12023年完善体制机制构建和谐社会健全完善的体制机制是构建社会主义和谐社会的重要途径和根本举措。一、不断完善乐观的就业政策，进展和谐劳动关系就业是民生之本。当前及今后一段时期内，我国的就业形势仍旧非常严峻：一是劳动力总量供大于求，二是地区间进展不平衡，三是就业结构性冲突突出。要实现经济进展和扩大就业的良性互动，首先必需实施就业优先的进展战略。在制定经济进展战略时首先考虑促进就业增长的战略，大力进展能吸纳劳动力的“劳动密集型〞产业、效劳业、非公有制经济、中小企业。其次，在制定城市化进展战略过程中，必需考虑产业结2构和就业结构的变化。留意解决农村农业剩余劳动力向城市和工业部门的转移问题。第三，进一步作好再就业工作。第四，乐观推动就业培训和技能人才培育。全面推行劳动预备制度和就业准入制度，大力推行学历证书与职业资格证书并重制度。二、连续完善社会保障制度，确保群众根本生活建立完善的社会保障体系，使广阔人民群众能够老有所养、病有所医、贫有所助，是贯彻科学进展观，构建和谐社会的坚实根底。目前社会保障掩盖范围还比拟窄、保障水平不高，管理根底薄弱；社会保障基金支付缺口较大，筹资比拟难，特殊是经济不兴旺地区，当期征收的养老、失业保险基金难以满意日益增长的支付需求；社会保障基金征缴难度大，一3些困难企业拖欠社保基金问题严峻；财政用于社会保障的资金缺乏，特殊是经济落后地区资金严峻缺乏。因此，要多渠道筹集社会保障基金，加强基金监管，确保基金保值增值；不断完善企业职工根本养老保险制度，加强保险基金征缴，逐步做实个人账户,待条件具备时实行根本养老金根底局部全国统筹；逐步建立农村最低生活保障制度，有条件的地方要乐观探究建立多种形式的农村养老保险制度;加快推动失业、工伤、生育保险制度建设，尽快建立适应农夫工特点的社会保障制度；加强对困难群众的救助，不断完善城市低保、农村五保供应、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等制度建设；进展以扶老、助残、救孤、济困为4重点的社会福利事业，保障弱势群体的合法权益。三、进展教育事业，提高人口素养教育是构建和谐社会的重要根底。当务之急是解决教育投入缺乏、教育公正、教育乱收费、城乡教育差距等各种影响教育进展的问题。要大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面推行素养教育，深化教育改革，建立国民教育体系和终身教育体系，保障全体人民的教育权利。要增加教育有效投...
