2023年新形势下对领导干部担当作为的几点思考.doc

新形势下对领导干部担当作为的几点思考 〔市委调研组2023年8月1日〕 根据市委组织部6月份下发通知要求，结合“大调研、大学习、大抓调研〞活动，在市直机关单位深入开展“不担当不作为〞专项整治，推进干事创业、敢于担当浓厚气氛，把干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有干劲。为此，笔者跟随调研组人6月初到7月15日，辗转16个市直机关单位开展实地调研，发现了一些问题，总结了一些经验，并针对领导干部担当作为进行了深度思考，以期提供些许借鉴。 习近平总书记在十九大报告中指出：“建设高素质专业化干部队伍，要坚持正确选人用人导向，提拔重用忠诚干净担当的干部。〞担当历史重任，干部要以身作那么、率先垂范，建设一支“敢于担当〞的好干部队伍，更应该成为我们这个时代干部队伍建设的共同追求。我们清醒地看到，当前，在一些领导干部中存在不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的好人主义倾向：有的怕得罪人，怕丢选票，搞无原那么的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜，事不关己、高高挂起，满足于做得过且过的太平官；有的在其位、不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责， —1—致使小事拖大、大事拖炸；有的为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，面对名利又争又抢，出了问题上推下卸。笔者认为，析透问题症结才能对症下药，新形势下必须面对现实，弄清作为担当的现实意义、本质要求，才能制定科学的应对策略。 一、新形势下敢于担当的现实针对性 中国共产党是敢于担当的马克思主义政党，敢于担当是几代中国共产党员人的政治本色，在革命、建设、改革的历史进程中，无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的珍贵品格，他们已成为中国人民心中“永远的丰碑〞。现在，我党绝大多数干部依然保持着党的这一优良作风和优秀品格，但也有不少干部身上或多或少地存在着不敢担当的现象，不同程度地影响了干部的履职，影响了党的事业的开展，具体主要表现在： 一是不讲是非，只讲世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规那么〞，不讲原那么、不顾真理，只讲关系，只看领导怎么说，只听他人怎么讲，或看书面材料怎么写，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人，明哲保身，置危害党的事业、损害群众利益于不顾。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切，自私自利，损人利己。 —2— 二是不讲有为，只求无过。在其位不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大，大事拖炸。担忧做不好事受领导责怪，出现失误得到批评处分，影响前程，甚至丢官撤职。假深悟“真道〞之名，行庸政懒政之实。 三是不讲批评，只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气，对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱说。对同志不关心、不保护、不帮助，内心阴暗，看不得他人进步，喜欢窃喜他人的犯错，希望自己能从他人的错误中得到一些进步的时机。牺牲他人，保全自己。 四是不讲担当，只图诿过。做事怕担责任，患得患失，没有吃苦精神和迎难而上的意愿。揽功诿过，事情做得好了，都是自己考虑周全、安排得当，对领导的表扬、同事的称赞默然接受，全然不顾他人的感受，做得不好都是他人重视不够、操作不力，把所有责任都推到他人身上，把自己置身之外，似乎与自己毫无关系，毫无责任感。 这些现象的存在极大地弱化了干部的责任意识、危机意识、进取意识，直接影响了干部队伍的凝聚力和战斗力。如果该干的事不干、该负的责不负，遇到困难绕道走、碰到矛盾踢皮球、面对歪风往后退，就会错失机遇、贻误事业、带坏风气、影响开展。 —3—针对这些现象和问题，习总书记审时度势，高瞻远瞩，对广阔党员干部尤其是领导干部提出了要敢于担当的要求。这是时代对党员干部的根本要求，是确保全面深化改革伟大事业顺利进行和“两个百年〞目标顺利实现的必要举措。党员干部应自觉把敢于担当作为自身追求的根本素质。 二、新形势下敢于担当的本质要求 简单地说，担当就是承当并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务。每个人都有自己的角色，每个角色都有自己的担当。这种担当或从情感出发，或从责任感出发;或为亲友，或为家人，或为社会。“顺境逆境看襟度，大事难事看担当〞，担当是一种高尚的道德品质，一种崇高的精神境界，一种催人奋进的力量，一种不辱使命的气概。 敢于担当的本质要求是多方面的，包括高尚的政治品格、必要的履职能力、过硬的工作作风、良好的精神状态等，但最为重要的是坚持原那么、认真负责。正如习近平总书记在全国组织工作会议上指出，党的干部必须坚持原那么、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承当责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释，指明了担当的精神实质和在什么情况下要敢于 —4—担当。敢于担当本身也是一种责任。好干部必须有责任重于泰山的担当意识，坚持党的原那么第 一、党的事业第 一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明、较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。为了党和人民的事业，要敢想、敢做、敢当，做到守土有责、守土尽责。 敢于担当要求我们旗帜鲜明坚持党性。党员干部敢于担当必须讲党性，有正确的选项是非观，在根本原那么问题上要旗帜鲜明。要始终用马列主义的立场、观点、方法正确分析问题，始终与党中央保持一致。在大是大非问题上要有正确的立场和鲜明的态度。要对中国特色社会主义的理想信念坚信不移、坚守不放，对党的理论和路线方针政策的贯彻坚决不移。在社会思想多样、多元、多变的新形势下，意识形态领域的较量是经常的、现实的，制度模式、开展方向等重大原那么问题的考验也是经常的、现实的。面对否认共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点和歪风邪气的侵扰，要敢于站出来说话，敢于说明自己的态度，并给予有理有据的正面回应，绝不能沉默失语，。 敢于担当要求我们困难面前迎难而上。在矛盾和问题面前，不怕事不回避，要敢于直面相对。在全面深化改革的伟大进程中，面对改革中的深层次难题，需要啃的硬骨头很多，要有逢山开路、遇河架桥的勇往直前的开拓精神，积极寻找克服困难的具体对策，解决问题的灵丹妙药，决不能畏缩不前瘫倒在困难面前。面对工 —5—作中的具体矛盾，要有明知山有虎、偏向虎山行的冲劲，勇于横刀立马迎接挑战。带着大无畏的英雄气概，主动到困难大、矛盾多、群众怨气盛的地方推开工作翻开局面。 敢于担当要求我们危难时刻挺身而出。在急难险重的紧要关头要挺身而出，冲锋在前，豁得出来、顶得上去，真正成为人民群众战风险、渡难关的主心骨、带头人。紧急时刻要果断决策、沉着应对，灾难面前要临危不惧、靠前指挥，突发事件要查清真相、安抚民心。只要我们心系人民，一切为群众着想，一切以群众的利益为重，我们就会赢利群众的拥护，凝聚强大的力量，从而战胜艰难险阻。 敢于担当要求我们面对失误勇于担责。面对工作中出现的失误，要勇于成认，敢于承当责任，不躲闪、不回避、不推诿。人非圣贤，孰能无过。工作中出现一些失误是难免的，只要我们的出发点是好的，就不必过分自责。出现失误并不可怕，可怕的是不能思其过改其行，让失误频繁出现，以致酿成大错，造成不可挽回的损失。古人云“过也，人皆见之;更也，人皆仰之〞，出现失误就要积极主动地查找原因、总结教训、改正错误，从而提升决策能力和工作水平。 敢于担当是对民族的责任。习近平同志强调，中国共产党团结带着人民前仆后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光 —6—明前景。要接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的奉献。 敢于担当是对人民的责任。习近平同志强调，我们的人民热爱生活，期望有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生效劳、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要不断解放和开展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚决不移地走共同富裕的道路。 敢于担当是对党的责任。习近平同志强调，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是在一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。要坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改良工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 习近平同志指出。“责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答 —7—卷。〞这些语重心长的话语，充分表达了新的历史条件下我们党自觉的历史担当意识和强烈的历史担当精神。 三、新形势下敢于担当要有过硬的综合素质 敢于担当要具备担当的素质与能力，做到自身硬。素质是勇于担当的资本，能力是敢于担当的底气，并且直接关系到担当的结果。身无内秀，不知所措;举措有力，事半功倍。要有敢于担当的政治定力，始终坚守正确的理想信念，有坚守才能有担当。要有敢于担当的理论素养，增强道路自信、理论自信、制度自信，有自信才会有力量。要有敢于担当的无私情怀，做到一心为公、事事出于公心，无私才能无畏。要有敢于担当的浩然正气，带头讲修养、讲道德、讲廉耻，胸怀坦荡才会有底气和胆气。要有敢于担当的过硬本领，提高科学决策、履职尽责的能力，有了硬本领才能真担当。 因此，作为党员干部要博学多思，做“知全局、懂本行〞的行家里手。要认真学习马克思主义根本原理、学习毛泽东思想根本问题，特别是中国特色社会主义理论体系，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党性修养，提高运用根本理论分析和解决问题的能力。坚持学用结合，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推开工作的举措、领导工作的本领和应对危机的对策。要勤于实践，学会在实践中积累经验、破解难题，不断提高 —8—科学思维、综合决策和驾驭全局的能力。要志存高远、胸怀全局、革故鼎新，不墨守成规、不谨小慎微，善于从实际出发，把政策性和灵活性相结合，切实把党和政府的决策部署贯彻落实到位，创造性地开展工作。 四、新形势下如何开创敢于担当的良好气氛 要进一步健全规章制度，用制度标准党员干部的行为。要严肃党内生活，倡导批评和自我批评，在党内开展互帮互助活动，提高党的干部队伍的整体素质。要把担当精神作为干部教育的重要内容，纳入党校、行政学院、干部学院的日常教学之中，引导党员领导干部切实解决当干部为什么要担当、怎样担当的问题，增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。要营造担当可贵、担当荣耀的社会气氛，大力宣传埋头苦干、开拓创新、动真碰硬的好干部，宣传在急难险重任务中冲锋在前的好干部，宣传心系群众、爱民敬民、不计个人得失的好干部，让全社会向他们致敬、为他们喝彩。 要重视选人用人的风向标作用，建立鼓励敢于担当的选人用人机制。把敢于担当作为选人用人的重要导向，坚持把信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作为好干部的标准，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面。把那些在重大是非面前敢于坚持真理的人，在困难矛盾面前敢于担责负责的人，解决问题有思路有方法的人，开拓局面卓有成效的人及时选配到领导 —9—岗位。旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，为那些敢于担当的领导干部撑腰鼓劲，使讲原那么、敢