2023年区人才工作大会区长致辞.docx

区人才工作大会区长讲话范文 同志们： 召开全区人才工作会议。认真分析当前我区人才工作形势，今天。主要任务是贯彻落实全国和省、市人才工作会议精神。发动全区力量，大力实施“人才兴区〞战略，全面部署我区“十二五〞时期的人才工作特别是千人方案〞各项工作任务，为推动经济社会又好又快开展、打造最适宜居住的品质之城、美丽之洲〞提供强有力的人才保障和智力支撑。刚刚，表彰了区第一位入选国家“千人方案〞丁列明博士；邀请了华芯科技公司总经理李伟博士、鼎胜实业集团董事长周贤海和海创园主任沈友忠三位同志作交流发言，从自身角度谈了对人才工作的体会和看法，都讲得很好，个性鲜明、富有新意；市委人才办副主任徐国联同志也为我作了讲话，既肯定了过去的工作，又对下一步的人才工作提出了明确的要求，会后请大家认真学习贯彻。 近年来，我区坚持以围绕中心、效劳大局、促进开展为出发点，以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才五支队伍建设为重点，全面落实“党管人才〞原那么，不断加强人才引进、培养、鼓励和效劳工作，制定出台区“〞人才开展规划、区创新创业人才队伍建设三年行动方案等一批纲领性文件以及人才安家补助、人才房、人才奖、创新创业扶持等一系列配套政策，先后成立留学生创业园、大学生创业园、浙江海外高层次人才创新园，为人才开展提供了良好的宜居创业环境，引才育才水平进一步提升，人才工作成效显著。目前，我区人才总量已超过16万人，人才资源数每万人近1900人，有20230余人入选省、市人才培养方案，同时还涌现了列入国家“千人方案〞、“钱江学者〞等拔尖科技人才和高层次人才。近几年我区经济社会之所以能够保持持续快速健康开展的良好势头，离不开人才工作的有力支撑，离不开全区各行各业人才的创新创业。在此，我谨区委、区政府向为经济社会建设施展才华、建功立业的全区各级各类人才以及关心支持人才工作的单位和社会各界人士表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也应该看到，当前我区在人才工作上还存在一些问题。如：人才队伍存在结构性矛盾，我区人才总量不小，已突破16万，但是人才队伍的结构是不平衡的，尤其是实用人才严重短缺。可以说，当前的开展缺钱缺地缺资源，但最缺的还是人才。人才优先开展投入机制还不够完善，我们制定了不少的人才政策，但效应发挥并不明显，甚至出现了人才专项资金年年结余、人才专用房分不出去的为难局面。在领军人才创新创业、知识产权保护、产学研政合作等方面还存在一些问题，我们常说招引人才有举措、有平台、有环境，但长期以来我区高层次人才稀缺，引进乏力，引进的高端人才屈指可数，我们也有四个产学研政平台，但是发挥作用不尽如人意。人才效劳体系不够健全，人才公共效劳政策和平台不够完善，我们投入大量财政资金用于现有人才的培训培养，但基层欢迎度不高，响应度不强，我们在人才的培养、使用、考核等方面缺少手段和方法，等等。面对“十二五〞开展对人才的需求，面对先进地区在招才引智方面剧烈的强势竞争，我们应有坐不住、等不起、慢不得的危机意识，必须正视问题，面对挑战，快马加鞭，奋勇争先。 下面，我就实施“人才兴区〞战略，做好今后一个时期人才工作讲五方面意见。 一、坚持重才爱才，深入实施“人才兴区〞战略 古人云。“士者，国之重器；得士那么重，失士那么轻。〞人才是强国的根本。未来要开展，关键靠人才。惟有构筑人才这一最可依靠的优势，才能形成驾驭未来改革开展大局的决胜之势；惟有依靠智力资源这一永不枯竭的资源，才能走出一条引领未来科学开展的决胜之路。 我们必须充分认识人才独特的战略地位和关键作用，切实增强人才工作的责任感和使命感。古人云：“国以才立，政以才治，业以才兴。〞人才资源是第一资源，是转型之要、竞争之本、活力之源。作为知识的载体和智力资源的主体，高素质、高智力的人才涉及了推动经济社会开展的各个环节，成为推动可持续开展的中坚力量。俗话说“千军易得，一将难求〞。一名优秀的领军人才，可以塑造一个品牌，做强一个企业，带动一个产业，振兴一方经济。落户我区的国家“千人方案〞人才丁列明，创办了贝达药业，潜心研发国家一类新药，现在即将产业化，有力地推动了我区生物医药产业的开展；我区的外乡企业家老板电器的任建华、南方泵业沈金浩努力做精做大做强自己的企业，相继成功上市，宝鼎也将在明年年初上市。刚刚，鼎胜董事长周贤海关于怎么尊重人才、人尽其才、才尽其用的成功实践的讲话，也给了我们很好的启发。创新创业的人才是我区最大的资源的，最好的财富。我们只有把人才资源作为经济社会开展的第一资源，把人才打造成为我们的比较优势、核心优势，才能在剧烈的区域竞争中赢得优势、走在前列。 我们必须充分认识各地重才招才留才的大手笔和新举措，切实增强人才工作的危机感和紧迫感。当前，各地纷纷瞄准金融危机背景下国际人才溢出的机遇，兴起了新一轮招才引智的高潮。尤其是全国人才工作会议召开以后，各地人才工作全面升温，出手之快、定位之高、力度之大，令人震惊。北京提出打造世界一流的“人才之都〞，启动了12大人才重点工程；深圳实施了“孔雀方案〞，建设海外高层次人才“宜聚城市〞；苏州实施了“姑苏人才方案〞，提出5年投入30亿元，引进培育202300名领军人才和2023000名高层次人才；无锡实施了以“3个20230〞为优惠政策的“530〞方案，在海外留学生中反响热烈，借此引进一大批高端人才；滨江（高新）区实施了“5050〞方案，一举拿出5000多万元，资助新引进的首批37个海外人才创业工程。人才尤其是高端人才的稀缺性，决定了竞争的剧烈性，江阴等地甚至已经喊出了“抢人才〞的口号。可以说，没有硝烟的“人才战争〞已经打响，区域竞争已十分突出地表现为在人才上的竞争。同时，从各地开出的优惠条件看，比拼的不只是给人才多大房子、多少票子，更多的是给多好的开展时机、创业平台、效劳环境。因此，我们只有坚持出实招、重实效、早一步，快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权。 我们必须充分认识自身优势和现实条件，切实增强做好人才工作的自信性和坚决性。山水秀丽，风景如画，生态环境一流，良渚文化、运河文化、禅茶文化三大文化源远流长，具有集聚人才不可多得的自然生态和人文环境。历来崇文兴教，重才爱才气氛浓厚。的区位优势也随着“双铁〞时代的到来进一步凸显。依托“双铁〞的高速车轮，我区与上海、杭州主城的时空距离大大缩短，接受两大都市的辐射效应、带动效应和溢出效应将更加明显，对两地人才来创新创业的吸引力大大增强。此外，当前我区面临的机遇非常难得：省海创园落户我区，海外创新创业人才纷至沓来；创新基地被列为省级科创产业集聚区，为这方创业热土注入了新的动力；加上经济开发区创业环境的优化、先进制造业基地的启动，我区的创新创业平台正在提升和丰富，承载力和影响力正在增强。应该说，具有做好人才工作的良好环境和根底，理应有所作为，有所建树。 面对机遇和挑战，要变优势为胜势、化潜力为实力，实现人才大区向人才强区的转变，就必须将人才优先作为我区的战略选择。为此，我们在制定“十二五〞规划的建议里对“六大开展战略〞作了调整，专门提出了“人才兴区〞战略。从某种意义上讲，人才战略是第一位的战略，再好的思路、再好的理念、再好的举措、再好的规划，离开了人才都不可能实现，做好“人才兴区〞战略这篇文章是“十二五〞开展的关键。如果说城市化是我们开展的引擎，构建现代产业体系是我们开展的重点，那么人才战略是我们开展保障。为了实施好这一重大战略，我们编制完成了“十二五〞人才开展规划，并在此根底上，制定出台了相关政策意见，决定重点实施区高层次人才“千人方案〞，着力在“十二五〞期间引进和培育海外创新创业人才、重点产业开展紧缺高层次人才、企业高端经营管理人才、社会事业开展急需高水平人才和高素质专业化复合型党政人才共202300名以上。在人才问题上，区委、区政府的目标很明确，决心也很大，全区上下必须提高认识，统一思想，更新理念，以时不我待、求才假设渴的精神，进一步重视和加强人才工作，不断提升的综合竞争力，推动经济社会更好更快开展。 二、坚持开明开放，像抓招商引资一样抓招才引智 长期以来，抓招商引资作为一票否决的硬指标，大家都比较重视；而招才引智相对是一项软任务，各级各方面的重视程度还不高。强调要像抓招商引资一样抓招才引智，就是要像招商引资重点招大商、高商一样，确立重点引进高端人才、领军人才的目标。在研究制定高层次人才“千人方案〞时，我们确立了高端为主、引进为主、创业为主、使用为本的目标，重点就是要根据区构建现代产业体系规划纲要，围绕新能源、新材料、生物医药、先进制造、信息效劳等新兴战略产业和重点产业方向，实施创新创业“551〞方案，即：5年内引进在带技术、带工程、带资金的海外创新创业人才500名以上（其中包括2023名左右在业内有较大影响、居于世界先进水平和国内领先地位的科技领军人才），年销售收入超202300万元的留学人员企业20230家以上。强调要像抓招商引资一样抓招才引智，还要树立像重视招商引资一样的思想认识和工作理念，拿出像招商引资一样的优惠政策和有力举措，建立像招商引资一样的工作体制和运作机制。重点要抓好三方面工作： 一是抓鼓励，政策引才。加大投入力度，区委、区政府决定，从2023年起，每年将拿出财政总收入的1%和土地出让金的1%“两个1%〞的资金，专项用于人才引进、培养、管理、使用及人才房建设等工作，这样的投入力度在区县市一级是不多的。强化工程扶持，落户并由海外创新创业人才领衔的创业工程，经专家评审后，确定为a类、b类、c类工程，给予最高600万元的创业启动资金，最高500万元的担保融资贷款，最高20230万元的贴息资助；提供最高202300平方米的工作场所，并免除3年租金。优化融资环境，区财政设立5000万元创业投资开展基金，专项用于扶持引进海外高层次人才创业。对于特别重要的人才、产业，我们将实行一事一议，不受上述这些政策的限制。制定出台促进股权投资业开展实施方法，加快开展科技担保业务，完善再担保机制，效劳人才创新创业。鼓励民营企业出资成立股权投资基金，直接投资新兴产业和科技创新型企业。引入风险投资机构为高新技术成果转化提供支持，引导各金融机构创新信贷产品和效劳，切实解决创新创业人才的融资需求。 二是抓招引，组团揽才。一方面，要不断拓展引才渠道。通过加强与国家部委、我国驻外使（领）馆、浙大人才驿站、海外中国留学生协会、各类华侨科技协会以及国内外知名猎头公司的合作，每年定期组团赴海外及国内大城市举办人才招聘活动，大力引进我区经济社会开展急需的各类高层次人才。围绕重点产业开展，突出创业创新主题，每年组织举办国际人才创业对接活动，邀请海内外高层次人才携带科技工程和智慧成果，与创新载体、创业资本、创业团队等要素进行对接，拓宽海外高层次人才引进渠道。另一方面，要注重招商招才并举。招商引资，招的是工程、是资金，但在此过程中，至始至终接触的是人，这其中，不乏世界500强的企业高端管理人才、商务谈判专家、高层次的创新创业人才等。我们要把招商引资和招才引智结合起来，为今后的人才工作打下根底。 三是抓孵化，载体聚才。当前，首要的是加快海创园建设。要坚持全省领先、国内一流，以“四高标准〞做好规划建设工作，确保启动区块2023年底根本建成，园区三年根本建成；同时要创新运作模式和用人机制，强化优质效劳，努力把海创园建设成为全省吸引海外高层次、领军型人才回国创新创业的第一平台。要结合重点产业开展，加快杭州创新基地、经济开发区、先进制造业基地及其他产业开展平台建设。5年内，全区高标准建成5个重大科技平台、5个科技创业园，孵化面积到达500万平方米。要积极为创新创业高层次人才搭建政产学研合作平台。不断深化我区与浙大在医疗、人才、科研、工程等各领域的战略合作，加快合作建设医学中心、国际学校、国际科技园等工程。加快建设杭州大学新城，加强与省内外高等院