2023年市环境保护局创建工作会议上致辞.docx

市环境保护局创立工作会议上讲话 【城建环保范文】一 上半年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧贴一城五创目标任务，结合环保业务工作，不断加强领导，创新举措，狠抓落实，各项工作有条不紊按时推进，取得了阶段性成效。现就上半年创立工作总结如下。 一、夯实责任，健全机制。 为进一步推进我市一城五创工作，切实把市委、市政府的决策和安排落实到位，我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各机关科室、单位及各县区环保局负责人为成员的创立领导小组，下设了办公室。同时，制定了XX县区环保局2023年创立工作实施方案，进一步分解了任务、落实了责任，形成一级抓一级，层层抓落实的创立工作新机制。 二、强化措施，突出重点。 按照市委、市政府下达的XX县区2023年稳固国家卫生城市工作任务的通知、XX县区2023年创立国家环保模范城市工作任务通知、XX县区2023年创立国家园林城市工作任务的通知、XX县区2023年创立中国宜居城市工作任务的通知、XX县区2023年创立国家节水型城市工作任务的通知要求，我局对承担的各类创立指标任务进行了梳理，通过比较法摸清了各项创立之间的共同点和差异点，找准了各项创立工作间相辅相成的关系，有效的把各项创立工作结合起来，统筹推进，互促共建。 涉及我局的工作任务分别为国卫19项（含2023项常规任务）、国模41项、园林12项、宜居17项、节水6项（详见附件），具体表现再以下九个方面。 （一）污染物减排方面。2023年，省上下达我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物五项指标年度减排任务分别为较2023年削减： 6.0%、9.0%、13.80%、13.80%、4.5%。按照省厅下达年度减排任务指标，结合我市实际，我局拟定了XX县区2023年度主要污染物总量减排实施方案，全年共安排重点减排工程41个，其中，污水处理厂减排工程12个，电力行业超低排放改造工程27个，电力结构关停工程2个，挥发性有机物减排工程9个，燃煤锅炉拆改工程38个。省重点减排工程11个，分别是陕西有色榆林新材料有限责任公司2X、4X机组超低排放改造工程，陕西清水川发电2X机组超低排放改造工程，陕西德源府谷能源1X机组超低排放改造工程，陕西新元洁能1X机组超低排放改造工程，中电国华神木发电公司1X、2X机组关停工程，大柳塔生活污水处理厂新建工程，沙峁镇生活污水处理厂新建工程和横山污水处理厂扩建工程。 同时，按照中省要求，根据固定污染源排污许可分类管理名录，分批分步骤推进排污许可证管理，累计完成了火电、水泥、炼焦、等行业20231家企业排污许可证核发工作。积极组织各县市区有序开展行业摸底调查、筛选、梳理工作，确保辖区内相关行业企业排污许可证应发尽发，防止出现错发、漏发等情形。 （二）大气污染治理方面。按照省政府铁腕治霾工作组办公室要求，我局研究制定了XX县区铁腕治霾（尘）打赢蓝天保卫战三年行动方案（2023-2023年）、XX县区中心XX县区空气质量提升专项行动方案（2023-2023年）等文件，并由市政府印发实施。 年初以来，市环保局先后组织榆阳区、横山区、高XX县区管委会及市建规、住建等部门单位，屡次召开建筑扬尘视频监控安装工作协调部署会，要求中心XX县区所有新建筑施工地必须全部按要求安装扬尘视频监控实施。截止目前，纳入扬尘监控管理平台的施工地有55家，其他施工地正在陆续安装中;对违规行为交办3起，均已全部整改落实。 对中心XX县区禁烧烟煤和锅炉拆改工作进行了统一安排部署。3月份榆阳区政府印发了榆阳区燃煤锅炉拆改专项行动方案，明确提出2023月底前全部完成23台燃煤锅炉。另外，高XX县区2台目前正在改造中;空港生态区2台已经完成改造。 全面启动了中心XX县区全面启动了餐饮业油烟综合整治工作。中心XX县区餐饮单位2834户，目前已安装油烟净化设施单位895户，关停681化。今年安装了489户，总体安装率42%。 （三）水环境污染防治方面。开展重点河流断面污染源排查，对黄河碛塄、无定河庙畔、窟野河温家川、清涧河河流断面水质下降问题，进行现场查看，排查污染源，分析污染原因。 催促相关县区和部门开展污染整治。因水质下降问题，督办榆阳、神木、府谷、绥德、子洲、清涧等相关县市区和市住建局，因鱼河断面水质问题对榆阳区政府和市住建局进行约谈催促。同时及时组织现场督查，催促水污染问题整改。绥德、XX县区因2023年7.26洪灾污水处理厂和管网冲毁问题，屡次检查、督办、协调催促两县加快修复重建，目前XX县区修复重建工作根本完成，污水处理厂运行根本正常;XX县区污水管网还在建设中，完善的局部管线已投用，正在建设管线的区域污水经罐车拉运至XX县区污水处理厂处理。 制定无定河流域水污染防治条例，已纳入XX县区人大会2023年立法方案，2023年4月，市政府召开了2023年度第3次常务会议，审议并通过了该条例的立法起草工作方案。目前，已通过了市人大的初审，二审、三审工作正在有序推进。预计年底前可正式出台。 今年上半年，全市水环境质量较去年同期有所提升，15个国、省控断面中除窟野河温家川断面和无定河辛店断面外，其余断面水质全部达标，达标率为86.7%。15个断面的氨氮、化学需氧量、总磷平均浓度较去年同期分别下降了33.3%、2023.8%和37.5%。 （四）城市环境噪声方面。完成了XX县区7个功能区噪声每季度监测一次，共监测2次，获得有效监测数据3024个。 一类区昼间季均值51.4db（a），夜间45.3db（a），昼间达标，夜间超标0.3db。二类区昼间年均值55.3db（a），夜间年均值50.7db（a），二类区昼间达标，夜间超标0.7db。三类区昼间年均值50.4db（a），夜间年均值41.0db（a），三类区昼间、夜间均达标。4a类区昼间年均值62.5db（a），夜间年均值46.1db（a），昼夜间超标，4b类区昼间年均值60.9db（a），夜间56.8db（a），昼夜间达标。区域噪声和交通道路噪声下半年监测（每年监测一次）。 （五）环境监察执法方面。上半年来我局紧紧围绕年初确定的目标任务和工作进度安排，将环保专项行动作为这里解决突出环境问题，全面打响污染防治攻坚战的标志性工程，主要开展了6个环保专项行动。一是开展油气开发区钻井泥浆三统一专项行动。二是开展水源地专项执法检查。三是开展涉兰煤化工企业环保专项执法检查。四是开展工业企业挥发性有机物治理专项执法。五是开展危险废物环境管理专项整治。六是开展工业污染源全面达标排放专项检查。 （六）环评三同时管理方面。上半年，我局积极相应市委市政府深化放管服改革优化营商环境的号召，按照三集中、三到位的改革要求，成立了行政审批效劳科，将建设工程环评审批、辐射平安许可证审批等9项行政审批事项并入行政审批效劳科，并进驻政务效劳大厅。 上半年行政审批效劳科共审批建设工程19个，其中报告书8个，报告表11个。 （七）固体（危险）废物管理方面。按照省厅关于开展2023年度危险废物及工业固体废物申报登记工作的通知（陕环固函（2023）291号）文件安排，我中心认真制定了申报登记工作方案，积极组织县区管理员和企业参加业务培训，严格核定申报企业名单，确定了484家重点产废企业和13家危险废物处置经营单位进行申报登记，同时，强化申报登记现场核查指导，确保申报登记数据准确、有效，进一步标准了固体废物管理制度，完善了全市固体废物信息系统，如期完成了全市2023年度固体废物污染环境防治信息发布工作。 经初步统计，2023年全市共产生工业固体废物2567.3万吨，利用614.8万吨，处置1156.1万吨，贮存796.3万吨;工业危险废物产生26.9万吨，利用处置率为87.7%。其中：利用14.7万吨，处置8.8万吨，贮存3.3万吨。 全市医疗废物产生总量1968.71吨，处置率为20230%。 （八）环境信访投诉方面。2023年上半年我市12369环境举报平台共接到环境举报件603起，其中大气污染265起，水污染143起，固体废物99起，噪声污染63起，其他33起。 对收到的投诉信息，我们立接立办，根据群众反映情况严重程度和举报次数，局部案件由支队直接查处，局部转办县区环保局责成限期查处并上报处理结果，做到环境投诉案件有调查、有结果、有回音，办结率到达20230%。 （九）其他工作任务情况。为了摸清全市生物多样性情况，2023年完成了全市生物多样性调查与评价研究的专题报告的编制工作，为了更好的将我市的生物多样性保护工作落到实处，我局组织编制了生物多样性保护规划目前已完成编制工作，并评审通过。 为了摸清全市生态环境现状，按照创立国家园林城市工作要求，下一步工作中，将积极配合市创立办开展全市生态环境现状评估。 按照创立要求，我局负责包抓金苑社区40号网络创立工作，金苑社区位于东沙金沙路东南角，管辖金苑和金沙两个小区，共有居民3416户，14560人，面积是35万平方米，隶属于金沙路街道办事处。我局2023年包抓以来，领导高度重视，并先后调研、督查9次，对发现的问题及时移交创立办处理。2023年以前，小区东墙未修缮，垃圾遍野，我局先后雇用装载机垃圾车清理垃圾26次，直至2023年8月东墙修缮完毕。修整两个小区破烂墙体800多米，治理小区乱堆乱放垃圾死角53处。做健康教育宣传牌12块。2023年，我局组织青年志愿者进社区，同社区工作人员对小区卫生进行清理及清楚野广告等。协调解决沿街商户油烟治理、占道经营等问题。投入9万余元治理小区环境卫生等一系列问题，并取得小区居民一致好评。 三、存在的缺乏。 近年来，我局坚持贯彻落实五位一体总体布局和四个全面战略部署，以五大开展理念为核心，以各项创立工作为主要抓手，通过环境保护与治理，局部地区环境质量逐步得到改善，区域环境质量恶化的趋势根本得到控制，但于与各项创立指标要求还有一定差距，具体表现在： （一）大气污染防治工作进度缓慢。一是重视不够，有的部门单位对大气污染防治工作认识不到位，工作停留在外表，压力层层递减。二是合力不强，齐抓共管的局面尚未真正形成，区域联防联控的工作局面还未翻开，部门工作还存在推诿扯皮的现象。三是客观原因仍然存在，产业结构不优，能源消费结构不合理，非清洁能源依存度依然较高; （二）软件资料收集与整理不够标准。我局各项创工作的软件资料都能够安排专人按年度按指标分别收集整体，但资料的收集仍然存在完整性不够，局部政策性文件、支撑数据资料及影像资料收集不完整、分类不标准。 （三）环境宣传教育气氛不够浓厚。对中省环境保护方面政策法规宣传教育的方式方法较单一，开展环保知识讲座少、覆盖面不够广，未形成人人参与环保工作的浓厚气氛。 四、下一步工作 （一）加强领导聚合力。我局承担着国家卫生城市复审工作中环境保护组组长单位任务、创立国家环保模范城市业务办公室职能、中国宜居城市环境优美度牵头部门职责，同时也是其他创立工作的主创部门。深感责任重大，我局将继续加强局创立领导小组和创立办公室，进一步深化认识、细化任务，强化措施，确保各项创立工作落实到位;进一步健全投入机制、工作机制及督查考核机制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作新局面。 （二）突出重点促全面。在一城五创具体工作中，我局将继续以环境质量改善为核心，以问题为导向，紧抓主要矛盾，全面实施以中心XX县区燃煤锅炉改造为重点的蓝天工程;以无定河流域水污染防治为重点的碧水工程;以促进危险废物和医疗废弃物平安处置的洁净工程;以建筑工地噪声污染防治为重点的宁静工程;以全防全控的环境风险防范体系建