2023年市区贯彻落实市委人大工作会议精神情况汇报.docx

市区贯彻落实市委人大工作会议精神情况汇报 自202223年6月市委人大工作会议召开以来，XX县区认真贯彻落实会议精神，按照中共XX市委关于进一步加强人大工作的意见（攀委发[202223]9号）的要求，全面加强和改进人大工作，取得了初步成效。现将有关情况汇报如下： 一、及时传达学习，深刻领会市委人大工作会议精神 市委人大工作会议结束后，我们组织召开了多场专题学习会，及时传达学习了市委人大工作会议精神，较好地领会了其精神实质。一是中心组专题学习。区委将学习会议精神纳入区委中心组学习内容，组织区委中心组成员进行了专题学习。二是在人大常委会及人大机关内部组织深入学习，要求大家结合工作实际和监督法的要求，深入解读会议精神，研究贯彻意见和进一步落实的措施，深入就如何依法履行各项职权，促进全区经济社会全面开展进行讨论。三是组织“一府两院〞相关人员进行学习，市委的意见下发后，区委及时将意见转发给“一府两院〞，要求“一府两院〞认真学习，对照意见自查自己自觉接受人大监督的情况。四是结合XX县区实际，制定了XX县区区委关于进一步加强和改进人大工作的意见，对加强区委对人大工作的领导、支持和保证人大及其常委会、人大代表依法履职、加强人大常委会自身建设等工作作了具体安排部署。五是认真组织筹备召开了区委人大工作会议，对加强和改进人大工作作出安排部署。 二、加强组织领导，倾力支持和保障人大依法行使职权 坚持把人大工作纳入区委工作总体部署，全力支持人大依法行使各项职权，真正做到议大事时让人大有“位子〞，作决定时请人大出“点子〞，搞监督时给人大壮“胆子〞，分任务给人大压“担子〞。 落实制度，维护和提升人大的法律地位。认真落实各项制度，不断强化和提升人大的政治地位。一是坚持区委联系人大工作制度。区委主要领导亲自抓人大工作，对重大问题亲自过问、亲自协调、亲自督办。二是坚持主持常委会日常工作的副主任列席区委常委会制度。区委、政府召开的涉及全局性的会议，必会邀请人大常委会领导参加。三是坚持区委重大决策和重要工作部署，事先征求人大意见、事后及时向人大常委会组成人员通报制度，主动听取人大的意见和建议。四是建立党政部门与人大专委会对口联系制度，明确规定人大在履行职能过程中，涉及哪个方面，就由哪个方面主管领导参加，直接听取人大及人大代表的意见和建议。五是强化人大工作宣传。充分利用市内媒体，大力宣传人民代表大会制度、人大性质、地位、作用。 倾力支持，保证人大依法履行职能。充分尊重人大的主体地位，全力支持人大依法行使职权。一是积极支持人大行使决定权。对经济社会开展规划、灾后重建规划等带有根本性、全局性、长远性的问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，区委均依照法定程序提交区人大及其常委会审议决定，做到不越权、不包办。202223年，区人大常委会在重大工程建设、民生实事推进、灾后恢复重建等方面依法作出决议决定1项，有力地支持和促进了全区经济开展。二是积极支持人大行使监督权。充分发挥总揽全局、协调各方的作用，积极协调好人大同“一府两院〞的关系，引导“一府两院〞自觉接受人大监督。全力支持人大常委会围绕事关全区改革开展稳定大局和群众普遍关注的重大问题，综合采取听取和审议工作报告、开展执法检查、开展工作评议等法定监督形式，加强对“一府两院〞工作的监督。截止202223年7月，区人大常委会听取和审议“一府两院〞专项工作报告2项。三是积极支持人大行使人事任免权。区委坚持把党管干部原那么与人大依法任免统一起来，大力支持人大实行任前考法、任前表态、任职票决、任期述职等制度。202223年，区人大依法任免干部19人次，为“一府两院〞开展工作提供了组织保障。四是积极发挥人大在经济社会开展中的作用。在安排重点工作时，坚决杜绝区级班子“一线二线〞之分、“台前台后〞之别，做到人大常委会班子与党政领导班子同分工、同参与、同考核。202223年，区人大常委会紧紧围绕区委“商务中心区建设年〞的主题，充分发挥优势，积极主动参与工程推开工作，既组织监督，又牵头包抓了2023余个重点工程，这些工程都按区委、政府确定的目标进度顺利推进，为全区经济开展作出了积极奉献。此外，区委坚持给人大出题目、交任务，每年确定3至4个重点课题，交人大集中调研，并重视调研成果的转化。五是积极采纳人大意见和建议。区委在作出国民经济和社会开展方案、产业开展规划等重大决策前都积极征求人大常委会及人大代表的意见。同时，要求区级各部门与人大保持密切联系，经常沟通情况、交换意见，促进决策更加科学民主。 强化保障，为人大依法履职营造良好环境。切实加强对人大人、财、物的支持，努力为人大依法履职营造良好环境。一是加强队伍建设。7月初，区委组织召开区委人大工作座谈会，召集人大、政府以及组织、人事部门就如何进一步标准人大机构设置，充实人大工作人员的问题进行了探讨，已经初步达成共识，拟在区人大常委会设置办公室、人事代表工作委员会、法制工作委员会、财经工作委员会、农林民族工作委员会、城建环保工作委员会、教科文卫工作委员会7个正科级办事机构。目前，结构设置报告已经上报区编办，待市编委审批后实施。加大党政干部与人大干部的“双向交流〞力度，与党政机关干部同等对待、通盘考虑、统筹安排，形成了人大干部与党政干部良性流动的格局、增强了人大工作生机和活力。近年来，共有7名人大干部提拔交流到政府机关、街道（镇）等重要部门工作，并选拔5名优秀年轻干部到人大机关工作。二是强化经费保障。把人民代表大会、人大常委会会议经费以及常委会组成人员活动经费列入区级财政年度预算，并随着财政收入的增长相应增加。区财政每年为每名人大代表落实了800元的活动经费，切实保障了人大工作经费需要。三是改善办公条件。在财政状况十分紧张的情况下，积极帮助人大改善办公条件。近年来，共为人大机关配车4辆，更新、安装了空调、、打印机、复印机等办公设备，解决了人大机关办公信息化、自动化和现代化问题。 三、主动接受监督，坚决执行人大作出的各项决定决议 “一府两院〞坚持把接受人大监督，作为必须遵守的重要原那么，不断完善制度，建立健全了“一府两院〞自觉接受人大监督的工作机制。一是健全“一府两院〞与人大的联系机制。“一府两院〞均落实专人联络人大工作，并将接受人大监督的情况纳入年度目标考核，形成了主要领导牵头、分管领导组织实施、相关部门具体落实的工作格局。二是坚持主动向区人大及其常委会报告工作。在202223年6月11日区九届政府68次常务会议上，区政府要求：“各部门上报区政府集体决策的重要工作，要提前一周征求区人大的意见，主动接受监督，做到科学决策、依法决策和民主决策〞。“一府两院〞坚持每半年向区人大常委会和人大代表报告一次工作。对事关全局的重大事项、人民群众普遍关心和社会反映强烈的热点难点问题，不定期地向人大常委会作专题报告，及时提交人大常委会审议。同时，各执法单位和窗口部门积极聘请人大代表担任特约监督员，主动邀请人大代表参加行风评议、价格听证、评审会、论证会、重大案件庭审等活动，主动征求意见，自觉接受监督。区政府立说立行，进一步加大了接受人大监督的主动性。三是坚决执行人大及其常委会的决议决定。对区人大作出的涉及全区经济社会开展大局的重大决议和决定，“一府两院〞及其工作部门均认真研究制定相关的配套措施，切实抓好任务分解，加强催促和检查，及时报告执行情况，以责任制的落实来确保区人大及其常委会决议、决定的落到实处。四是认真办理人大代表提出的批评、建议和意见。坚持“一把手〞负责制，主要领导对重点建议亲自过问、亲自布置，及时、认真、高效地办理好建议，做到“件件有答复〞、事事有着落〞，确保代表批评、意见和建议办理率、人大满意率、代表满率均到达20230%。 四、强化管理效劳，积极支持和引领代表依法执行职务 坚持把代表工作作为人大的一项根底性工作来抓紧抓实，不断创新工作机制，积极为代表履职创造条件、提供方便、搞好效劳。 强化效劳，优化代表履职环境。认真把好代表的“入口关〞，提高代表整体素质。在考虑代表合理结构的同时，注重代表整体素质的优化，依法将具有较高政治素质、专业素质和道德素质的候选人选为代表，保证了代表普遍具有较强的履行能力。在我区177名人大代表中，大专以上文化程度的153名，占代表总数的86.5%。采取以会代训、专家讲座、印发资料等形式，加强了对人大代表法律法规知识的培训，人大代表履职水平不断提高。适时召开政情通报会，邀请代表列席常委会会议，为代表知情知政、依法履职创造了条件。深入开展常委会组成人员联系人大代表和接待代表日活动，制定印发了关于继续开展常委会组成人员联系代表“百、千、万〞活动的通知，常委会与代表的联系更加密切。 创新形式，拓宽代表参与渠道。积极开展集中视察、专题调研和执法检查活动，为代表参政履职搭建了良好的平台。深入开展代表进社区、进企业、进学校、进农村“四进〞活动，积极引导代表参与全区经济社会建设。围绕工程建设、灾后重建、民生工程等经济社会开展的重大事项和人民群众关心的热点难点问题，组织开展了一系列代表视察、调研活动，形成了一批针对性强的调研报告，为政府决策提供了依据。积极组织人大代表参加民主测评会、民意调查会等区级会议，积极为全区开展献计献策。组织号召代表积极参与城乡环境整治等工作，充分发挥代表参与管理国家事务的作用。 改进方法，保障代表建议落实。为确保代表建议落到实处，常委会认真把好责任、质量、实效“三关〞，落实上门督导、现场考察、回访了解、监督落实“四个到位〞，推动了代表建议的有效落实。在交办督办会上，明确要求办理工作要有领导亲自分管，有专人具体负责，并将办理结果及时答复代表。在办理过程中，坚持走访督办制度，由常委会领导带队深入到办理工作重点部门，实地了解和听取代表建议办理工作汇报。经过各方面共同努力，提高了代表建议办理质量，代表建议回复率、满意和根本满意率均到达了20230%。 近年来，XX县区人大在效劳大局促开展、关注民生促和谐、推进法治促民主、维护大局促稳定中发挥了积极作用，人大工作迈上了新的台阶。但是，在实践中也存在一些困难和问题，主要表现为：开展部门工作评议尚处于启动阶段，监督的针对性、实效性有待提高；代表履职登记制度尚未建立，代表作用的发挥还有待加强；代表建议“办成率〞还不是很高，代表建议跟踪督办机制有待完善；街道、镇等人大基层组织建设还有待加强等。对这些问题，我们将予以高度重视，并在今后的工作中认真加以改进。 第8页 共8页