2023年区安监局安全生产工作总结.docx

区安监局平安生产工作总结 区安监局平安生产工作总结上半年，在区委、区政府的正确领导下，我区平安生产工作牢牢把握“稳中求进、进中求好〞的工作总基调，认真贯彻落实国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见精神，推进落实两个主体责任、狠抓机制建设和队伍建设，加快推进重点领域专项整治，为辖区经济社会的持续健康开展提供了有力的平安保障。 一、平安生产总体形势 1-6月份，xx区平安生产四大事故指标三降一升，各类事故总数62起，同比下降34.74%，未发生重大以上生产平安事故和引起重大社会影响的事故；事故受伤54人，下降38.64%；直接经济损失12.3万元，下降40.98%；但是事故死亡11人，上升57.14%。其中： ——道路交通事故58起，同比-32.56%；死亡11人，+57.14%；受伤54人，-38.64%；直接经济损失9.85万元，+19.55%。 ——火灾事故4起，-55.56%，直接经济损失2.45万元，-80.54%。 ——未发生工商贸企业生产平安事故。 二、工作开展情况 （一）以提高监管效率为着力点，切实落实两个主体责任 一是落实政府平安生产监管责任。根据20xx年市政府与xx区签订的平安生产目标管理责任书规定的考核内容，区安委办细化、分解工作目标任务，不断完善责任网络体系。区政府与全区7各街道、20家责任部门签订了20xx年度平安生产目标管理责任书，全区共有1516家企事业单位签订了责任书。二是落实企业平安生产主体责任。初步实施xx区企业平安生产信用管理机制，进一步完善企业平安诚信评价体系和分类管理制度，强化对企业平安诚信的鼓励和惩戒。对各类办理平安生产守法证明的企业进行前三年的平安信用审核，强化企业平安生产主体责任意识。对6家平安信用较好，通过国家三级平安生产标准化建设考核的企业纳入市级平安生产诚信系统，享受了工伤保险费率下浮的优惠政策。 （二）以建立监管新模式为出发点，不断推进监管机制创新 一是创新烟花爆竹平安监管。今年xx区烟花爆竹平安监管通过调整工作思路，首次实现举报处置零延误、平安事故零记录。建立重点时段全面排查机制，在销售前和回收后两个时间段对所有经营点进行全面检查；建立“社区快速处置〞机制，调动街道和社区安管员积极性，保证了违法行为举报处理的前期处置力量和快速响应能力；实施领导、调度人员、执法巡查人员全岗分工值班制，有效保障了春节期间的平安稳定。二是深化“三合一〞场所消防平安长效机制。在“三合一〞场所季度排查周工作的根底上，要求各街道、各部门加强互动配合，建立街道平安监管与公安派出所、消防大队的工作衔接机制，定期汇总分析“三合一〞场所隐患排查整治工作。三是创新“平安生产月〞活动。创新平安生产宣传载体，积极推广生产经营单位的led显示屏的平安生产宣传功能，首次提出墙头平安文化宣传，利用建筑工地外墙宣传画开展平安生产知识宣传。创新平安生产宣传资料，联合xx区交警大队、消防大队，结合辖区实际情况，充分利用近年尤其是近期发生的道路交通平安事故、消防平安事故和生产平安事故制作平安生产宣传手册和平安版画。 （三）以应对重点、难点为突破点，努力增强平安生产监管成效 一是强化高层楼宇平安监管。根据xx区城市开展的新情况、新特点，4月份区由安委办起草、区政府出台了xx区高层多业主公共建筑消防平安专项整治工作方案，方案用三年时间对全区20232幢高层楼宇建筑开展专项整治，方案进一步明确了高层楼宇平安政府监管原那么和各有关单位的监管范围、监管重点等，界定了高层楼宇产权人、管理人和使用人的平安责任，细化了相关平安管理工作的内容和要求。二是完善隐患排查治理体系。继续指导、催促企业将隐患排查与治理作为日常平安管理的重要内容，一方面加强对企业填报隐患排查治理系统工作的的监督，一方面加强日常检查执法过程中对企业相关工作落实情况的监督。继续实施重大平安隐患挂牌督办，确定20xx年市区两级挂牌督办的重大隐患单位，积极调动街道、消防大队等单位主动落实指导、催促、协调、效劳工作。截至目前，彩虹大厦、新天地、第六空间、东城花鸟市场、华侨城等省市区挂牌督办的火灾隐患整治工作整改有序，积极推进，取得了阶段性成效。三是深入开展“打非治违〞专项行动。及时成立“打非治违〞工作领导小组，结合实际制定工作方案，梳理、细化“打非治违〞6大重点和2023项共性内容，明确职责分工，加强与交警、消防、建设、城管、质监等职能部门的协调联动。积极采取综合督查与专业督查相结合、企业自查与部门督查相结合等方式，催促落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任〞，及时处理了一批平安生产违法违规行为和突出平安隐患，有效净化了平安生产环境。 （四）以强化平安指导、效劳为抓手，全面提升平安监管水平 一是深入推进平安生产标准化建设。积极做好平安生产标准化的宣传发开工作，组织平安生产专家对街道安监所及企业平安生产负责人、安管员进行宣贯培训，辅导企业结合平安生产大检查开展标准化体系试运行。对全区工业企业根本情况进行了全面排查，克服区内企业规模小、硬件条件差等困难，发动13家工业企业开展标准化建设工作。同时，协同区商务局推进9家大型商市场的标准化建设工作，通过市贸易局行业协会积极掌握2023家三星级以上宾馆的标准化建设进度。二是积极做好行政审批工作。认真推进行政审批效劳标准化建设工作，对审批工程流程进行了全面梳理，提高工作效率和方便群众办事。上半年，共受理甲种危险化学品经营许可证换证申请1家，乙种危险化学品经营申请、换证及变更单位57家，按规定注销了2家不符合经营要求的单位。三是启动基层公共平安监管体系建设。做好基层公共平安监管体系建设牵头工作，成立工作领导小组。对我区平安生产形势和特点进行深入调研分析，提出和实施符合我区特点的基层公共平安监管机制。四是大力开展平安生产执法检查。进一步标准烟花爆竹平安监管执法、平安生产举报处理和行政处分程序，加大平安生产执法力度，对发现的平安隐患及时下达责令整改指令书，催促企业限期整改。今年以来，我局共出动检查120多人次，检查生产经营单位50多家次，发出责令限期整改指令书2023份，查找隐患80多条。其中立案查处4家，行政处分3.8万元。 （五）以宣传教育培训为依托，大力推动平安文化建设 一是做好平安生产全员教育培训。以意见的宣贯为重点，广泛开展从业人员平安教育培训，突出抓好企业负责人、安管员、特种作业人员等三类人员的平安资质培训。上半年，我区共培训企业负责人427人、安管员594人、特种作业人员128人、企业从业人员14199人、外来务工人员1202374人。二是做好平安生产工作动态宣传。坚持大力宣传平安生产政务动态，积极向企业解读国务院意见等新政法规，利用xx区平安生产网、今日江东、江东新闻网等载体大力宣传报到我区平安生产工作的主要做法和成效，此外，印发了国发40号文件学习读本、平安生产培训管理方法和危化品平安管理条例等书籍近千本。 三、存在的问题 一是局部领域平安生产形势较为严峻。区域产业结构特点和阶段性集中建设开发等因素，造成道路交通、人员密集场所消防平安、建筑施工平安领域平安形势压力将持续存在。 二是事故隐患总量依然较大。地处城中村、城乡结合部的小微型企业平安根底薄弱，企业平安管理水平偏低，平安投入缺乏，平安生产工作的积极性和主动性不高，企业平安生产标准化推进难度较大。人员密集场所、高层公共建筑的消防平安隐患情况相对突出。 三是生产经营单位主要负责人平安意识不强，从业人员平安意识和技能依然较低。主要负责人平安培训到位率不高，平安生产法定责任落实不到位。对从业人员的平安培训不落实，违章指挥、违章操作的现象依然大量存在。 四、下阶段工作重点 下阶段，xx区安监局将围绕进一步加强平安生产基层根底和长效机制建设，努力推进企业平安生产主体责任的落实，进一步提高平安生产监管能力和水平，确保全区平安生产形势稳定。 （一）以标准化建设为抓手，落实企业平安生产主体责任 一是深入推进企业平安生产标准化建设。在前期工作的根底上，进一步加强对企业的指导和效劳，继续开展好邀请专家上门效劳和实地走访等各项工作，催促、指导企业按时按质完成标准化建设工作，确保今年全区规模以上工业企业达标率到达70%以上，所有危险化学品、烟花爆竹企业和大型商场超市、三星级以上饭店全面达标。二是强化平安生产隐患排查治理。继续落实隐患排查治理指导检查、重大平安隐患挂牌督办、月度通报和年度考核等机制，落实企业平安生产隐患排查治理主体责任。进一步深化“三合一〞场所消防平安季度排查周制度，抓好日常排查和集中整治。三是推进平安生产诚信机制建设。将企业平安生产信用登记评定结果和企业分级分类管理、标准化创立、隐患排查治理等重点工作有机结合，全面推进企业平安生产诚信机制建设。通过提升企业平安生产管理水平和强化对企业平安生产行为评价监管，有效落实企业平安生产主体责任。 （二）以专项平安整治为重点，深化危险化学品平安监管 一是深化危险化学品平安专项整治，推进隐患治理工作。催促企业建立健全定期隐患排查制度，突出重点，实施分类监管。突出易制毒、加油站、剧毒品使用单位等重点监管企业，对危险化学品从业单位实行分级管理。强化从业人员资格的过程监管，保证主要负责人、安管员持证率、危险化学品经营企业危险化学品备案及进出货流向登记率和对危险化学品单位的督查率实现三个20230%。二是开展重点领域平安生产专项整治。结合“打违治非〞“平安生产年〞等相关工作，根据区域实际，对通路交通、高层公共建筑、高处作业等行业和领域进行集中治理。 （三）以强化统筹协调为关键，积极落实平安监管责任 一是加强平安生产综合统筹。持续不懈地抓好月度平安生产事故统计、分析和控制等各项工作，做好平安生产形势预测预警，指导调整平安生产工作重点。完善平安生产情况通报、督查检查、奖励鼓励等工作机制，推进全区平安生产工作。二是强化重点领域综合平安监管。协调推进高层多业主公共建筑消防平安整治工作。建立区域建筑施工工程联合平安监管机制，进一步完善重点工程平安管理联席会议制度，理顺重点建设工程平安监管职责，确保重点建设工程平安生产。三是加强平安生产行政执法。统筹各部门平安监管力量，继续严厉打击平安生产“非法违法〞生产经营行为。确保全年执法检查数量在去年的根底上增加5%，事前处分次数占总处分的80%，事前经济处分额度占总经济处分的15%。四是加强平安生产应急管理体系建设。落实企业平安生产应急预案的评价、备案等工作。保证高危企业和中型以上工业企业预案全部通过评价并备案。进一步协调区城管、住建、环保、卫生、消防等职能部门，完善突发事故应急联动机制，应急救援和现场处置能力。 （四）以监管人员素质提升为根底，推进平安生产监管社会管理创新 一是大力开展平安生产宣教培训。继续做好意见的宣传教育工作，强化新法规政策宣传，进一步改进培训组织方法，监督培训质量，提高培训效率，保证相关人员的培训率。监督企业平安生产培训，培育企业教育培训师资队伍，落实员工岗前平安教育。二是实施安监队伍素质提升工程。推动学习型安监系统建设，增强全体安监人员准确把握平安生产形势和社会经济开展趋势的能力，增强做好平安生产监管工作的使命感和责任感，切实提升自身综合素质。落实党风廉政责任制和干部洁自律规定，加强平安生产监管队伍的党风廉政建设。三是推进基层平安监管社会管理创新。在前期基层公共平安监管体系建设工作的根底上，进一步明确街道安监所的监管职责，完善培训、考核机制，标准台帐管理，区安监局将做好催促、指导和协调工作，确保建成符合xx区实际情况、具有江东特色的基层公共平安监管体系。 第9页 共9页