2023年试论落实党风廉政建设责任制的对策和建议.docx

篇一：试论落实党风廉政建设责任制的对策和建议 试论落实党风廉政建设责任制的对策和建议 。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，是从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作切实负起领导责任而采取的重要举措，是搞好党风廉政建设的重要保证。随着企业开展改革的不断深入，特别是在新的形势下，如何贯彻落实党风廉政建设责任制，切实加强企业反腐倡廉建设工作，促进企业健康开展，是一个值得我们去认真研究解决的重大课题。 关键词：党风廉政建设责任制反腐倡廉对策建议 引言。党风廉政建设责任制，是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉建设工作的一项根底性制度，也是党风廉政建设制度体系中的一项具有全局性、关键性和根本性的制度。近年来，各单位、各部门把贯彻落实党风廉政建设责任制，作为深入推进反腐倡廉建设工作的“龙头〞，加强组织领导，明确责任分工，创新工作机制，强化责任考核和追究，党风廉政建设责任制得到较好的落实。当前，党风廉政建设正面临新的形势，如何进一步落实好党风廉政建设责任制，并以党风廉政建设责任制为抓手推进反腐倡廉建设工作，是摆在我们面前的一项重大课题。 一、落实党风廉政建设责任制的主要做法 （一）组织领导机制健全。公司党委认真贯彻“两手抓，两手都要硬〞的方针，坚持把党风廉政建设纳入总体工作规划，与行政工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，切实负担起对 -1- 党风廉政建设和反腐倡廉建设工作的全面领导责任。同时，各单位党政主要负责人切实担负起党风廉政建设的政治责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。目前，公司上下形成了“党政主要负责人负总责，分管领导各负其责〞和“一级抓一级、层层抓落实〞的良好局面。 （二）责任分工明确。公司党委每年根据管道局有关部署要求和公司实际，制定印发领导班子成员抓党风廉政建设责任制文件，明确反腐倡廉建设工作重点，并根据班子成员的职责分工，逐一将反腐倡廉建设工作重点分解落实到每一位领导班子成员。同时，实行分级负责，坚持一级抓一级，一级带一级，明确各单位党政主要负责人为党风廉政建设第一责任人；实行分口负责，坚持谁主管、谁负责，明确领导班子成员对分管范围内的直接领导责任；实行分项负责，坚持突出重点，将年度反腐倡廉建设工作重点逐项分解落实到分管领导、牵头部门和责任单位；健全责任网络体系，通过签订党风廉政建设责任状，层层分解责任，做到“人人都有责任区、事事都有责任人〞。 （三）完善配套制度。公司党委制定出台了领导班子成员抓党风廉政建设责任制、党风廉政监督员管理方法（试行）、监督部门联席会议制度（试行）和中层干部监督管理方法（试行），完善了责任制的工作内容，明确了责任制检查考核和责任追究的实施主体、操作程序和措施手段。同时，公司党委把责任制检查考核纳入各单位综合考核和工作目标考核之中，突出考核重点，完善考核方式，并将考核结果与单位评优评先相挂-2- 钩，与领导干部业绩评定、提拔任用相挂钩。 （四）创新落实机制。2022年，结合公司“点多面广、战线长、流动性大〞的生产经营特点，公司党委创新思维，在调研与借鉴的根底上，制定出台了加强基层党建工作的假设干意见，建立起符合工程法施工需要，适应公司实际并与之配套的工作制度和运行机制。在这个假设干意见第一次引入和建立党建目标管理责任制，即在基层党组织中（包括工程临时党支部）推行党建工作目标管理，把繁杂的基层党建工作和思想政治工作量化、细化，梳理归纳为“六大管理目标〞，党风廉政建设和反腐倡廉建设工作目标是其中重要一项。推行党建目标管理至今，从未间断，每年还根据公司的开展目标制定当年的党建目标新内容。通过持之以恒的党建目标管理，始终保持企业的党建工作融合于企业经济建设、效劳于经济建设，从而有效地推进了公司的持续快速开展。 二、当前贯彻落实党风廉政建设责任制存在的问题 （一）思想认识不够到位。少数领导干部对党风廉政建设责任制的重要性认识缺乏。有的领导干部对加强党风廉政建设和反腐倡廉建设工作关心、重视程度不够，把贯彻落实党风廉政建设责任制当成是一种负担，有的甚至认为这是党委的事，是纪检监察部门的事，抓生产经营工作才是务实，抓党风廉政建设是务虚，党风廉政建设责任制抓不抓无所谓，与自己无关；只有把生产经营工作抓好了，经济效益抓上去了，才是对企业的最大奉献等。本来这项工作的主体应该是各级领导班子及其成员，纪检监察部门是党委的参谋和助手，而在实际运行中，这项工作都是由纪检 -3- 监察部门来组织实施的，工作有一定的难度。这些问题的存在，关键是还没有从根本上认识“反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的政治斗争〞，对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识。 （二）组织落实不够到位。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责〞的“大监督〞工作格局初步建立，尚未充分发挥作用。有的单位还没有真正把这项工作摆上党政重要议事日程，而是把这项工作完全推给纪检监察部门。在责任分解方面，有的单位没有进行责任分解，没有明确每个班子成员的责任或责任内容不明确，存在责任挂空档现象；有的责任条款结合实际不够，根本上是照搬上级的责任分工内容。有的领导干部没有认真学习关于实行党风廉政建设责任制的规定，不了解责任制的具体内容。有的单位虽然也建立了党风廉政建设责任制，但照抄、照搬上级的比较多，没有本单位的特色，责任范围不具体，责任内容不明确，有些条款没有细化和量化，缺乏权威性。 （三）监督检查不够到位。从总体情况来看，各单位都建立完善了一系列规章制度，对党风廉政建设起到了一定的促进作用，但也存在着诸多缺乏。有的单位对贯彻落实党风廉政建设责任制，只满足于开会作布置，缺乏深入细致的思想发动、帮促指导和催促检查；有的单位虽然对党风廉政建设责任制的落实情况进行了一定的检查，但也常常是“一阵风〞，雨过地皮湿，而催促落实的方法和措施少之又少；有的单位还没有真正形成一套完善的组织运行体系，常常是上级有要求了，才抓一下促一下，上级没有-4- 要求时，就根本没有人去理睬了。 三、落实党风廉政建设责任制的对策和建议 落实好党风廉政建设责任制不仅是一种意识，一种责任，也是一种能力，这种能力需要在科学理论指导下，在实践、认识、再实践、再认识的循环往复过程中把握规律、不断提高。当前，贯彻落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设，关键要增强四种意识。 （一）增强大局意识。领导干部提高落实党风廉政建设责任制的能力，关键要在思想上高度重视，认清反腐倡廉形势，始终保持政治上的清醒。既要看到反腐倡廉建设工作已经取得的明显成效，又要看到还有许多缺乏，引导广阔党员干部树立坚决信心。要立足于整体和企业开展的实际，把党风廉政建设和反腐倡廉建设放到企业改革开展稳定的大局中去思考，时刻牢记党风廉政建设和反腐倡廉建设工作的重要地位。 （二）增强责任意识。实践说明，党风廉政建设责任制是一项能够推动企业开展的好制度，各级领导干部要履行主要责任人的各项职责，以更加强烈的政治感、使命感和责任感，把提高落实党风廉政建设责任制的能力放在更加重要的位置，自觉担负起全面领导反腐倡廉建设工作的责任。要坚决克服思想上的模糊认识，防止工作上的“两张皮〞，牢固树立抓生产经营是政绩，抓党风廉政建设也是政绩的理念，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设。要建立完善表达科学开展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把反腐倡廉建设状况列入对领导班子和 -5- 篇二：浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策 浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策 党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中，培养良好的工作作风、纠正不正之风，宣传党的优良作风，用党的优良作风对光大党员进行经常性的教育，运用党的纪律惩罚违纪党员，建全党内各项监督制度，加强对党风党员教育，铲除不正之风滋生的土壤，使不正之风始终处于监控之下，不致于上升为主导地位而严重损害党的建设，必须持久地纠正党风不正之风，在社会主义市场经济改革中，党风廉政建设是我们党内一项关键重要工作，必须搞好党风廉政建设。加强党风廉政建设，是对党自身的存在与开展，都具有者十分重大的现实意义和历史意义。 近年来，三工镇党委十分重视党风廉政建设，从抓制度、抓责任、抓落实入手，要求干部廉洁自律，从自身做起，镇党委每年都要在全镇认真开展一次党风廉政建设工作的大检查，从而加强对干部的教育、管理和监督，增强了团结，振奋了精神，弘扬了正气，收到了明显的效果。主要表达在： 一、抓警示教育，形成共识，经济开展效劳 镇纪检办每年都要组织全镇党员干部，集中时间，结合党的建设、综合治理、统战宗教、农村经济、精神文明、抗震安居等实际工作，采取“学、看、查、谈〞四种方式，观看防腐倡廉教育片，到XX县区监狱，开展深入扎实的“警示教育〞。为了使教育不走过场，到达预期效果，镇党委专门制定了教育和实施方法，利用支部学习、组织生活会、自学、撰写心得体会等形式，并围绕镇党委的日常工作进行讨论。全镇干部在这次“警示教育〞中，还主动联系自己所担负的工作职能，围绕“做官为什么，身后留什么〞这个话题，进行深入细致的 剖析和查找问题，从自己的言行中看是否履行了人民公仆的职责。为全镇改革、开展、稳定作出自己应有的奉献。 二、营造气氛，提高认识，促进机关廉政建设 在实际工作中，首先重点抓好镇领导班子的预防教育，因为他们既是党的路线方针的执行者，又是全镇工作的组织者，他们的一言一行对其他干部都有一定影响。镇纪检委带头学习党的廉政建设各项文件精神，带头落实廉政责任制，起到了防微杜渐的作用。二是切实提高廉政工作质量。加强对干部的职业道德教育、人生观教育，促进干部遵纪守法，不断提高自身的政治素质，树立良好的自身形象。三是建立廉政责任制。明确系统内廉政建设的根本任务、领导体制、实现途径、工作方式、责任内容、责任考核以及责任追究方法。四是加强监督。把廉政建设与推行政务公开结合起来，通过“四议两公开〞，推行廉政建设真正落到实处。 三、提高认识，加强检查，促进廉政建设标准化 今年，镇纪检委根据市纪检委的要求进行农村三资工作清理，并进行了廉政谈话，绝大多数认识正确，行动积极，持赞成态度，但也有个别人认识上有偏差，认为镇基层工作与贫、穷、苦打交道，不存在廉政问题。为此，镇纪检委帮助干部端正对廉政检查工作的认识。一是帮助干部认识廉政检查的必要性。二是帮助干部消除思想顾虑，使大家认识到，敞开心扉，自查自纠，主动接受群众监督，并不有损干部形象，而是要有利于工作的开展。三是帮助干部纠正认识偏差。党风廉政建设事关全体党员干部，并不是仅对实权干部而言。其次镇纪检委对干部廉政检查，领导干部侧重于班子、个人廉洁自律、正确使用权力、抓制度建设等方面，一般干部侧重于本职岗位的廉洁自律，对群众、对下属单位有无吃、拿、卡、要现象发生以及8小时以外个 人廉洁守纪等方面的情况。 存在的问题 一是制度的不完善、制度的制定缺乏科学性，开展变化缺乏延续完善。有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；二是组织的领导力不够、团队的执行力不够，领导组织、宣传不到位。领导的带头作用不够。在极个别的党员干部身上，模范带头、作风发挥不够，存在着自己给自己画圆，指手画脚、遥控指挥的现象，导致职工的疏远、不认同，情绪低下，工作无激情，从而失信于职责，失去了威信。三是制度的监督检查、考核不到位。很多制度出台后，执行“走程序〞，相应的监督没有或脆弱、方式方法流于形式，没有建立和完善制度执行工作责任制，不明确责任主体以及责任追究的具体内容，执行制度时紧时松、使