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2023
安全生产
宣传教育
实施方案
平安生产宣传教育实施方案3篇
第一篇
一、指导思想
以科学开展观为指导,深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转决策部署,紧密结合平安生产形势、特点和任务,教育和引导市民牢固树立“关注平安、关爱生命〞的平安理念,预防和减少平安事故发生,促进全区经济社会科学开展、平安开展。
二、工作目标
1、社区、村主要领导和平安管理人员平安生产知识培训率到达100%。
2、社区居民和农村村民平安生产参与率、知晓率到达80%。
三、组织领导
区安监局成立以主要领导为组长,分管领导为成员的社区、村平安生产宣传教育行动领导小组,全面负责全区社区、村平安生产宣传教育行动的组织领导。
区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村平安生产宣传教育行动的日常组织工作。
四、工作措施
1、建立健全平安生产宣传队伍。区安监局成立平安生产宣讲队伍,乡镇(街道)选定平安生产宣传员,社区、村征集平安生产宣传志愿者,深入社区、农村宣讲平安生产法律法规、平安知识、平安常识,采取举案说法、现场说法的形式,教育广阔干部群众,提高平安意识。
2、加强平安宣传教育基地建设。充分发挥现有平安培训机构、规模企业优秀平安管理人员的作用,积极推广社区、村与企业平安共建模式;每个社区、村设立不少于1处固定平安生产宣传阵地(宣传牌、栏、公告栏或橱窗),开展家居防火平安、燃气平安、用电平安等平安常识的宣传。同时,每年组织对村、居干部进行平安生产知识培训。
3、充分发挥传统媒体积极作用。在群众报、电视台、播送电台开设专栏,刊登平安生产法律法规、事故通报和生产、生活的平安常识等,经常性组织新闻媒体下社区、下农村,通过专题报道、系列报道、跟踪报道,制作专题节目,以案说法,警醒教育群众;同时,电视台、播送电台在收视(收听)率较高的节目中播出平安生产公益广告和滚动播放平安警示标语。
4、不断创新平安宣传教育方式。各镇区(园)要不断创新对村、居民宣传教育的方式,丰富内容,提高宣传教育的效果;区安监局办好区局门户网站,及时更新每个栏目动态;通过移动、联通、电信公司定期发送 短信,向社会公众群发公益性平安生产常识或平安温馨提示短信;编印以生产、生活平安常识和事故灾害应对为主要内容的市民平安常识手册等宣传资料,向社区、农村和群众发放;借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源,向市民发放有关生活、生产平安知识读本,因地制宜组织平安知识有奖竞赛活动。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各镇区(园)要把做好社区、村平安宣传教育工作摆上重要议事日程,统筹社会资源,明确职责分工,增加宣传教育投入,改进宣传方式与方法,加强工作指导和督查,确保社区、村平安宣传教育各项活动有效开展。
2、拓宽平安宣传途径。各镇区(园)要结合社会管理创新,整合优化平安宣传资源。要利用政府购置效劳、警示教育室创立等形式,加强与社会机构合作,做好社区、村的平安宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地,做好平安宣传工作。
3、建立考评考核机制。各镇区(园)要量化社区、村平安宣传教育目标任务,有方案、有重点、有步骤地开展社区、村平安生产宣传教育工作,保障各工程标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村平安宣传教育工作情况列入年度平安生产目标责任考核主要内容。
请各镇区(园)将本辖区社区、村推进平安宣传教育行动情况于每月28日前报区局宣教法制科。
第二篇
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指引,以贯彻落实国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见为主线,强化平安生产宣传教育、培训和法制建设,继续推进宣传教育工作社会化、正常化,培训工作制度化、常态化,法制工作标准化、长效化,为实现全区平安生产形势持续稳定好转,营造良好的平安生产气氛和执法环境。
二、工作重点
1、组织开展平安生产专项执法行动;
2、积极推进全员平安培训工作;
3、组织平安生产宣传教育主题活动;
4、组织开展第四届平安生产事故隐患排查治理技能竞赛;
5、实施平安文化建设工程,大力开展平安文化建设示范企业创立工作;
6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作;
7、积极推进依法行政和法治城市创立的各项工作。
三、主要工作措施
(一)强化平安生产宣传教育,着力提升全民平安意识。
1、坚持以人为本,广泛宣传“平安开展〞理念。重点做到“四个围绕〞,即:围绕贯彻落实国发(2023)40号文和有关法律法规,卓有成效地开展平安生产宣教工作;围绕平安知识的普及,进一步提高广阔人民群众的平安意识;围绕事故调查和查处,广泛开展宣教工作,加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度,用事故案例和事故教训推动平安生产工作;围绕生产企业、一线职工和平安监管监察人员自身,切实做好平安生产宣传教育工作,力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。
2、创新内容形式,深入开展平安生产主题活动。组织开展“平安生产月〞活动,围绕活动主题,举办“平安生产月〞启动仪式,做到主题鲜明、形式创新;开展“平安伴我行〞演讲比赛;组织突发事件应急处置演练;开展“安康杯〞竞赛和平安文化“六进〞等主题活动,重点培育平安文化活动知名品牌,营造更加有利于加强平安生产,促进平安开展的社会气氛。
3、依靠主流媒体,营造正面宣传舆论气氛。充分发挥主流媒体的作用,密切与主流媒体的联系,通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道,有针对性地开展舆论引导。提高中国平安生产报、平安生产杂志等报刊的订阅数量,逐步扩大阅读人群。
4、典型示范引路,不断推进平安文化建设。不断丰富平安文化
建设的载体,指导各镇区园大力建设平安文化主题宣传栏,扩大平安文化建设的覆盖面。结合企业平安生产达标创立活动,推动“平安文化建设示范企业〞创立,努力营造浓厚的平安文化气氛。
5、强化工作考核,不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的平安生产宣传会议,通报和部署平安生产宣传工作;建立与各镇区、各有关部门联系协调机制,做好平安生产宣传工作的指导,共同推进平安生产宣传工作;继续完善充实宣传信息员队伍,加大对基层宣传工作的指导和协调,提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门平安生产工作信息报道纳入目标考核范围,每季度各单位至少要有2篇信息报道。
6、加强沟通协调,深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系,拓展工伤事故预防联开工程,深化内容和形式,构筑工伤保险与职业平安健康工作相结合的平台,充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用,促进企业的平安生产工作和事故预防工作。
(二)强化平安生产培训,着力提升全员平安素质。
7、大力实施平安生产知识全员培训。按照通政办(2023)37号文的要求,强势推进第二轮全员平安培训工程,完成4万名职工培训任务,依托远程网络平安培训,提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违〞行为防范等知识水平,促进小微型企业集中开展全员平安培训。
8、强化企业平安生产培训工作。催促企业严格落实以员工“三级平安培训〞为重点的全员平安培训制度,加大平安培训、持证上岗情况的执法检查和处分力度,强化企业负责人、平安管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的平安应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复〞的原那么组织实施各类企业主要负责人、平安管理人员的培训;树立企业开展班组长培训样板,广泛催促企业认真组织班组长培训工作;拟在全区20家大中型船舶修造企业,开展特种作业人员持证上岗的整治活动,力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。
9、强化平安培训管理。依法组织、指导和监督平安资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训,重点抓好培训方案申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度,实施考培别离,做好平安生产培训、考核信息化管理工作。
10、继续推进平安培训标准化体系建设。加强培训机构的管理,推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展,探索、创新培训方法,严格培训程序,加强培训管理,提高培训质量。
11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展“区第四届事故隐患排查治理技能竞赛〞,争取政策和资金支持,不断拓宽竞赛选拔的面和范围,扩大技能竞赛活动的参与率和影响力,以竞赛促培训。
12、探索建立平安生产培训(复训)实训联系点(基地)。结合平安标准化达标建设、平安文化示范企业创立,挑选在行业中平安管理较好的的企业,作为开展企业主要负责人和平安管理人员的平安生产培训实训联系点(基地),以提高对生产经营单位主要负责人和平安管理人员培训的针对性和有效性。
(三)强化平安生产法制建设,着力提升平安监管能力。
13、加强法制根底工作。继续深化平安生产执法的制度化建设,研究制定年度平安生产执法方案,不断提高执法方案执行的实效;深化行政执法责任制的推进,积极推进行政执法标准化建设。
14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位〞和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作,加强行政许可、行政处分案件网上运行的程序管理,推进移动执法的实施和运行,保障权力运行的质量和绩效;及时修订完善行政处分裁量标准,不断标准行政处分裁量权的使用和管理。
15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平,确保行政执法的100%的案件核审率,努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标;加强重大行政处分案件的备案工作,对及时纠正备案案件中存在的问题;通过案件初审、疑难案件跟踪等形式,不断完善预防机制。
16、深入推进依法行政工作。定期组织开展平安生产执法案卷评查活动,标准使用行政执法文书,提高办案水平和能力;坚持政务公开、程序标准、结果公正,从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议,按程序、时效、事实,组织开展行政复议和听证等工作;切实落实行政应诉工作,保障行政相对人的合法权益。
17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)平安生产行政执法工作机制和考核机制,推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。
18、加强业务能力建设。结合监管实际,继续加强对平安生产监管执法人员的业务培训,进一步提升安监系统队伍整体素质和平安监管水平;组织开展镇区分管领导、安监人员集训;组织村居平安生产协管员业务知识培训活动,提高安监执法人员的依法行政意识和能力。
第三篇
根据省委、省政府、市委、市政府关于立即全面开展平安生产大检查的通知精神和区委、区政府主要领导的要求,结合我区实际,现制定全区平安生产拉网式大检查工作方案如下:
一、总体要求
通过开展平安生产拉网式大检查,进一步促进全区广阔企业平安生产主体责任和各级政府、各部门平安监管责任的落实,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实平安管理各项规章制度,严格执行平安生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决平安管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类生产平安事故的发生,保持我区平安生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为切实加强对平安生产大检查活动的组织领导,区政府成立以区委常委、区政府副区长、区安委会主任王