2023年县安全生产工作总结暨工作思路.docx

XX年县平安生产工作总结暨XX年工作思路 2023年度，我县平安生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，按照国务院、省、市各级有关工作要求，以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，以防范事故为主题，以治理隐患为主线，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的责任机制，强化平安生产“底线〞思维和“红线〞意识，深入推进平安生产各项工作，深入开展平安生产“七打七治〞打非治违专项行动，不断探索创新机制，构建平安生产长效机制，有效杜绝了重特大、较大平安生产事故的发生，确保了全县各类事故死亡人数不突破控制指标，促进了全县平安生产形势进一步稳定好转。 一、控制指标完成情况 截止目前，全县发生道路交通事故4起，死亡4人，直接经济损失0.44万元；全县共发生火灾18起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失44.6201万元；工矿商贸、校园平安无事故。 二、主要工作措施 （一）坚持平安开展，落实平安责任 我县县委、县政府历来高度重视平安生产工作。为全面贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的责任机制，据统计，2023年度县委常委会、县政府常务会议专题研究平安生产工作5次，县政府召开全县性的平安生产工作会议6次，县安委会召开安委会成员单位会议11次。县委、县政府各级领导按照平安生产“六抓〞工作要求，定期深入分管领域和挂点乡镇督查调度平安生产工作。县委组织部将平安生产工作纳入政绩考核范围，将平安生产工作列入述职要求，要求各级党委每季度必须召开一次平安生产形势汇报会，对辖区内平安生产形势进行分析，并研究解决辖区内平安生产重大问题。 在责任制落实方面，4月18日，县政府召开全县平安生产工作会议，与各乡镇、安委会各成员单位分别签订了2023年度平安生产目标管理责任状。2023年度，县级财政落实平安生产专项资金55万元，用于弥补平安经费缺乏，其中5万元系“七打七治〞打非治违专项经费。 为落实习总书记“依法治国〞总体要求，增强打击平安生产非法、违法行为震摄力，县政府及时调整安委会成员单位，将检察院、法院、财政局等单位调整为县安委会成员单位。 （二）标本兼治，全面推进“七打七治〞专项整治行动 据统计，截止目前，我县平安生产“七打七治〞打非治违专项行动共出动联合检查组28批次，检查经营单位274家，排查平安隐患446条，下达整改指令225份，排查管道3500余米，施工现场4处，查处非法违法企业3家，现场整改平安隐患326条，限期整改并通过复查验收平安隐患114条。 按照国务院、省、市的统一安排部署，从8月起，全县各乡（镇）、各有关职能部门突出金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘超标等重点行业领域，集中开展平安生产“七打七治〞打非治违专项行动，对各行业、各领域当前表现突出的非法违法、违规违章生产、经营、运输、储存、建设等行为进行了集中打击和严厉整治。一是精心安排，高位推动早部署。根据省、市关于开展“七打七治〞打非治违专项行动要求，我县迅速召开了县委常委会议、县政府常务会议听取专项汇报，并于8月27日召开了全县“七打七治〞打非治违专项行动暨平安生产大排查发动大会，县委副书记、县长欧阳巧文同志出席会议并作重要讲话，县委常委、县政府副县长陈勇同志对“七打七治〞打非治违专项行动进行了安排部署。二是大造声势，宣传发动入人心。根据xx市集中开展“七打七治〞打非治违专项行动实施方案，结合我县实际，及时制定下发了xx县集中开展“七打七治〞打非治违专项行动实施方案及各专项整治实施方案；同时强力营造工作气氛，通过电视、网站等电子媒体设置专栏，刊发“七打七治〞打非治违简报，利用公共聚集场所led电子屏及相关企业的宣传栏、横幅、标语等大力宣传“打非治违〞专项行动重点目标、主要内容，进一步强化全民合法经营、平安生产、科学开展的意识。三是督导调度，有序推进促实效。在专项行动中，县委、县政府主要领导带头执行平安生产“党政同责、一岗双责〞制度，屡次亲临企业督查督导平安生产“七打七治〞打非治违专项行动。各挂点乡（镇）、行业的县级领导组织乡（镇）和行业主管部门对辖区内和本行业领域内所有生产经营单位，按照“七打七治〞打非治违专项行动实施方案要求，开展了地毯式的平安检查，适时召开调度会、协调会推进工作开展，确保专项行动取得实效。据统计，专项整治期间共编发“七打七治〞打非治违专项行动简报4期，印发情况通报4期。 （三）防微杜渐，深化隐患排查治理及应急管理 据统计，2023年度全县共排查平安隐患973条，现场整改隐患856条，限期整改并通过复查验收117条。 非煤矿山领域。县安委会组织县安监局、县公安局、县国土资源局对非煤矿山（尾矿库）开展联合执法，持续深化非煤矿山整顿标准工作，严查超面积、超高、超深和越界等非法违法开采行为。今年以来，对非煤矿山开展检查150余场次，发现隐患97条，下达整改指令21份，整改隐患97处，整改率20230%。 危险化学品领域。催促危险化学品企业认真贯彻执行化工〈危险化学品〉企业保障生产平安十条规定及XX省化工企业平安生产五十条禁令，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的平安监管。今年以来，县安监局共检查危化品生产企业共排查企业2023家，打击非法储存企业1家，共排查平安隐患36条，下达整改指令28份，催促隐患全部整改到位；查处了广昌君鹰化工非法储存危化品行为，正在依法依规对其作出进一步的处理。联合检查组还及时制止了园区内企业广昌正鑫科技不具备生产条件新上化工工程的行为。 烟花爆竹领域。县安委会组织安监、工商、质监、公安、供销社等单位组织开展了烟花爆竹专项整治，共排查批发企业1家，零售网点57家，排查平安隐患13条，目前已全部整改到位，下达整改指令2份。打击烟花爆竹经营户刘某非法采购行为。非法经营储存烟花爆竹个体户唐达亮被移送司法机关追责，并被判处有期徒刑九个月，并处分金人民币30000元。 消防平安领域。县公安消防大队、县工业园区管委会、县文广局、县工商局、县安监局组成的联合检查组，严厉打击“三合一〞和“多合一〞场所整治违规住人、消防设施缺失损坏、平安出口疏散通道堵塞封闭违规动火作业、消防器材及个人劳动防护用品配置不到位等消防平安问题，共检查网吧、宾馆、饭店及“三合一〞场所115家，发现隐患95处，整改隐患95处，下发责令改正通知书60份，处分广昌协和医院、天一商务宾馆等八家经营单位，罚款总计16000元；查封华茂宾馆、大世界宾馆。对佳源宾馆、南苑宾馆实施“三停〞措施。 建筑施工领域。按照上级部门有关要求，由县安监局、县建设局、县交通运输局组成的联合检查组开展深基坑、大模块和脚手架工程、起重机械设备、预防高空坠落、建筑工程环境等专项整治，并开展了建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看〞行动。共排查企业5家，排查平安隐患44条，下达整改指令8份，下达强制措施决定书3份。对抚州环球建筑上堡安置房1、5、6号楼工地、江西洪观建筑公司城南星级大酒店滨江壹号二期工程、xx县建筑总公司星贵名城19、20号楼工地下达停工整改指令。 职业健康监管领域。一是扎实开展职业卫生监督执法年活动。我县认真贯彻xx市关于印发“xx市工作场所职业卫生监督执法年〞活动的通知，结合本地实际，制定了xx县工作场所职业卫生监督执法年〞活动实施方案，在全县范围内大力开展以“六查〞为主要内容的职业卫生专项执法检查，着重查处通知要求的七个方面的违法行为。今年我县一共开展了2次职业卫生专项执法检查，共检查了50家企业。二是积极开展职业卫生宣传教育培训活动。今年四月底是第十二个职业病防治法宣传周，在此期间，我县在车站和广场等流动人口密集区通过横幅、展板现场咨询活动和发放宣传资料的形式，宣传了职业卫生相关知识，要求各企业必须制作宣传专栏，向员工全面宣传职业健康危害知识，切实加强职业病防治工作。三是催促企业全面开展职工进出健康体检，标准职工健康体检档案，强化源头管理，今年园区企业一共900余人参加了健康体检。 强化隐患统计、督查，确保隐患排查治理见成效。县安委会办公室强化隐患排查治理信息统计及调度，坚持半月一调度，一月一汇总。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。县政府七个平安生产常年督查小组和各涉安部门按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总要求，采取“三留〞（留相、留声、留记）的检查方式，扎实开展全县平安生产大检查和“回头看〞活动，使全县平安监管成效大为好转。共检查生产经营企业单位185家，排查隐患667条，依法下达整改指令156份。 完善应急救援体系，加强平安生产应急管理工作。根据市安委办关于进一步加强和完善平安生产应急管理工作的通知要求，我县进一步完善xx县生产平安事故灾难应急救援预案，建立健全应急管理机构，使之具有更强的针对性、可操作性。同时，要求各乡镇人民政府、各行业领域主管部门和各重点企业也相应建立健全应急管理机构和平安生产事故灾难应急救援预案，完善应急救援体系，并组织进行预案演练。 今年11月11日，在县工业园区一企业开展了粉尘爆炸事故应急救援演练，整个过程救援响应迅速，演练环环紧扣，到达了预期效果；通过演练，充分展示了“快速反响、部门联动、专业保障、综合处置、善后处理〞的能力，进一步提高了政府、部门和企业应对突发事故的能力。全县生产经营单位共组织开展各类应急演练2023次，参与人员2022余人，进一步提高了全县的应急管理水平。 （四）夯实基层根底，提升平安生产保障能力 一是全面推进安监站标准建设。进一步明确了乡（镇）安监站工作职责、权限及建设的总体要求和建设标准，并按要求配备了安监员，确保安监工作顺利开展；催促乡（镇）安监站开展以平安生产工作制度和日常平安检查台账为核心的标准化建设，建立健全相关工作制度，实施平安监管动态管理，完善安监站的各类工作台账。二是进一步加大平安生产投入。一方面加大了执法检查装备配备投入，配备必要的执法检查专用装备；另一方面重点加强事故隐患治理、联合执法、标准化建设、应急救援、信息管理水平等。 （五）强化“依法治安〞，推进平安生产法治化建设 一是强化平安生产行政执法，树立和谐执法理念。坚持严格执法、标准执法、公正执法、文明执法、廉洁执法。完善平安生产联合执法，加强部门协作配合，实现教育管理并重，打罚措施不软，形成人人不敢轻视平安生产，既注重排查隐患又注重整改治理的平安监管模式。二是重点突出，严管重要时期平安生产工作。全县各乡（镇）、各部门采取断然措施，通过加强重要时期的值班值守工作，开展专项整治，严管重要时期平安生产工作，确保重要时期平安生产态势平稳。春节期间县公安交警大队、县交通局、县安监局突出春运平安重点，开展春运平安专项整治；县水利局、县安监局、县国土资源局等单位针对今年汛期雨量的特征，联合进行了山塘水库、尾矿库平安整治，确保平安度汛；高温季节，县安监局牵头组织县公安局、县供销社等单位开展危险化学品、烟花爆竹平安生产专项整治。三是深入学习贯彻新平安生产法。新修订的平安生产法于2023年12月1日公布实施，我县深入学习贯彻修订后的新法，强化“红线〞意识，严格按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管〞的要求，认真落实企业平安生产主体责任和政府平安生产监管责任。 （六）加强宣教培训，营造良好的平安生产气氛 突出“强化红线意识，促进平安开展〞的主题，深入开展全国第十三个“平安生产月〞活动。6月1日，县安委会在政府行政中心多功能会议室举行了平安生产月活动启动仪式。6月13日，平安生产月咨询日活动在县城建设东路、各乡（镇）主要街道同时举行，县安委会20个成员单位、11个乡（镇）参加了宣传咨询活动。据