2023年对我区下一步农业发展的思考.docx

对我区下一步农业开展的思考 ... 今年以来，我区农业产业化建设坚持“稳定面积增粮，调整结构增收，打造亮点示范，做强品牌增效〞的总体思路，制定工作方案、硬化开展举措、整合工程资源、增加财政投入、狠抓目标督查，打造了三大亮点（凤垭山生态农业旅游示范区、大树桂花园畜牧园和重庆天生集团河西种猪养殖场），培育了四大产业（薯业、畜牧业、蔬菜业、劳务业），建成了五大基地（玉米、水稻、花生、高粱和大豆基地），嘉白粉丝、天冠冬菜等地方特色品牌的市场知名度进一步提高，产业化效益进一步彰显，农民收入大幅攀升，上半年农民人均现金增收元。虽然我区农村经济取得了较大开展，但也存在龙头企业不强、局部工作欠进度、增收链条不紧密等问题，我以为下一步农业产业开展应进一步理清思路、突出重点、强化举措。 一、理清思路目标。仔细思量排位全市倒数第一的为难，形势逼迫我们今年必须在农村经济上实现新突破。要保证我区农村经济工作年底有亮点、增长点和兴奋点，下一步我们应坚持重拳出击、打造亮点的工作策略，努力实施“〞工程，即：坚持“抓好四大产业（畜牧、薯业、果蔬和劳务）、突出三大亮点（凤垭山、天生集团和桂花园区、大观弋家堰村等文明新村）、做强三大品牌（嘉白粉丝、天冠冬菜、桥龙黑山羊）〞，××年实现农业总产值亿元，农民人均纯收入元，人均增收元；到年我区农业总产值达亿元，农民人均纯收入到达元，天生集团年产值超过亿元，国基公司年产值达亿元，新开展—户产值过亿元的加工龙头企业，畜禽、薯业、果蔬产值分别到达农业总产值的、、，其中生猪年出栏超过万头，成为川东北最大的良繁优质肉猪养殖加工基地；“大凤垭〞成为XX市的农业生态旅游胜地。 二、突出工作重点。主要抓好以下六项工作。 （一）攻坚破难抓好凤垭山建设。一是采取“排好进度表，倒计时推开工作〞、部门工作周报、业主建设进度周报的方法，全面完成两个小区水、电、路、气等根底设施建设，月底完成凤垭山山门建设，再引进户业主参加凤垭山小区建设。其中重点抓好两个小区户落户业主的建设，保证国庆第一批建设的户开始营业。要求相关部门近段时间双休日上凤垭山游玩，为“凤垭山国庆旅游节〞预热；抓好凤垭山国庆旅游节的筹备工作，争取凤垭山国庆节“一炮打响〞，全年力争吸引观光游客万人，实现旅游收入万元。 二是启动土地整形、新村建设等工程，加快“大凤垭〞（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）根底设施、水果产业建设。年内沿凤木线新引进大户业主户，新开展优质梨园、枇杷园亩；今冬明春改良木老、大树桃园亩以上；推广“公司农户〞、“大户农户〞模式，开展凤垭山獭兔养殖工程，“大凤垭〞区域年出栏獭兔万只；启动“大凤垭〞内道路、渠道等配套设施建设，绿化凤木路沿线山头，××年底实现真正意义的凤木产业联姻。 三是多方面征求意见，出台涵盖南至香江游乐园、西至木老，覆盖火花、文峰、木老、大树四个乡镇个村个社共平方公里，集生态绿化、旅游观光、农业产业化为一体的完善的“大凤垭〞开展规划。到年，打造出南接猪山、西至木老，覆盖火花、文峰、木老、大树四个乡镇个村个社共平方公里，集生态绿化、旅游观光、农业产业化为一体的“大凤垭〞格局。 （二）千方百计抓好畜牧亮点打造。把畜牧产业作为全区的重点产业来抓，力争全年出栏生猪万头、肉牛万头、山羊万只、肉兔万只、家禽万羽，畜牧产值亿元。 一是把天生集团作为开展生猪产业的重要抓手。增派名干部入驻天生集团全程效劳，促使天生集团河西原种猪场月份引种，确保年底圈存生猪头以上；月启动天生集团大通农科所场建设，力争年底初步建成；全力实施好省财政安排的优质肉猪产业工程，推广“天生模式〞（即天生公司自养祖代和父代种猪，向农户签约提供商品仔猪，育肥后由公司按市场价回收的模式。公司实行售前、售中、售后全程一体化效劳，在圈舍规划设计、饲养管理技术、疫病防治等方面提供免费优质效劳，保证签约饲养农户以上获利）带动周边农户养殖优质肉猪，带动全区××年底肉猪改良，年对全区肉猪全面改良。 二是推进大树桂花园养殖园区建设。在保住现有业主大户的同时，加大桂花园养殖园区招商引资力度，力争再引进户业主，完成投资－万元；配套优质肉猪产业工程，完善园区业主水、电、气、路等配套设施，年底园区出栏肉猪万头、肉牛头、肉鸡万只以上，产值超过万元。 三是在桥龙等基地乡镇大力开展山羊养殖，建立优质牧草基地亩以上，完成“南充黑山羊〞品种认证工作；在龙蟠等基地乡镇大力开展肉兔养殖，确保全年出栏肉兔万只；在金宝等基地乡镇大力开展小家禽养殖，抓好积善乡鹅、鸭等水禽养殖。 （三）突出文明新村抓好根底建设。一是完善根底设施，配套种养产业，月底前将大观弋家堰村、大树大树垭村、吉安镇吉安村三个重点文明新村打造成全市文明新村样板村；启动其它个文明新村建设，发挥文明新村的示范带动作用以河西乡三村、五村新村建设为根底，启动河西示范乡镇建设。 二是寻找施工队伍，增加施工机具（保证每天有台打井机器作业）抓紧施工，月底全面完成红层找水打井工程口的打井任务。 三是采取“以地建堤〞的方式筹集资金，月日发布招投标公告，月日启动建设，明年月底前竣工验收。 四是在工程资金到位后尽快实施凤垭山土地整理工程。 五是本着“政府出题目、社会做文章，投资多元化〞的原那么，支持和鼓励民营企业、外出打工能人和本地干部群众参与村道路、山坪塘等农业根底设施建设；利用国家扶贫开发工作重点县等有关优惠政策，积极向上争取农业综合开发、以工代赈、退耕还林、水土保持、村通工程等工程，抓好农业根底设施建设。全年完成户办工程户、节水灌溉亩，新增有效灌面亩，新建渠道公里，整治病险水库座，治理水土流失面积平方公里，完成造林亩，改造中低产田土亩，新改建乡村公路公里、通乡公路公里。 （四）积极推动我区劳务产业开展。一是利用“川妹子〞培训基地这一品牌，采取“请进来〞和“走出去〞的方法，吸引东部对口帮扶县区来我区开展劳务定单培训、定向培训，建立稳定劳务输出基地和畅通劳务输出渠道；扩大成建制劳务输出规模，增强政府在劳务输出中的组织、带动作用。 二是继续实施扶贫劳务培训工程，开设扶贫劳务培训班班次，增加贫困群众外出务工机遇。 三是像重视招商引资一样重视回引工作，出台优惠政策，吸引外出务工人员返乡创业，全面完成全年劳务收入亿元，回引企业个，完成投资万元目标。 （五）认真抓好果蔬粮油生产。一是抓好薯业经济。组织力量加大红薯加工，全区红薯加工量提高％以上，淀粉加工量提高％以上；使“嘉白粉丝〞进超市；继续招商引资力争盘活国基公司。 二是抓好果蔬产业建设。建成以河西胡萝卜为主的万亩优质无公害蔬菜基地、以文峰和李渡等乡镇为主的万亩冬菜基地，力争上马王仁果万元的冬菜加工工程，整合文峰天冠冬菜厂和世阳、羊口冬菜加工厂的资源优势和技术力量，提高冬菜生产加工能力，冬菜基地乡镇新培育冬菜加工大户－户。今冬明春对全区亩劣质中华寿桃进行高换，实现全区中华寿桃高换。 三是抓好小春粮食生产。坚持“稳定面积打根底，完善改制求标准，优化品种攻单产，合理利用增效益〞的思路，突出抓好小麦、油菜等小春粮油作物的种植，沿八角、龙蟠、大通、天星、安平、龙岭、李渡、曲水打造万亩优质小麦基地环线；以李渡、龙岭、吉安为重点，建设万亩油菜高产示范基地，全区粮油播面比去年增加万亩；同时抓好小春病虫害防治工作。 （六）加快专合组织建设。本着“民办、民管、民受益〞的原那么，推行“基地协会农户〞、“企业大户农户〞等方式，大力开展生猪、果蔬等专合经济组织，健全再分配和市场联接机制，增强农民抵抗市场风险的能力，全年培育覆盖范围广、带动能力强、利益联结机制活、助农增收效果好的专业合作经济组织个，经营销售收入万元以上的专业合作经济组织个。 三、强化工作举措。一是增加农业投入。坚持“集中资金办大事〞原那么，实行工程资金捆绑使用；农业工程实施继续按照工程资金管理要求由分管领导把关后，报主要领导审定实施；同时，建议区委、区政府增加财政农业预算，力争将每年农业预算增加到万元。 二是兑现各项政策。开通农产品“绿色通道〞政策，减免种养殖业专业大户在建设、经营过程中的税费，增加农业招商引资的资本；认真兑现农村粮食直补、退耕还林、降低税率等政策，切实减轻农民负担，提高农民从事农业生产的积极性。 三是细化落实责任。农业产业建设工作由区委、区政府分管农业领导牵头汇总，对各项重点工作落实主管部门“一把手〞牵头，其它相关部门配合实施，实行工作进度周报。 四是严格督查。由于农副产品的鲜活性、积极性，因此对农民增收工程应分项采取定期督查、种养产业季度督查、重点工作随时抽查的方式，强化督查的时效性和科学性。 五是逗硬奖惩。严格实行各项工作保证金制度，增强各级领导的工作责任感和紧迫感；凡按期或提前完成各项工作目标任务的，区委、区政府予以表彰奖励；对明确了任务没有按时按质完成的，扣除全部保证金。 第7页 共7页