿化率到达25%以上;村庄外道路、河流、沟渠等宜绿化地段绿化率到达20230%,农田林网率到达20230%;工程建设范围内森林覆盖率到达27%以上,林木绿化率到达32%以上。XX县区、XX县区和临清要按照省厅要求,高标准做好边界绿化工作,确保完成此项的绿化任务。
农田防护林建设。高标准的农田防护林网可以为提高粮食产量、提高农业综合生产能力提供良好的生态支撑。郭市长在前几天听取林业工作汇报时,明确指示要把高标准农田林网建设纳入重点工作,切实改善当前农田林网面貌。下一步我们要紧紧围绕郭市长的指示,以路、渠、沟绿化为重点,按照建设不大于400亩网格的农田林网规划,结合各地实际情况,选择适宜树种,不断新建完善本地农田林网面积。确保完成省厅下达的任务目标。
村镇绿化美化。市领导十分重视生态文明乡村建设工作,曾屡次对此项工作作出重要指示,并了组织观摩评比活动。我们要高度重视起来,健全完善社区、村镇绿化规划,以街道绿化、庭院美化、风景林、环村林带建设为重点,努力打造绿树成荫、生态宜居的美好乡村。2023年要抓好第一书记帮包绿化美化工作,努力使乡镇到达绿化示范标准。
三化综合整治工程。今年是三化综合整治工程的收官之年,各地要认真做好自查,找出前两年工作中缺乏的地方,纳入今年方案之中,搞好补植完善。当前最紧要的工作是切实抓好土地流转工作,但凡流转出来的地块,要高标准、高质量搞好绿化建设,确保三化综合整治工程各项任务目标圆满完成。
在这里,我再强调一下。在今年的市十六届人大五次会议上,王忠林市长在做政府工作报告时提出,要努力争创国家森林城市,这是今年一项重要而艰巨的政治任务。创森工作不是轻易就能完成的任务,也不是仅靠城四区来做的任务,这项工作各县市区都有任务,都是被考核的目标和对象,所以大家一定要紧紧围绕创森工作,认真做好今年的林业生产工作,把各项林业生产方案做细、做实,各项任务一定落实到地块、小班,有图表、有责任人,切实用我们实实在在的成绩为创森工作打下扎实的根底。
三、凝心聚力、多措并举,助推民生林业转型升级
我们要积极推进农业龙头带动战略实施,鼓励多元化资金投入,加快产业根底设施建设的步伐。一是立足资源优势,突出当地特色,大力开展各类名优特新经济林、种苗花卉等高效产业,重点搞好油用牡丹开展。2023年,方案新增经济林面积2023万亩,新增经济林生产示范基地5处。二是实施品牌带动战略和走出去战略,着力培育林业产业集群和知名品牌,逐步形成企业集群、产业集聚的开展格局,推动有条件的企业走出去,加大开展规模。2023年,在原有品牌建设的根底上,我市果品方案新增三品一标品牌认证6个,力争全市三品一标认证面积到达38%以上。力争培育开展省级林业产业龙头企业4家、市级林业产业龙头企业5家。三是加快开展森林生态文化旅游产业,