2023年努力开创我市商务和招商引资工作新局面在全市商务工作会议上的致辞.docx

努力开创我市商务和招商引资工作新局面——在全市商务工作会议上的讲话 在全市商务工作会议上的讲话 在全市商务工作会议上的讲话 同志们： 这次会议，是市政府机构改革后召开的第一次全市商务工作会议，也是第一次将内外贸、国际经济技术合作等工作融合在一起的重要会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省商务工作会议精神，总结2023年全市商务工作，根据新形势的要求，研究部署今年的主要目标任务 ，发动全市商务战线的广阔干部职工认清形势，抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，以更加扎实有效的工作，努力开创我市商务工作新局面。下面我讲几点意见。 一、2023年工作回忆 2023年，全市商务战线的广阔干部职工，在市委、市政府的领导下，深入贯彻党的十六届三中全会，四在全会精神，牢固树立和认真落实科学的开展观，围绕市政府年初确定的目标任务，采取有力措施，狠抓工作落实，使全市商务工作保持了快速、健康开展的良好势头。回忆去年的工作，主要有以下几个特点 一是消费品市场繁荣稳定，保持快速增长。2023年全市累计实现社会消费品零售总额88.7亿元，同比增长2023.7，社会消费品零售总额增长首次突破两位数，为建市四年来同期最好水平。分行业看，贸易批发零售业实现70.53亿元，同比增长2023.2，增速平稳；餐饮业实现13.77亿元，同比增长14.4，继续领涨。分地区看，市本级实现20.40亿元，同比增长15.8，县级实现29.67亿元，同比增长9.8，县以下实现38.64亿元，同比增长8.7。 二是市场建设突飞猛进，流通现代化水平有了一定提高。截止2023年底，全市共有商品交易市场270个，其中消费品市场251个，生产资料市场19个，形成了以中药材交易中心、亳州蔬菜批发市场、新兴农贸市场、涡阳西城农贸市场为代表的农副产品批发市场，以亳州农机市场为代表的生产资料市场，以亳州工业品批发市场、蒙城牛群商贸城为代表的日用消费品市场。年交易额突破亿元的市场8个，分别是：中药材交易中心、亳州蔬菜批发市场、亳州工业品大市场、涡阳西城农贸市场、蒙城牛群商贸城、亳州农机市场、亳州魏武农贸市场。 三是利用外资稳步推进，国际经济技术合作取得进展。2023年，全市实际利用外资2816万美元，同比增长12.5。其中，外商直接投资815万美元，对外借款582万美元，外商其它投资1419万美元。较突出的有亳州辰野酒业利用外资516万美元、亳州万福房地产经营利用外资320万美元，涡阳县排水公司排水工程工程利用外资267万美元，这些工程对我市利用外资增长产生了有力拉动。 四是对外贸易持续开展，外贸进出口增势强劲。2023年，全市进出口总额1605万美元，同比增长4.85，其中出口1435万美元，同比增长1.62，进口170万美元，同比增长43.02。骨干进出口企业带动作用明显，豫皖纺织出口113万美元，增长227，盛林药业出口173万美元，增长388，蒙城县经纬纺织出口153万美元，增长79，这几家企业对我市对外贸易的开展起到了支撑作用。传统农产品及其初级加工产品出口占主要比重，全市外贸出口额1434万美元中，传统农产品及其初级加工产品出口占71。加工贸易快速增长，我市加工贸易累计完成进出口额260万美元，较去年同期增长11倍。 五是开发区建设步伐加快，对外开放的力度日益加大。市经济技术开发区管理体制和机制得到理顺，市经济技术开发区管理委员会升为市级管理机构，设立了四个处级局办。各县区工业，民营经济等类型经济圆区均在建设的过程中，储藏，上马了一批优秀工程，如利辛县工业园区，投资4000万元的香港微生物肥料工程、投资2022万元集销售与处理一体的现代汽车修理厂、投资2022万元的合肥金鑫输送带厂等工程；谯XX县区投资上亿元的中药饮片加工工程集群。 六是整顿和标准市场经济秩序工作取得明显成效，市场经济秩序有所好转。按照国家和省关于整顿和标准市场经济秩序工作的总体要求，坚持“标本兼治、着力治本〞的原那么，组织有关执法部门，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，进一步净化了市场环境。认真开展生猪定点屠宰和肉品市场专项整治工作，使肉品市场秩序明显好转。大力实施“三绿工程〞，保证了菜篮子商品的消费平安。 七是市商务局的组建工作稳步推进，内外贸一休化进程加快。2023年底市商务局正式组建，目前组建工作根本完成。组建以来，市商务局机关全体干部职工思想稳定，工作不乱，思路不断，在稳步推进机构改革工作和加快内贸管理一体化步伐的同时，围绕市委、市政府下达的目标任务，思路正确，措施得力，促使内外贸，利用外资等重点工作整体推进，各项工作任务完成的都比较好，成绩是值得充分肯定的。 以上成绩的取得主要得益于以下几个方面：一是市委、市政府高度重视，把商务工作摆到了市委、市政府的重要议事日程，加大了对商务工作领 导和支持的力度。二是各县区党委政府高度重视，制定了一系列扩大开放利用外资和加快内外贸开展的政策措施，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各级各部门齐抓共管商务工作的局面。三是商务、税务、财政、金融、工商等部门通力协作，为商务工作的开展创造了良好的外部环境。四是全市商务系统的干部职工不畏困难，积极进取，保持了良好的精神状态，围 绕工作目标狠抓落实，千方百计扩大出口，积极合理有效利用外资，努力促进内贸流通业开展，在此，我代表市政府向所有从事商务工作的广阔干部职工表示亲切的慰问。向关心支持商务工作的有关部门、各县区政府表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的差距和缺乏。一是开拓两个市场的力度还不够，在引导城乡市场消费、开发国际及国内市场上，与日益国际化、市场化的大开放格局还不相适应；二是投资环境需进一步改善，利用外资水平有待进一步提高；三是高科技、高附加值产品出口比重较低，出口商品结构需要进一步调整；四是商业根底设施和商品市场布局有待进一步优化，商贸设施、效劳工程、效劳水平还不适应商品流通开展和人民群众生活的需要。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、认清形势，统一思想，进一步增强做好商务工作的责任感和紧迫感 认识是前提、是根底、是先导，也是一种资源。有了正确的认识，就能激发潜力、形成合力、促进生产力。 首先要辨证把握我们当前所面临的形势。一是世界经济逐步上升。美、日经济复苏的势头超过预期，欧盟经济平稳开展，一些开展中国家和地区自主性经济增长机制逐步形成。世界银行、国际货币基金组织、联合国等国际组织预测，今年世界经济会好于去年。随着世界经济趋好，国际市场对资源性商品、工业原材料、农产品以及劳动密集型日用消费品的需求日趋旺盛。二是我国经济开始步入新一轮快速增长期，经济增长率明显提高，国内需求迅速扩大，主要商品供求格局根本平衡，宏观经济运行良好，国民经济将保持较快增长的势头。三是我省，我市正处上升开展的通道，这些有利的宏观经济形势，将为商务工作快速开展提供良好的外部环境。 但是经济形势也存在一些不稳定因素。一是美元走势仍有波动，兴旺国家对人民币升值持续施压；伊拉克秩序远未恢复，朝核问题依然如故，中东和平进程未卜，恐怖事件和地区冲突不断，仍将给世界经济带来严重困扰。二是石油等原材料价格上涨将削弱出口产品的竞争力。三是吸收外资面临更加剧烈的区域竞争。周边城市的法律、体制、政策、效劳等软环境的建设日益更好，引资竞争会更加剧烈。四是农民增收较慢，对于开拓农村市场存在困难。五是去年年底以来，中央相继出台了一系列宏观调控政策，近期内我市的一些固定资产投资工程在调整中会受到一定的影响。六是资金供求矛盾仍很突出。国家将继续调整信贷政策，紧缩信贷规模，减少向企业信贷，对企业需求产生影响。。 其次要进一步明确商务工作的地位和作用。中央经济工作会议提出：“努力扩大消费需求，提高城乡居民生活水平。进一步扩大对外开放，努力做好外贸外资工作。〞温家宝总理对全国商务工作会议作了重要批示，强调“做好商务工作，要把统筹国内开展和对外开放作为重要指导方针〞。吴仪副总理在全国商务工作会议上指出：“努力做到统筹国内开展与对外开放，加快建立统 一、开放、竞争、有序的现代市场体系。〞，在全国流通工作会议上指出：“大力推进现代流通，培育和引领现代消费需求，以现代流通带动现代化生产，促进国民经济持续快速协调健康开展。〞。商务部在2023年度中国流通产业开展报告中指出：“流通是国民经济的重要产业，是现代经济的血脉和神经。〞，足见流通工作的重要性。全市经济工作会议和今年政府工作报告中都把加快外向型经济的开展，全面开展商业效劳业作为了重要内容。可以说，中央和省市对商务工作寄予了厚望，提出了新的更高的要求。亳州是具有悠久历史的商贸城市，商贸流通业一直是经济和社会开展的主要产业，随着现代经济的开展和对外开放的日益扩大，内外贸和国际经济技术合作等商务工作在国民经济和社会开展中的地位及作用将进一步得以显现。今年是实施“十五〞方案的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神的重要一年。做好今年的商务工作，对加快推进1468战略布局的实施，促进全市经济快速增长具有十分重要的意义，对新组建的商务局来说也是一个全面的考验。因此，我们要正确认识商务工作面临的形势、存在的问题和商务工作的地位与作用，增强紧迫感和责任感，创造性地开展工作，切实把中央经济工作会议提出的“稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调开展〞的思路，把胡锦涛总书记提出的“牢牢把握机遇期，趋利避害，发挥优势，努力加快自身的开展〞的要求，把省委作出的“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起〞的战略方针贯彻落实到我们的实际工作中去。 三、明确思路，突出重点，努力开创商务工作新局面 根据市委、市政府关于全市经济工作的总体部署，确定今年全市商务工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻国家、省商务工作和全市经济工作会议精神，以满足人民群众物质文化消费需求为目标，以扩大增量，优化存量为主线，大力开拓市场，努力扩大内需，加快推进内外贸一体化进程和现代市场体系建设，开展现代流通方式，千方百计招商引资，扩大外贸进出口，加强国际经济技术交流与合作，强化行业宏观调控和管理，整顿和标准市场经济秩序，确保市场的繁荣稳定和各工程标任务的圆满完成，为我市建成全面小康社会做出积极奉献。 今年商务工作主要预期目标是。进出口增长20，实现2023万美元；利用外资增长20，完成3390万美元；社会消费品零售总额增长9，到达96.6亿元，力争突破百亿元；外经工作取得零的突破。 围绕上述指导思想和目标任务，重点抓好以下8个方面的工作： （一）下大力开拓城乡市场，促进消费需求增长。扩大内需、拉动经济增长是今年经济工作的一项重要任务，更是商贸流通工作的重中之重。各级各单位一定要不断适应经济开展和群众消费需求变化的新形势，继续大力开拓城乡市场，促进消费，保持市场的繁荣和稳定。一是积极适XX县区市场消费结构升级变化的趋势，大力开掘潜在需求。要加强对市场的研究，有机整合各类商业资源，培育、保护、引导和扩大消费，促进XX县区市场的繁荣活泼。商业零售企业要在做好群众化商品经营的同时，积极开发经营名、优、新、特商品，大力开展文化、休闲、商务等综合消费效劳。要着力培育新的消费增长点，进一步扩大效劳消费，开展文化娱乐、健身医疗、教育培训、实物租赁、典当拍卖等新兴效劳业，完善耐用消费品、购房、买车、装修、旅游、教育等信贷消费业务，努力为生产、生活提供全方位的效劳，不断扩展自我开展空间，促进消费的持续增长。二是加强对农村市场的培育和引导，加大开发力度。各县（市）区要把商贸流通业作为先导性产业，优先谋划，率先开展。要搞好农村商业开展的整体规划，加强县域流通网络