2023年环境监察总队组织全区开展环境执法能力评估工作.docx

环境监察总队组织全区开展环境执法能力评估工作 环境监察总队组织全区开展“十一五〞 环境执法能力评估工作 按照环监局关于开展“十一五〞环境执法能力建设评估工作的通知（环监发"2023"16号）要求，自治区环境监察总队组织全区各级环境监察机构全面调查了“十一五〞期间环境执法能力建设情况，逐级统计、汇总、网上填报了“十一五〞能力建设资金投入情况，2023年、202223年环境执法情况及能力建设情况。在此根底上，组织盟市、旗县级环境监察机构对“十一五〞执法绩效进行了全面评估，对执法投入与执法效能的关联性进行了客观分析，认真研究了能力建设的薄弱环节，对“十二五〞环境执法能力需求进行了深入分析，各级环境监察机构精心组织、上下联动，按时按要求完成了“十一五〞环境执法能力建设评估工作。 “十一五〞期间特别是202223年以来，中央及XX省自治区地方各级财政对环境执法能力建设的投入不断加大，全区各级环境监察机构执法能力明显加强，执法成效显著提高。据统计，202223年全区县级以上环境监察机构114个，比2023年增加了17个，其中自治区级1个，盟市级14个（包括XX县区、XX县区2个方案单列市），旗县区级99个，参照公务员法管理单位到达90个。此外，202223年我区成立了自治区东部、西部环保督查中心，人员编制各2023人，进一步健全了自治区级环境监管体制，促进了环保法规政策得到贯彻和落实，完善了环境监察三级执法网络。“十一五〞期间，局部盟市、旗县区根据执法的需要，在经济开发区也设立了环境监察机构。202223年人员编制到达182023人，在岗人员2023人。分别比2023年增长61.3%和56.1%。大专以上人员共1932人，占全体在岗人员比例为95.5%，比2023年提高17.6个百分点。环保及相关专业人员等三种人员分别为52023人、145人和1142人，所占比例为25.1%、7.2%、56.5%。 “十一五〞期间，XX省自治区环境监察标准化建设共完成投资1342023.6437万元，其中中央财政资金8397.5152万元，地方政府投入5011.1285万元。重点污染源自动监控平台方面，中央财政资金和地方政府投入分别15845万元和1806.9万元。重点污染源在线监控设备建设方面，中央财政资金、地方政府投入、企业自筹及银行贷款分别为2458.428万元、9441.78万元、29774.46万元和96.4万元。其它环境执法能力建设工程中央财政资金、地方政府投入分别为188.8336万元和672.9万元。在资金的使用上，全部实行环保部环监局和自治区环保厅统一管理工程资金，统一招投标采买仪器设备的方式进行使用。全区环境监察机构“十一五〞期间行政办公经费和执法工作经费分别为3675.7889万元和5767.7023万元。 截止202223年，我区114个环境监察机构共有执法车辆380辆，是2023年车辆总数的3.8倍。其中越野车到达192辆，占总数的50.5%，其他车辆多为新购置的轿车，车辆性能较好。车载样品保存设备等27项装备到达4616台套，是2023年设备数量的5倍。 执法软环境改善方面，“十一五〞以来，自治区党委、政府高度重视环保工作，先后制定了21个推进减排的行政规章。一是202223年出台了内政办20231号文件，规定将排污费的50%用于环保能力建设；保证了环境执法能力建设的资金及时到位。二是202223年针对化学需氧量减排的难点问题，出台了自治区第174号政府令，对城镇污水处理厂运行管理做出明确规定，促进了城镇污水处理厂环境执法工作。三是提高二氧化硫排污费征收标准。202223年7月，自治区发改委、财政厅、环保厅联合下发了关于调整我区排污费征收标准的通知（内发改费字[202223]1543号）文件，调整了我区二氧化硫排污费征收标准，由0.63元/公斤调整为1.26元/公斤。初步建立了“排污者付费，治污者受益〞的环境价格机制，通过强化征收力度，有效控制了二氧化硫的排放量，有力地促进主要污染物减排， 下一步，按照国家、自治区环境保护“十二五〞规划的精神和建设完备的环境执法监督体系的要求，在“十一五〞执法能力评估根底上，总队将催促各盟市编制完成了环境监察能力建设“十二五〞规划并纳入当地环境保护“十二五〞规划，为“十二五〞环境执法能力建设奠定坚实的根底。 （自治区环境监察总队办公室 钟宇翔） 第4页 共4页