关于提升公众安全感和群众对政法机关工作满意度的实施方案.docx

关于提升公众安全感和群众对政法机关工作满意度的实施方案 各村委会、企事业单位： 公众安全感和群众对政法机关满意度是群众的情绪反应，也是社会和谐度的“晴雨表”。为发挥综合治理的优势，落实社会管理措施，全面提升我乡公众安全感和群众对政法机关满意度，特制定如下方案： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，严格按照中央政法委关于在全体政法战线开展“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动的部署要求，认真贯彻落实全国、全省、全市、全县政法综治工作会议精神，在各级党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面的力量，进一步加强宣传法律、打击防范、执法服务、排忧解难、化解矛盾、维护稳定等工作，深入推进平安枧田、法治枧田、幸福枧田创建，确保我乡和谐安宁、人民群众安居乐业，安全感和满意度大幅度提升。 二、工作目标 通过全乡上下共同努力，确保实现“三个不发生”、“五个提升”：即不发生一起群体性纠纷械斗事件，不发生一起恶性刑事案件，不发生一起群死群伤安全事故；街面见警率、纠纷化解率、案件纠错率、窗口服务满意率、群众对政法综治工作知晓率不断提升。 三、组织机构 为确保各项工作措施落实到处，成立乡提升社会公众安全感和对政法机关满意度工作领导小组。领导小组成员如下： 组长：程智华 副组长：邓锦华、韩圆斌、胡建辉、程子勇、刘胜华 成员：周熙庆、程正、胡启发、王平、李德平、王林甫 领导小组下设办公室： 主任：程子勇（兼） 成员：周熙庆、胡启发、李德平 各村委会及各部门也要成立领导小组及办公室，负责本地、本部门相关工作开展。 四、工作任务及分工 （一）社会治安防控工作 1、强化治安巡防管控。组织对要害目标、重要路段、案件高发等治安重点地区实施24小时巡防，提高街面见警率和执勤密度，压缩犯罪分子作案时间、空间。增加出警装备；优化各警种执勤力量，简化指挥调度程序，提高快速接警、处警能力。由乡派出所负责。 2、整合群防群治队伍。对各村委会管理型住宅区群防群治组织进行一次摸底，按照有条件、确需要的原则，组建义务治安联防小组，推动平安创建活动深入开展，由各村委会负责。 3、开展重点整治活动。持续开展以打击入户盗窃为重点的多发性侵财违法犯罪专项行动。深入推进治安重点地区，尤其是学校及其周边突出问题的排查整治，坚持“什么治安问题严重就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，适时组织严打整治活动，遏制各类案件高发势头。由乡综治办负责组织。 （二）社会矛盾化解工作 1、畅通民意渠道。乡负责制作服务联系卡，将乡班子成员以及村委会主要领导、企事业单位负责人姓名、职务、分工、服务内容和联系方式及监督电话，发放到每家每户，方便群众联系和诉求。采取学生让家长填写民意测评表的方式，了解群众反映的问题，有针对性的做好工作，由各村委会和乡综治办负责。 2、开展大走访活动。大力推行“一线工作法”，组织开展“争做群众贴心人，排忧解难促和谐”活动，发动乡干部和政法干警进村入户、深入田间地头走访，融洽干群关系，了解社情民意，宣传法律法规，化解社会矛盾，解决群众诉求，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态。对一时解决不了的做好解释疏导工作，消除群众积怨，由各村委会和乡综治办负责。 3、建立“民情档案薄”。乡挂点领导负责收集挂点地区群众反映的热点、难点问题，分管领导负责收集分管行业的矛盾纠纷，建好民情档案薄。定期召开党政联席会议，分析梳理情况，研究问题解决方案。对群众反映强烈的问题及矛盾纠纷，定责任单位、定责任领导、定办结时限，包调处、包办结、包稳定。对不能化解的矛盾，及时报乡综治办和相关职能部门，由乡综治委负责。 4、做好案件回访工作。案件侦破后，办案干警要开展不定期回访，让群众时时感到民警就在身边，使群众迅速摆脱因发生案件带来的伤害。对未破案件的受害人，每月及时通报一次工作进展，表明公安机关破案的决心，使群众直观感受到公安机关在尽力侦破案件。对执行难的案件，法院要通过多种渠道解决疑难案件救助资金，同时与当事人多联系沟通，通报案件进展情况，争取当事人的理解。政法各部门要加强协调配合，避免矛盾激化。由派出所负责。 （三）社会管理服务工作 1、特殊群体管理。加强对流动人口、肇事肇祸精神病人、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、有违法犯罪倾向人员和社会闲散青少年、流浪乞讨儿童等重点人群、特殊群体的台账完善和服务管理，努力提高群众生活环境的可控度。由乡综治办、民政所、派出所负责。 2、办事窗口管理。强化窗口单位为民服务意识，公布服务承诺和服务热线电话。优化办事窗口服务环境，简化办事程序，热情微笑服务，能办的事及时办理。开展窗口服务星级创优活动，利用手机短信、服务评价器了解窗口服务情况，综合群众意见按比例评定群众满意工作者，落实奖励措施。由乡窗口服务单位负责。 3、重点领域管理。针对案件多发、安全事故易发的领域建立健全经常性的滚动排查、联合执法等工作机制，及时整改问题，消除安全隐患。由乡安监办负责。 4、规范执法行为。加强政法队伍的建设，提高政法干警职业首先素养以及做群众工作能力、维护社会公平正义的能力、防腐拒变的能力。开展政法部门涉法涉诉联合大接访活动，开展涉法涉诉案件化解、排查工作，规范政法机关执法行为，不断提高政法机关执法司法公信力，提升政法部门公正廉洁执法司法形象。由乡综治办负责。 5、平安法治创建。广泛开展平安单位、平安村居、平安学校、平安家庭等各种形式的平安创建活动，把创建工作延伸到社会的各个层面和领域。深入实施“六五”普法规划，扎实推进法律“进学校、进农村、进单位”活动，增强群众法律意识，引导群众依法办事、依法诉求。全面开展“民主法治示范村”创建活动，努力营造公民学法、用法、尊法、守法的良好法治环境。由乡综治办、中心学校负责。 五、工作要求 （一）加强组织领导。今年省综治委每个季度进行一次公众安全感测评，年终将综合全年情况奖惩措施。提升公众安全感和群众对政法机关满意度工作是摆在我乡的一项重中之重的工作，各村各部门要在乡综治委的统一领导下，齐抓共管，共同实施。要按照属地管理、分级负责的原则，认真落实第一责任人的责任，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，切实把提升安全感工作各项措施落实到基层、落实到责任人，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。要结合自身实际，因地制宜，制定行之有效的工作方案，做到工作有人抓，事有人管，责任有人担，尽快扭转被动局面。 （二）加强舆论宣传。通过电视、标语、宣传栏等媒体，广泛深入宣传我乡平安建设、法治建设的工作措施及成效。充分发挥民政、工会、妇联、团委的组织优势和作用，广泛对居（村）民、“两新组织”、企业员工和妇女、青少年进行综治工作正面宣传，增进群众对我乡综治工作的知晓率，增强广大群众对综治工作的认同感和支持度。 （三）加强督查考评。各村、各部门要将贯彻落实情况每月月底前书面报乡综治办。乡综治委将组织工作督查组每月一督查，每月一通报，并把提升公众安全感和对政法机关满意度工作作为今年综治考评重要内容进行考评。 6