2023年新时代中国的机遇与挑战.doc

新时代中国的机遇与挑战新时代中国的机遇与挑战 劳伦斯萨默斯 还记得 1979 年我第一次来到中国，那时的中国和现在完全不同。我去了上海，那时你可以走在上海的马路中间，很少有车辆经过。人们大多步行，还有很多人骑着自行车。那是一个比现在简单得多的国家，人们没有电话，在任何市场你都看不到西方的产品。那是一个和现在迥然不同的国家，由此可见，中国人民自 1978 年改革开放以来，在这 40 年里取得的成就是非常了不起的。我认为这要归功于中国文化的力量、中国的教育制度以及中国人民的工作热情和创造力。如果有经济激励，如果能让人们自己承担责任，让他们所劳即所得，多劳即多得，如果人的能量可以得到释放，那么任何伟大的事情都可能会发生。在中国，过去对人的能量有着很多压迫和抑制，后来当人们有了动力可以在农场里种植更多作物，开更好的商店，创新新技术，和外国企业合作时，中国取得了巨大的进步，并且不断地进步。因为当中国变得越来越富有时，就有更多的人能够出国留学。当更多的人出国留学时，中国也就能够了解得更多以及更加富有。因为有了更多的财富，也就有了更多的投资。而投资越多，财富也就越多。因此，在很多方面，这些良性循环使中国得以迅速发展。中国过去 40 年的经济改革是人类历史上最伟大的经济成就。中国经济保持了快速增长，让人们的生活变得更加开放、更加美好。中国目前面临的主要挑战已经不再是贫穷，而是向中等收入国家迈进。中国要想在全球治理方面发挥更大作用，在保持经济稳定发展的同时，还需要不断推进改革。当然，在这个过程中，也会有许多不同的新问题产生，其中一个重要问题就是如何处理好中美关系。我这 63 年研究或多或少有些收获，所以我可能要问中国的政策制定者是如何看待中国经济的，而且我可能会告诉他们，我是一个美国人，了解到在过去 10 年里，中国经济的平均增长速度在 7%，而美国经济的平均增长速度只有 2%，这很可能就是为什么现在并不是我们向他们讲授经济政策的时候。所以，我的态度与其说是尝试去说教，不如说是在努力学习。我想我会把这一信息传递给双方，但更多的是给美国，告诉我的美国朋友们，美国想要压制中国是不太可能的，更可能的是美国应振作起来。我认为，在国家与国家之间、人民与人民之间的关系中，互相尊重是非常重要的。互相尊重集中在双方的共同利益上，而不仅仅是观点的差异上。现在的中国在国际体系中所扮演的角色与 1979 年的中国的角色是完全不同的。如果中国能够通过合作来定义它的伟大，那么在未来的一个世纪里，它将对人类产生卓越的积极影响。接下来的 10 年，我们将面临一个剧变的世界。中美两国应意识到，合作的重要性远远大于分歧。中美合作不是选择，而是命运。大国关系的伟大在于，我们在尊重对方尊严、传统体制的同时，必须就一些共同关注的问题进行合作，通过建立一种法治程序来管理商业纠纷。如此，中美两国就能够为全世界营造一个更好的环境，我坚信这完全可以做到。但如果打贸易战，以牙还牙，则不可能实现共赢。我曾经听到一个中国朋友对我说，如果美国希望中国减少钢铁出口、增加汽车进口、允许美国企业在中国进行更多投资，那么中美两国可以坐下来谈判，寻求解决方案;但如果美国想要制定规则、维持全球领导地位、让中国融入或适应美国主导的体系，这是无法谈判的。但中国越来越担心美国的诉求是后者，美国将中国视为威胁而非机会。我也听到另一个长期生活在美国的中国朋友问，美国为什么不继续做好自己，而只是想要遏制中国？他认为美国不具备这样的力量来遏制中国。我觉得这些问题值得美国人深思。作为一个美国人，我想竞争是永远存在的，美中两国应该寻求共同发展的可能。在当今的世界舞台，美国经济在很大程度上受到中国、日本、印度、德国等很多国家的影响，美国应该更多地思考如何继续发挥自身的独特作用，而不是扮演像冷战之后那样“一枝独秀”的角色。同时，我也告诉我的中国朋友，我完全理解你们的担心。在我看来，新时代中国愿意本着长期战略性的眼光来思考问题，而美国更多以交易性的短期视角来看待世界。里根曾说过：“核战没有赢家，因此不能打核战”，同樣的话对贸易战也适用。贸易战最大的后果是心理上的威慑，对供求关系及 GDP 的实际影响很小。如果构想未来 30 年美中关系的情景，我想两国都取得成功或者两国都无法取得成功都是有可能的。但美国成功、中国失败，或者中国成功、美国失败的情景基本上不太可能出现。双方都必须认识到这一点。今后，美中不能完全从商业角度看待两国关系，而应把谈判框架放宽，用更加宽泛的思维及多边的方式处理关系。与其只让贸易领域的官员来谈，不如让拥有更加丰富背景的官员以更加宽泛的框架来处理贸易问题;与其仅局限于贸易问题，不如更多地去探讨长期的两国关系。未来 10 年，在潜在的核扩散、恐怖主义、可能的大规模疾病、彻底摆脱贫困等领域，中美两国的合作具有更重要的意义。