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2023
规划
土地
上半年
总结
下半年
谋划
规划土地处上半年总结及下半年谋划
2023年上半年,规划土地处在景区党工委、管委会坚韧领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“生态文明样板、秀丽中国名片,名录遗产地典范、旅游目的地标杆〞目标,统筹推动疫情防控和疼惜管理工作,现小结如下:
一、坚持高标准要求,推动党史学习教育
严格依据景区党工委统一部署,紧密结合部门工作实际,细心筹划,严密组织,激发党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。
〔一〕抓组织领导,促快速发动。快速召开党史学习教育发动会议,组建由处主要负责人为组长,支部书记为副组长,各科室党员负责同志为成员的领导小组,制定党史学习教育实施方案、年度工作规划和学习规划,通过领导组会议、支委会定期争辩部署党史学习教育,带着全体干部职工学史明理,学史增信,学史崇德,学史力行。
〔二〕抓深学细悟,促入脑入心。促进党员干部用好用活“学习强国〞、干部在线教育、自然疼惜地课程在线学习等平台,比照4本指定教材和徽州地区荣耀历史,把党史学习教育所思所感所悟融入工作,以实际行动践行初心使命。通过集体学习和潜心自学相结合,截至目前共组织开展集中研讨5次,心得体会理论文章13篇;处党支部书记上党史学习教育专题党课1次;撰写心得体会理论文章9篇;在世界环境日,以“人与自然和谐共生〞为主题进行培训1次。
〔三〕抓主题活动,促气氛营造。以接受红色教育为主题,先后组织党员干部参观谭家桥红军北上抗日先遣队纪念馆、中共皖南特委旧址机关,赴小练村开展“重走红军路重温奋斗史〞活动,组织观看电影悬崖之上,联合经发局邀请抗战老兵讲党史,拍摄制作表达单位特色的党史微视频,营造深厚红色气氛,激发党员传承红色基因,吸取红色力量。以党史学问竞赛为主题,组织干部职工踊跃参与市委组织部举办的“党史随堂测〞和省委党史争辩院举办的“庆祝中国共产党成立101周年党史学问有奖竞答〞活动;组织党员参与景区机关党委举办的“学习百年党史、吸取奋进力量〞党史学问竞赛和团委举办的“青年学党史学问竞赛〞活动;处党支部开展党史学问专题测试和党史学问有奖抢答。以开展结对共建为主题,处党支部与迎客松第六党支部、北海宾馆党支部、北海宾馆工程建设临时党支部围绕“理论共学、政策共宣、难题共解、活动共办、温存共送〞签订结对共建协议,通过结对共建活动的开展,进一步拓宽为群众办实事、解难题的渠道。以业务特色活动为主题,结合“文化和自然遗产日〞,开展“跟着遗产学党史〞主题展览活动,该展览共分为十个章节,系统梳理了革命历史人物与景区相关世界遗产点间的故事,让先辈们的革命伟业与交集,起到很好的宣扬教育效果。
二、坚持新进展理念,推动疼惜管理进展
依据“年度有目标、季度有重点、月度有规划、每周有支配〞的要求,突出抓好各项重点工作落实。
〔一〕以疼惜为先,不断筑牢职工游客及世界遗产平安屏障
完善遗产监测,绽放风采。开展2023年遗产监测系统监测数据填报工作,整理分析各项数据,编制完成2023年度监测报告,并开展2023年度全山监测培训。完成联合国教科文组织世界遗产第三轮定期报告填报工作。推动“中国画卷、绽放精彩〞系列短视频的拍摄和工作。完成2023年度“文化和自然遗产日〞系列活动。
坚持以人为本,做好防灾减灾。全面进入主汛期临战状态,乐观做好山洪及地质灾难防范工作。由管委会领导带队开展水库专项检查7次。自5月1日起,防汛、国土等部门正式实施汛期24小时值班,雷电、降雨预警信息19次,水库预警信息132条,防汛紧急通知2条,制作防汛专报1期,9批次地质灾难风险预警信息共600多条。编制印发2023年度地质灾难防治方案,依据网格化管理,将全山58处地质灾难隐患点的灾难治理、巡查监测、应急处置等责任,层层落实到具体单位和责任人,开展地质灾难专项巡查5次。
〔二〕以管理为重,不断推动景区疼惜管理高质量进展
树立规划权威,疼惜景区生态。常态化开展巡游沿线环境整治提升。制定景区标识标牌年度制作安装规划,持续推动全山标识标牌整治工作,催促股份公司完成标识标牌制作安装合同签订,目前已完成北海天海区域标识标牌的制作、运输及安装工作。组织召开1次景区规委会,审议议题8项,第2次景区规委会已完成相关预备工作。完成2项已完工工程的规划核实工作,催促相关责任单位连续推动剩余5处景观不协调问题整治工作。推动风景名胜区总体规划评估。牵头完成风景名胜区环境卫生专项规划〔2023-2035〕编制工作。乐观对接市旅铁投公司及工程设计单位,做好市域旅游铁路线网规划涉及景区线路及站点争辩工作。进一步完善景区与区规划管理协作机制,加强沟通对接,参与景区周边工程审查3次。
严格工程管理,确保平安标准。围绕施工现场标准化工地管理,强化建筑垃圾和施工扬尘等污染物管控处理,将建筑垃圾和施工扬尘管控列入每月工地巡查和文明工地评分内容,通过定期巡查和排查整治行动,使各在建工程工地扬尘防治到达“六个百分百〞。深化全山生活垃圾分类处理,制定印发风景区生活垃圾分类管理暂行方法。进一步标准建筑市场监管,上半年完成平安报监7项。强化竣工验收备案监管,实行填报竣工验收流程表、现场环境前置核查、工程档案预检等工作方式,确保工程建设程序完善、环境恢复有保障。全面落实疫情防控工作的部署要求,年初组织对景区各复工工程进行大检查,要求各新开工工程工地必需严格疫情防控管理,同时协调做好工程施工人员下山接种疫苗工作,目前已支配3批次施工人员接种疫苗。切实加强建筑施工监督管理,上半年共开展施工现场检查活动8次,发放停工整改通知1份,提出整改意见57条,约谈1家建设施工单位。扎实推动农夫工工资支付管理,制定风景区根治拖欠农夫工工资工作领导小组2023年工作要点,大力开展保障农夫工工资支付条例普法宣扬活动,上半年共协调解决2起有关农夫工工资投诉,依法依规维护农夫工的合法权益。进一步加强景区限额以下工程建设投资的监督管理,上半年完成招标备案10项,涉及金额104.15万元。
落实河长制度,永葆绿水青山。扎实落实河长制工作,制定2023年河长制工作要点,并开展河长制培训工作,持续推动各级河长河道巡查。开展世界水日、中国水周系列活动,组织党群志愿效劳队伍深化社区居民家中开展科普宣扬,对重要水源地环境进行清洁整治,共同疼惜水资源。推动河湖划界工作,年初将景区河湖划界成果提交省水利厅,并进行2次数据修订。
〔三〕以进展为要,不断提升景区形象和品牌价值
推开工程建设,完善根底设施。扎实推动东大门工程建设,完成石材和玻璃幕墙施工图深化设计、清单和把握价编制和标前审核、工程施工和监理招标文件初稿等工作。理顺南大门客运换乘中心提升改造工程论证工作流程,完成初步方案设计、意见征询等。完成秧溪河小岭脚至三溪口段治理工程初步设计。完成逍遥溪水毁修复治理工程设计、把握价编制等工作,目前正在进行招标公告。
推动协同管理,提升品牌价值。扎实有序推动名录遗产协同管理工作,做好联合国教科文多品牌论坛建设,与中国地质高校〔武汉〕共同完善联合国教科文组织名录遗产协同管理的理论与实践:以中国为例书稿。做好第四次进展评估有关预备工作,对接专家准时把握讯息,做好技术资料和档案的预备。进一步整理世界地质公园再评估档案,更新完善再评估汇报材料。连续保持与教科文组织和世界地质公园网络的常规沟通,参与系列研讨会议,参与IUCN绿色名录标准整合和修订工作。与阿拉善世界地质公园举办摄影互展。与天柱山世界地质公园、九华山世界地质公园共同举办“世界地球日〞系列科普活动。组织开展科普活动,上半年共开展“自然讲堂〞科普活动11场,受众1000余人次。完成国家气象公园试点建设验收的各项预备工作。
乐观协调协作,创立国家公园。乐观协作做好国家公园创立前期各项相关工作,准时成立风景区管委会创立国家公园工作联络组;协作省、市林业部门以及国家林草局规划院开呈现场调研踏勘效劳工作;发挥好协调联络作用,牵头按要求向国家林草局规划院供给景区相关资料;牵头组织召开国家公园现地调查工作景区座谈会,收集并提交国家公园现地调查专家调研所需的根底资料和调查问卷。
三、存在问题
1、东大门工程建设资金支配需协调。该工程现已向市财政局申请收益与融资自求平衡专项债3亿元,规划2023年发行1.5亿元,2023年发行1.5亿元,年利息1200万元,债券半年付息一次,到期一次性还本。工程如能在下半年正常开工建设后,年内所需建设资金约6000-8000万元。需经发局对接联系市财政局,依据工程建设及资金使用需求,从专项债额度中准时足额拨付建设资金。
2、局部单位应急车辆配备缺乏。依据去年防汛工作及各单位反响的状况,目前景区各单位根本都存在防汛应急车辆配备缺乏,寨西不在公务用车范围内的问题,造成有关责任人不能准时赶赴防汛抗旱指挥部参与视频会商。
3、关于景区总体规划评估工作。景区总体规划评估专业性较强,我处已向三家设计院〔中国城市规划设计争辩院风景园林和景观争辩分院、北京清华同衡规划设计争辩院以及省城乡规划设计争辩院〕进行了询价,并于4月初向管委会申请追加评估经费,但截至目前未能列入管委会争辩议题。考虑节省经费及景区总体规划修编在即,我处建议此任务暂缓实施。
四、下半年工作规划
下半年,规土处将连续以新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,攻坚克难,确保全面完成各工程标任务。
〔一〕推动党史学习教育,加强党的建设
紧扣党史学习教育阶段要求、步骤支配、必学内容、规定动作,严把标准关、质量关,坚持不达标不放过、不见效不松手,切实把中心、省市和景区党工委对党史学习教育的各项部署要求从严从实从细落到实处。进一步创新学习方式方法,结合自身实际,打造“周末研讨班〞,以传承单位荣耀进展史为主题,筹划开展“传承进展史奋进新征程〞宣讲活动,不断推动党史学习教育取得新进展新突破。
开展庆祝中国共产党成立101周年“永久跟党走〞主题宣扬教育活动,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、宏大祖国好、各族人民好的时代主旋律,组织开展入党宣誓、学习体验、主题宣讲等活动,带着全处宽敞党员干部职工更加紧密地团结在以同志为核心的党中心四周,不忘初心、牢记使命,立足本职岗位,以更加饱满的状态、更加激扬的热忱投入到景区疼惜管理。
〔二〕聚焦主责主业,提升业务力量
一是提升遗产疼惜水平。进一步加强世界遗产监测工作,持续搜集各单位有关监测信息系统的提升意见以及监测报告修改意见,组织开展2023年监测数据填报工作。在世界遗产官网提交第三轮世界遗产定期报告。参与世界遗产大会。
二是加强规划管理。连续乐观协作省、市推动国家公园创立工作,主动对接国家林草局规划院等有关设计单位,了解规划方案编制状况,争取更多的参与权。连续开展游步道沿线环境整治提升工作,完成全山剩余点位的标识标牌制作安装工作,撤除清运老旧标识标牌。连续推动通讯抱杆〔基站〕降色处理工作,严格各类管线的安装和敷设,确保景区巡游环境秀丽。严格依据“未经规划审批许可的全部工程,一律不得实施〞的管控要求,连续落实规委会审议制度。抓好规划全程监管工作,落实规划核实制度要求。定期与综治、园林部门开展一体化巡查监管,坚决维护规划的严峻 性。加快推动景观不协调等专项整治工作,依据景区建筑后场景观不协调问题整治摸排状况,建立整治清单台账,报规委会审定后实施具体整治工作。探究加强GIS在规划管理中的应用,不断提升规划管理的精细化、标准化、信息化水平。进一步加强与周边社区在规划管理上的联动,持续深化规划协作。完善景区与区规划管理机制,增加沟通联系,乐观参与周边工程的规划审查。
三是加强工程管理。强化环保管理,召开景区垃圾分类领导组工作会议,印发2023年度景区生活垃圾分类实施方案,深化全山生活垃圾分类处理。开