2023年区2023年安全生产工作意见.docx

2023年区2023年平安生产工作意见 一、健全平安生产网络，完善考核评估机制，推动平安生产责任落实 （一）进一步健全平安生产网络。充分发挥区安委会的组织、协调作用，着力构建安委会组织协调平台，推动街道、部门把平安生产工作落实到日常工作的每一个环节。完善交通、消防、建设、特种设备等联席会议制度，发挥联席会议功能，健全资源共享、群策群防机制。发挥工、青、妇等群团组织在平安生产工作中的乐观作用，完善群团组织主动参与平安生产工作机制。健全基层平安生产“三员〞（监管员、协管员、信息员）队伍，发挥监督管理、信息报送作用。进一步完善以平安监管机构为主体、社会力量参与、专兼职结合的平安生产监管网络，初步形成齐抓共管模式，切实提升平安生产管理的整体效能。 （二）进一步完善责任落实机制。依据“管生产必需管平安〞和“谁主管谁负责〞原那么，进一步落实街道、部门责任制，连续推行领导干部“一岗双责〞和平安生产“一票拒绝〞等责任约束机制，推动行政“一把手〞挂帅抓平安和年度述职制度。区政府与安委会各成员单位、街道，各街道、部门、系统与辖区内重点单位或所属单位层层签订平安生产目标管理责任状、责任书，促进街道、部门平安生产行政首长、企业法定代表人平安生产责任落实。 （三）进一步提升考核评估效能。依据省、市平安生产目标管理考核方法，进一步完善全区平安生产目标管理考核方法，健全跟踪问效和动态考评机制，连续推行街道每月、部门每季考评和年度考核相结合方法，将考核重点放在长效性工作落实和阶段性工作成效上，强化过程监控，把以往盯着平安指标抓监管向效劳民生、效劳进展转变，确保企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任落到实处，确保区域平安形势平稳进展。 二、加强安监队伍建设，深化基层根底工作，推动平安街镇（社区）创立 （一）着力提升安监队伍综合素养。认真落实区委、区政府有关要求，配强专（兼）职平安生产管理人员。加强政治思想、作风力量建设，着力增加全体人员的政治责任感、使命感，强化效劳意识。加强平安监管人员的法律法规和业务学问培训，切实提高平安监管、检查力量，严格依法行政，努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的平安监管队伍。 （二）着力推动平安街镇（社区）创立工作。认真落实关于在全省进一步推动平安社区建设工作的通知和市人民政府关于在全市开展创立平安街镇工作的意见精神，坚持“统一起步、试点先行、共同推动〞的方法，全面推动全国平安社区和市平安街镇创立活动。2023年底前，全区全部街道均到达市平安街镇创立评定标准合格要求，其中70%以上街道力争到达“市平安街镇〞优秀标准，并组织开展“全国平安社区〞建设申报、推广工作，市平安街镇创立示范点湖街道力争到达全国平安社区标准并通过国家验收，每个街道完成1-2个社区平安工作站建设，努力提高企业员工和全体居民的平安意识和事故防范力量，最大限度地降低各类事故和人员损害大事发生，进一步夯实全区平安生产根底。 （三）着力夯实企业平安管理根底。依据市开展企业平安生产标准化建设实施意见要求，在重点企业连续推动平安生产标准化和“1+3〞平安监控体系建设，引导宽敞职工群众增加仆人翁意识，构筑群防群控的动态监控网络，促进企业主体责任落实，提升“三不损害〞力量。2023年底前，全区全部危化品企业全部通过三级（及以上）平安生产标准化考评，其他有条件企业到达三级（及以上）标准化水平。依据“政策引导、政府推动、市场运作〞的总体要求，在危化品、建筑施工等高危行业全面推动平安生产责任保险，切实保障和维护宽敞职工的合法权益。严格执行平安生产许可制度，认真做好各工程建设项目、平安设施和职业危害防护设施“三同时〞审查、竣工验收及各类平安生产依法许可工作，严格行业平安准入。 三、整合平安生产资源，深化平安生产监管，推动隐患排查治理和专项整治 （一）健全联动执法机制。突出重点季节、区域和环节，发挥安委会平台作用，建立平安生产监管联动长效机制，依法严峻打击非法违法行为，着力解决重点行业领域的突出问题，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违〞现象，努力提高区域本质平安度。 （二）深化重点行业专项整治。乐观开展各类专项整治活动，做到规划周密、重点突出、检查经常。加强对危化品运输、储存、经营企业和建筑施工的平安监管,深化道路交通和特种设备专项整治，推动消防、燃气等重点行业领域专项治理工作，认真贯彻新修订的中华人民共和国职业病防治法，连续做好职业病危害申报和作业场所职业危害监管工作。 （三）深化隐患排查治理。依据“检查不留盲区、排查不留死角、整改不留隐患〞要求，进一步健全部门之间、部门与街道之间隐患排查治理长效机制，加强协作联动，在高危行业、重点领域和重点时段组织开展平安生产隐患排查治理专项行动，最大限度地防止各类事故发生。对排查中觉察的隐患，实行一次整改制。对一时难于解决的隐患进行梳理、分类，实行省、市、区、街道、社区五级挂牌，确定监管责任部门、街道，指导、催促企业按要求实施整改。 四、完善应急救援体系，发挥监管平台作用，推动应急保障力量建设 （一）提升平安生产信息化管理水平。充分发挥平安生产监管平台作用，连续采集、充实企业根本信息，建立重点企业根底信息库，努力实现平安生产工作数字管理、动态管理和信息共享，不断提升科技化、信息化水平，为提高平安生产应急管理力量供应技术支撑。 （二）完善平安生产应急预案体系。加强部门、街道、社区及企业预案之间的连接，增加预案的针对性和可操作性。指导催促高危行业企业、人员密集场所、中学校校等，认真抓好预案的修订、培训和演练，提高对突发大事的应急处置、自救互救力量。进一步加强安监与科技、环保、住建等部门之间的协作协调，建立防范自然灾难引发事故灾难的协调联动和预警机制。 （三）加强生产平安事故信息报送工作。严格落实国务院生产平安事故报告和调查处理条例、市生产平安事故报告和调查处理规定和区平安生产事故信息上报和应急处置流程规定，完善平安生产事故报告制度，加大事故查处力度，严峻查处瞒报、迟报、谎报事故的行为。 五、深化平安宣扬教育，提升全民平安意识，推动平安文化普及 （一）连续推动平安文化示范企业培育工作。进一步强化平安文化对平安生产的引领、保障作用，从深化企业平安生产主体责任意识入手，大力开展送平安进企业活动，在重点企业中推动平安文化示范企业培育工作，加强企业法人、平安管理人员的平安培训，乐观探究以外来务工人员为重点的企业全员平安教育新举措，切实提升企业自我保障平安生产的学问和力量。 （二）大力推动全民平安教育。以树立平安进展理念为核心，以加强全民平安意识为切入点，发挥各级平安生产网站、新闻媒体及平安文化墙、板报、橱窗等作用，留意将平安宣扬从企业向机关、社区、学校延长，推动社区、校内平安文化建设，丰富全民平安学问，强化平安意识，提升自我疼惜力量。以“科学进展、平安进展〞为主题，依据省市统一部署，突出重点，认真谋划、细心组织，扎实开展好全国第11个“平安生产月〞系列活动。深化开展“安康杯〞竞赛、“青年示范岗〞创立等活动，大力宣扬平安生产法律法规和方针政策，不断提升宣扬的掩盖面和普及率，努力营造全社会“关注平安、关爱生命〞的良好气氛。 6