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2023
国税
工作会议
致辞
省国税工作会议讲话稿
省国税工作会议讲话稿
(一)
同志们:
这次全省国税工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神,、张高丽副年初对税务工作批示精神,以及全国税务工作会议和全省经济工作会议部署,总结十二五国税工作,研究十三五开展规划,部署2023年目标任务。省委省政府高度重视税收工作,省委、常务副省长王晓东2023年12月17日对我省税收工作作出表扬性批示,高度肯定2023年全省税务工作,并对2023年税务工作提出要求:过去的一年,对全省税务系统来说尤为不易。面对经济下行压力大,税收保收任务重和正风肃纪新风气,交出了一份亮眼的成绩单。这背后饱含了全省税务系统干部职工的心血和汗水,表达了沉甸甸的责任和担当,有力支撑效劳了全省经济社会开展大局,向同志们表示诚挚谢意和崇高敬意。赞成报告所提意见和建议。明年的形式仍然错综复杂,持续多年的税收超经济态势或将发生改变,各地市要深入践行lsquo;严rsquo;、lsquo;实rsquo;要求,以实际行动顾全lsquo;有税尽收、无税禁收rsquo;这个大局,为lsquo;十三五rsquo;顺利开局奠定坚实根底。
这次会前,王晓东常务副省长听取了全国税务工作会议情况,及我们贯彻落实措施的专题汇报后,再次对湖北国地税工作给予了充分肯定:2023年我省国税、地税工作面对经济下行压力和挑战,围绕中心,效劳大局,真抓实干,克难奋进,交出了一份很好的成绩单,实现了十二五国、地税工作的精彩收官,也为湖北社会经济开展做出了突出奉献,立下了汗马功绩,功不可没。省委、省政府感谢你们。同时,王晓东常务副省长就编制好湖北国税十三五开展规划,做好2023年开局工作,效劳十三五湖北经济社会开展,作出了重要指示,要求我们千方百计加快推进税收现代化。对此,我们联合省地税以专报形式向王军局长作了汇报,王军局长专文批示表示感谢,要求我们贯彻落实好王晓东常务副省长的指示精神。王军局长和王晓东常务副省长的重要批示,是对我们工作的极大鞭策和鼓舞,我们要把思想统一到、张高丽副对税务工作的重要批示和王军局长的讲话精神上来,把行动统一到全国税务工作会议的统一部署上来,深入抓好贯彻落实,并以此为动力,奋勇攻坚,扎实做好今年各项工作,为十三五开展开好局、起好步。
下面,我代表省局党组讲四个问题。
一、认真总结十二五国税工作
十二五期间,特别是党的以来,面对国际金融危机的深层次影响和国内开展条件的深刻变化,全省国税系统紧紧围绕税务总局和省委省政府的决策部署,克难奋进,砥砺前行,取得了来之不易的开展成绩。
(一)国税收入实现五连增。十二五时期,国税收入总量倍增,累计完成8428.1亿元,是十一五时期的2.1倍;年均增长12.9%,与湖北的经济开展水平相适应;国税收入总规模由202322年全国第9位提升为2023年的第8位,在中部六省连续4年蝉联第一位,武汉国税收入2023年度进入千亿俱乐部。特别是2023年,面对经济下行、税源趋紧等复杂严峻形势,我们坚决不移地贯彻组织收入原那么,不动声色地堵漏增收,确保了实实在在的税收增长。
(二)效劳经济开展成效明显。五年来,我们主动融入长江经济带建设、一带一路和自贸区建设等国家开展战略以及湖北建成支点、走在前列的区域开展战略,先后出台了支持东湖创新示范区加快开展18条、效劳五个湖北建设50条意见和9条借鉴上海自贸区先行先试措施。十二五期间累计办理各项减免税近1200亿元,其中减免增值税454亿元、企业所得税753亿元,为稳增长、促改革、调结构、惠民生会聚了新动能。营改增试点顺利实施,累计减税88.32亿元;支持群众创业、万众创新,落实小微企业税收优惠政策,累计减免税49.43亿元;给力科技创新,认真落实扩大固定资产加速折旧、研发费用加计扣除范围等政策,累计减免高新技术企业所得税20235.6亿元,落实研发费加计扣除额335.28亿元。支持外贸开展,累计办理出口退(免)税586亿元,较十一五时期增长128%。
(三)依法治税格局初步形成。五年来,不断丰富税收宣传月、国家宪法日活动载体,做好六五普法工作,开展税法普及宣传教育,营造了有利于依法治税的舆论环境和工作气氛。坚持简政放权、放管结合、优化效劳,推进税务行政审批制度改革。推行税收权力清单制度,厘清权力边界,细化履职要求,加大问责力度。修订重大税务案件审理方法,建立税收执法案例指导制度,试点推行同案同办和说理式执法,行政复议工作进展良好。会同省政府法制办、省地税局联合制定完善了XX省税务行政处分裁量权实施方法。实施纳税信用管理方法与税收违法黑名单制度,协同22个部门对黑名单当事人实施联合惩戒。试行法律参谋制度,建立以税收政策法规人员为主体,税法专家和律师参与的法律参谋团队。进一步完善税收执法责任制,实施日常化考核,5年来开展执法督察903次,通过税收执法管理信息监控系统监控税收执法行为2058万个,执法质量明显提高,2023年全省执法考核系统的平均执法正确率到达99.99%。探索推行嵌入式稽查管理,提高了稽查工作质效。开展税收专项检查和区域专项整治,整顿和标准了税收秩序,五年累计实现稽查收入139.3亿元,其中2023年稽查入库收入32.59亿元。
(四)税收管理更加标准。五年来,不断深化税收征管改革,大力构建以分级分类管理为根底、以风险管理为导向、以信息管税为支撑的税收专业化管理格局。创新建立典型调查、等级确定、风险发布、风险应对、回归分析、成果应用、循环提升的税收风险管理平台,五年累计发布风险疑点纳税人2023.46万户(次),评增国税收入187.34亿元,审减企业所得税亏损额20236.91亿元,风险管理税收奉献率达3.34%,风险识别命中率从2023年的48.95%上升至2023年的74.26%,此工程被评为2023年全国税务系统绩效管理创新工程一等奖。以实施税收征管标准为主线,建立起覆盖全业务事项和流程的岗责体系,明确全省适用的11个业务大类542个征管业务的事项类别、办理流程、系统模块等,并嵌入风险提示功能。落实出口退(免)税标准,推行出口退(免)税分类管理。完善增值税一般纳税人管理,完成增值税发票管理系统升级版的推行应用。实施车购税征管方式改革,2023年,我省车辆购置税收入跨越20230亿元大关,征税车辆突破20230万辆。加强石脑油、燃料油消费税征管与退税管理。完成企业所得税重点税源和高风险事项团队管理试点,开展汇算数据分析,完善所得税电子台帐管理系统。加大反避税工作力度,做好非居民企业税收管理工作。探索大企业复杂事项跨层级、跨区域协同管理。推进建立政府主导的信息管税与综合治税工作机制,2023年通过利用第三方信息增加税收8.3亿元。
(五)纳税人获得感进一步增强。五年来,坚持以纳税人的合理需求为导向,以便民办税春风行动为载体,以落实纳税效劳标准为抓手,推出了办税安静工程、区域协作等4大类11项含金量较高的效劳举措,纳税人满意度逐年提高。全面启用新版网上办税效劳厅,实现了涉税申请、文书流转、办结出件网络化和信息查询、政策推送、征纳互动全覆盖,157个效劳标准一网通办。全省使用网上办税功能的纳税人达37.27万户,占单位纳税人总数的83.3%,有99.1%的增值税一般纳税人开通了网上办税效劳。打造12366效劳热线品牌,2023年共受理咨询 139万个,人工接听率达71.97%,座席当场答复率98%,满意率到达99%。在全省建成多个24小时离厅式自助办税区,自助办税终端到达134台。移动办税效劳平台试点扩围至6个市局。推行发票网上申领、邮政专递和委托邮政部门代开发票、代征税款业务,形成了实体办税、网上办税、移动办税、自助办税四位一体的多元办税格局。推行352023个性化效劳举措,精准发力,定向扶持。与11家银行和金融机构联手推行纳税信用贷,与省建行联合推出出口退税贷,共计发放贷款69亿元。对走出去企业提供政策咨询辅导、涉税风险提示、税收权益保障等效劳,2023年,我们协助华新水泥成功办理境外维权案,帮助阳光凯迪解决农产品进项税额核定扣除问题,解决京东电子、唯品会、安琪酵母等电子商务企业的电子发票开具事宜。落实国地税合作标准,2023年省国、地税局共同制定深化国地税合作指导意见,按照4138模式打造了国地税合作升级版。加强部门合作,顺利实施三证合一、一照一码,开启了证照便利化效劳新模式。
(六)队伍管理大幅改进。五年来,坚持内外兼修,严管善待,树立了湖北国税队伍新形象。探索建立培训与培养相结合、考核与任用相结合的干部选拔任用机制,五年来,省局机关提拔处级干部44名,提拔系统省局管干部158名,调整补充后备干部2次241名。2023年,为一把手职位空缺的4个市州局选拔了主要负责人;通过竞争性选拔方式提拔了9名正处级领导干部;搭建优秀年轻干部成长平台,加强横向交流,全省国税系统共选派7名干部到政府部门任职。积极深化干部人事制度改革,完善干部正向鼓励机制,2023年2023月,十堰、宜昌、黄冈、天门四个数字人事试点单位顺利上线。发挥税校主阵地作用,加快廉政教育基地、实训平台和网络教育平台建设。做好省局各类专业人才库入库人员的选拔、培训、管理和使用工作,3人成为总局领军人才培养对象,4人入选总局党校兼职师资库,34人入选总局专业人才库,15名干部被省委组织部纳入年轻干部成长工程培养对象。2023年,省局启动了以稽查、反避税、大企业管理、风险管理岗位为主体的erp高端人才培训。开展岗位大练兵,业务大比武活动,不断提高队伍业务技能,评选XX市局等5个单位为优胜单位,赵晓明等32人为优秀岗位能手。加强机关和基层党建工作,做深做细思想政治工作,增强了队伍凝聚力和战斗力,涌现出信念老人施星灿、全国税务系统先进工作者彭光敏、身在兵位为帅谋的笔杆子姜传武、国税扶贫的马向阳关庆军和勇于创新的刘磊式效劳团队等一批全国先进典型。不折不扣落实离退休干部政治待遇和生活待遇,完善老干部学习、活动阵地。深入推进党风廉政建设,开展党的群众路线专题教育活动和守纪律、讲规矩、三严三实专题教育。全面开展财务检查,刚性执行八项规定,狠抓两个责任落实。推进内控机制信息化升级版建设,建立督察内审、巡视、稽查、监察四位一体的监督管理体系。实施一案双查,严格执纪问责,坚决查处迎风违纪行为。
(七)行政运转效能不断提高。五年来,我们突出标准高效,力求执行有力,不断提高行政运转效能。绩效管理不断推进,建立起了闭环运行、双向督查、领导点评、跟踪回访、结果共享五项机制,发挥了指挥棒作用。构建税收大宣传格局,加强税收新闻宣传,邀请人民日报等中央主流媒体来我省采访报道,陆续推出20230余篇重头稿件,营造了良好舆论环境。抓好档案、保密和外事管理工作,稳步推进信访、舆情、应急管理三位一体工作机制建设和重大事项报告制度,保障了系统和谐稳定。按期推进公车改革,抓好办公用房清理。厉行三短一简,严控三公经费和会议费。依法支持注册税务师行业开展,加强行业监管。提高湖北国税办刊水平,形成税收科研浓厚气氛。开展税务学会和国税研究会活动,群众性调研成果丰硕。扎实开展工资分配改革,稳妥推进三级以下单位标准津贴补贴工作。经费保障水平大幅度提升,2023年经费收入比十一期末增长55.98%。资金安排进一步向基层倾斜,仅2023年就调剂资金2.7亿元解决基层单位实际困难。建设节约型机关,提高后勤保障能力。政府采购制度执行有力,采购水平不断提升,得到总局表彰。
总的来看,十二五时期的湖北国税,是劈波斩浪、昂扬奋进的五年,是气势如虹、激荡人心的五年,是激情燃烧、不辱使命的五年。开展势头良好,各项指标根本完成,有些还提前实现。特别是2023年的收官之作精彩纷呈,税收规模、绩效考评都昂首跨入全国第一方阵,湖北国税的社会形象和社会美誉度持续提升。2023年,总局和省委、省政府领导对湖北国税工作肯定性批示