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2023
副县长
全县
消防安全
工作会议
致辞
副县长在全县消防平安工作会议上的讲话
副县长在全县消防平安工作会议上的讲话
同志们:
11月份以来,全国连续发生多起重特大火灾事故,给人民的生命和财产造成巨大损失。今天召开这次消防工作会议,就是为了进一步深刻汲取xx的“11.5"商厦和上海的“11.15〞高层住宅楼重特大火灾事故教训,贯彻落实好省、市政府关于迸一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故文件要求,对全县元旦、春节、菜花节期间的消防平安工作进行再发动、再部署,坚决遏制重大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保全县消防平安形势稳定。下面我讲几点意见:‘一、认清形势,增强紧迫感今年以来,全县各级各部门高度重视消防工作,不断强化社会消防平安根底,持续开展火灾隐患排查整治工作,火灾防控能力进一步增强,消防工作开展态势良好,未发生重特大火灾事故,火灾形势总体平稳。但目前我县消防工作存在很多问题,主要表现在以下几个方面:
(一)潜在的不平安隐患不同程度存在。全县共有小型旅馆202300多家,均为居民自建房屋,在建设时未通过消防设计审核及验收,大量存在只有一把疏散楼梯的现状。一些新建工程,在未通过消防设计审核的情况下,建设部门就颁发了施工许可证,大局部工程在消防部门并不知情的情况下就开工建设,导致消防执法工作滞后,局部工程存在先天隐患。
(二)公众的消防平安意识比较淡薄。主要表现在普遍缺乏自我保护意识、公共消防平安意识和法规意识,生产、生活、娱乐不注意防火,发生火灾后不会报警、不会扑救、不会逃生。有个别的单位,保安人员、消防控制室操作人员不履行消防职责,不仅起不到管理作用,而且有的还是火灾事故的直接或间接肇事者。
(三)消防平安责任制落实不到位。一些企业只重效益、无视平安,消防及安保人员配备缺乏,出现消防平安管理真空,无人过问。有的地方不能认真落实消防平安责任制,只有上面部署,没有下面落实,中间脱节,措施不到位,不平安因素大量存在。少数高层建筑、商场、集贸市场、公共娱乐场所没有按照消防技术标准要求设置火灾自动报警、自动灭火和防火卷帘等消防设施;多数单位安装的自动报警、自动灭火等消防设施,由于维护保养不善,不能正常使用。
(四)消防平安制度执行不力。一些企事业单位和个体经营者受利益驱使,存在一些短视行为,对有关部门提出的隐患整改意见和要求消极应付,日常消防平安制度执行不力,导致只讲经济效益,不顾消防平安,违规指挥、冒险作业、违章操作、野蛮施工,管理不标准,加之人为堵塞消防通道现象普遍,一旦发生火灾事故,将严重影响人员逃生和火灾扑救。入冬后天气转冷,城乡居民生产生活用火、用电、用油、用气急剧增加,引发火灾的不平安因素明显增多;岁末年关,各类庆祝集会、节日庆典等文化活动多,企事业单位和城乡居民节日聚餐、文化娱乐、旅游出入频繁,旅游景点、宾馆饭店、商场市场、歌舞娱乐等区域人员高度聚集;各类展销、促销等经贸活动集中,商品产量、运量、储量、销量猛增,一些生产、经营单位突击生产,违章作业,带险经营突出。特别是圣诞、元旦、春节、菜花节期间相继来临,在举办的各种庆典活动中,人员集中,活动集中,稍有疏忽,就可能造成大的火灾事故。各乡镇、各部门一定要高度重视起来,杜绝松懈思想,认清形势,从讲政治、保稳定、,促开展的高度来充分认识做好防火工作的重要性,切实落实消防监管责任,催促行业单位做好火灾防控工作。要结合冬防工作和火灾隐患排查整治工作,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山"的大局意识,增强严防火灾的责任感和使命感,以更大的决心、更坚决的态度、更有力的措施,紧紧抓住稳定火灾形势的重点,坚决压缩火灾总量,严防严控群死群伤火灾。
二、齐抓共管,筑牢防火墙各乡镇、各部门要认真分析今冬明春旱季防火面临的形势,查找本地、本系统、本单位存在的问题和薄弱环节,既要加强城乡公共建筑的防火检查,更要对农村火灾隐患苗头保持高度的警惕性,紧紧围绕“圣诞、元旦、春节、‘两会’〞四个节点,采取过硬措施,扎实开展专项行动,全力打好冬季防火攻坚战,确保岁末年初不发生群死群伤恶性火灾事故。
(一)公安消防大队要积极联合公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等部门,紧紧盯住商场市场、学校医院、高层地下建筑、出租屋、石油化工企业、公共娱乐和小旅馆等人员密集的重点场所,紧紧盯住重大节日、重大活动等重点时段,紧紧盯住可燃有毒材料装修、平安疏散设施、自动消防设施等影响消防平安的重点问题,加大火灾隐患排查整治的力度。积极加强对社会单位、有关行业开展冬季防火工作的监督检查,催促全面落实防范措施。
(二)公安派出所要严格落实消防监督检查职责,加强对辖区出租屋、“三合一〞场所和小宾馆、小饭店、小旅馆、小歌厅、家庭作坊等人员密集场所的消防平安检查,严防小场所发生大火灾。
(三)质监局要联合消防大队加强对消防产品流通领域的监督检查,严防假冒伪劣消防产品进入罗平市场。
(四)工商局、文化局要联合消防大队抓好歌舞厅、影剧院、卡拉0k厅、酒吧、商场、网吧等公共娱乐场所逐一进行消防平安检查。
(五)教育体育局要联合消防大队加强学校教室、礼堂、学生宿舍的消防平安检查,组织师生开展火灾应急逃生演练,提高学校师生应急自救能力。
(六)建设局要联合消防大队加强对在建、改建、扩建工程严格把关,加大在建工程施工现场火灾隐患排查力度,加强建筑外墙保温材料及施工现场消防监督管理工作,催促施工单位落实消防平安责任制,确保建设工程施工现场消防平安。
(七)卫生局要联合消防大队加强对医院、卫生院、诊所的消防平安检查,排查火灾隐患。
(八)安监局要联合消防大队加强对厂矿企业、人防地下工程、易燃易爆场所的消防平安检查,重点抓好烟花爆竹市场专项整治,危险化学品生产经营场所专项整治,确保平安生产经营。
(九)各乡镇要加强对本辖区内的消防平安检查,统筹组织好火灾隐患排查整治工作和冬季防火工作。各乡镇、各部门在检查中对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,绝不手软。对履职不到位,未依照法律法规审批、监管涉及消防平安的事项,或者对重大火灾隐患整改不力的,要严肃追究有关人员的责任;对因工作不力、失职、渎职,导致发生重特大火灾事故,或者造成重大人员伤亡和财产损失、社会影响恶劣的,要依法追究主要负责人及相关人员的法律责任;对到达消防责任事故案、失火案立案标准的,要依法追究相关人员的刑事责任。
三、强化宣传,营造气氛各乡镇、各部门要牢固树立“全民消防,生命至上〞的理念,开展形式多样、贴近群众、贴近实际、贴近生活的消防宣传教育培训活动。播送、电视、报刊、网络等新闻媒体要广泛宣传消防平安常识,刊播消防公益广告,及时曝光典型火灾案例和火灾隐患。
(一)司法、宣传部门要将中华人民共和国消防法和xx省消防条例纳入社会普法宣传的重要内容,全方位开展消防法规进机关、进学校、进社区、进厂矿活动,提高全民防火、防灾意识。
(二)教育部门要把消防平安知识纳入课堂教学主要内容,深入开展“教育一个学生,带动一个家庭〞系列活动。
(三)文化、卫生、民政、建设、劳动等部门要将消防知识宣传普及到歌舞厅、影剧院、卡拉0k厅、酒吧、商场、网吧、建筑工地、商住小区、劳动力市场等各个领域,筑牢各行业、各领域防火墙。
(四)公安消防部门要在各级政府的统一领导下,组织开展好政府领导、部门负责人、乡(镇)长和村“两委"负责人的消防平安知识培训;要围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力"的要求,在催促单位普遍开展全员培训的根底上,重点对单位消防平安责任人、管理人、消防控制室人员、特种作业人员进行集中培训;要重点加强进城务工人员、老弱病残等弱势群体的宣传教育和火场逃生演练,提高自防自救能力。
(五)各乡镇、各部门要对消防工作中的一些好的经验做法,加强宣传,从正面引导人民群众自觉遵守消防法律、法规和规章制度,大力营造全社会共同关注、支持、参与隐患整治的浓厚工作气氛。同时,针对冬季火灾防控特点,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原那么,拓宽宣传渠道,广泛开展消防宣传教育工作,使每一个群众都成为消防宣传对象,每一个宣传平台都成为宣传阵地。
四、强化备战,提升能力今年以来,县委、政府高度重视和加强综合应急救援体系建设,成立了12支政府专职消防队和22支应急救援分队,并配备了必要的消防车辆和器材装备,极大地提高了农村地区处置和防范火灾的能力和水平,开创了农村消防平安体系建设的新格局。各支队伍要加强执勤战备,建立健全快速响应、组织指挥、协同作战、信息共享、协调联动和物资保障等工作机制,确保各种应急救援力量统一调度、有效联动。各系统、各行业、各社会单位要制定符合实际的灭火疏散预案,普遍开展演练,切实提高自防自救能力。公安消防大队要充分发挥灭火和应急救援专业力量的骨干作用,对人员密集、易燃易爆、大型活动等场所和高层住宅、地下建筑、在建工程等重点单位逐一进行“六熟悉〞,组织开展实地演练,做到底数清、情况明,提高初战打赢制胜能力;要根据春旱季火灾的特点、规律和灭火救援的技术、战术要求,科学调整一线执勤力量,加强执勤值班,储藏充足的灭火救援物资,做好异常天气情况下的灭火救援准备工作,做到一旦发生火灾事故,能够按照“五个第一时间"的行动要求,努力把火灾危害控制在最低限度。同时消防大队要进一步加强对乡(镇)专职消防队伍培训指导工作,制定并落实接处警、执勤训练、业务学习、车辆器材装备维护保养等制度,组织开展业务学习和技能训练,不断提高专职消防队员的业务技能水平和实战能力,有力提升农村火灾扑救能力和农村公共消防平安水平。今天就讲这些,请大家认真抓好落实。
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