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2023
统筹
城乡
发展
个人
学习体会
统筹城乡开展个人学习体会
四月下旬,我有幸参加了由市委组织部组织的为期7天的统筹城乡开展学习。学习期间,听取了相关理论课程,参观了现场。通过考察学习,我感到受益匪浅,也深受启迪。下面谈谈我的几点学习体会。
一、集聚城乡产业是统筹城乡的首要任务
我县要实现以工业化带动农业产业化,就既要要统筹规划全县的产业布局,又要突出城乡各自的资源优势和特色产业,把农民的持续增收建立在产业开展的根底上。要按照“一村一品、一镇一业、规模成片〞的要求,制定农业产业开展规划,调整产业结构,强化特色产业支撑作用,建设产业基地,开展高效农业,着力建设现代化农业体系,推动农业开展升级。围绕特色产业,扶持龙头企业做大做强,延伸产业链条。开展专业合作组织,完善流通体系,切实提高农民参与农业产业化经营和进入市场组织化程度,增强农产品适应市场的能力。充分利用本地资源,大力开展农村旅游业,扶持开发农家乐工程,拓宽农民增收渠道。
二、科学制定规划是统筹城乡的行动指南
为确保新农村建设科学有序,必须规划先行,以科学完善的规划为指导,减少村镇建设的盲目性、随意性,提升建设水平,改善村民生活环境。立足城乡一体化开展,做好城乡建设规划。着眼于推进新型城镇化,将城市规划理念引入乡村建设,编制新农村综合体规划、中心村规划和居民聚居点规划。依据城市总体规划和土地利用总体规划的要求,积极引导农村土地向规模经营集中、工业向开展带集中、农民向城镇集中,高水平地科学谋划农村开展的经济、社会、环境、建设等布局和实现途径。进一步优化村庄布局,利用新一轮土地总体规划调整的有利时机,盘活村庄建设用地,尽可能将村庄建设的留用地留出来、调整好。
三、加快城乡建设是统筹城乡的根本保证
xx作为城镇化水平较低的西部欠兴旺地区,要实现城乡一体化,就必须加快城乡开发建设步伐,完善城镇承载功能,促进城乡间生产要素合理流动,不断提高城镇化水平。要高度重视城乡开发建设,坚持县、乡、村三级联动,丰XX县区城内涵,强化城镇根底,提升新农村档次,统筹兼顾,协调推进,全面加快城乡一体化进程。在县城建设上,要以重大工程为抓手,优化人居环境,提升建设品位,增强县城对生产要素的吸纳辐射功能。在小城镇建设上,要加快乡镇根底设施建设,完善功能,活泼商贸,吸引农民入驻,构建起层次清楚、布局合理、特色鲜明的城镇体系。在新农村建设上,坚持板块推进、集群开展,以中心村建设为重点,狠抓民居和水、电、路、讯等根底设施建设,形成以县城为龙头、以乡镇为重点、中心村为支撑的城乡一体化开展格局。
四、开展社会事业是统筹城乡的关键环节
统筹城乡开展,必须积极推进各项改革,破除制约城乡融合的传统体制。结合xx实际,一是要完善城乡户籍制度改革,打破“二元制〞户口管理体制,实现“一元化〞管理体制。二是要完善农村土地政策,在全面落实各项惠农政策、稳定土地承包经营制度的前提下,着眼于集约化经营、最大化收益,支持农民按照“依法、自愿、有偿〞的原那么,通过转包、转入股、合作、租赁、互换等方式流转土地承包经营权。同时,扎实推进林权制度改革,进一步明晰林地产权,搞活林业经济,促进农民增收。三是要完善城乡就业和社会保障政策,把城镇就业与农村劳动力就业转移纳入统一的就业规划和管理,建立完善城乡统一就业政策。四是要完善公共财政分配,大力调整财政支出结构,覆盖范围,建立有利于农业和农村开展的财政体制。形成新农村建设稳定的资金增长机制。五是要完善城乡金融政策,积极鼓励引导企业、民间资本参与城乡一体化建设,实现投资多元化、运作市场化。
五、健全保障机制是统筹城乡的开展动力
推动城乡一体化需要强力有效地措施和健全的保障机制。一是健全领导机构,对城乡一体化开展实行统一领导,并确定专门机构负责具体工作组织、协调和督导。二是创新工作机制,在政策制定、工作摆布、财力投入、人员配置等方面予以倾斜,明确推进步骤和措施,健全保障工作有效机制,确保目标按期实现。三是要强化考核,健全完善城乡一体化开展评价考核体系,使各项指标更加符合科学开展观的要求,符合xx实际,充分调动各个层次的积极性和主动性,全力推动城乡一体化开展。
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