2023年节能减排工作会议致辞稿.docx

节能减排工作会议讲话稿 节能减排工作会议讲话稿 （一）： 同志们： 这次全市节能减排工作会议，是在收官之际召开的一次十分重要的会议。期间，国家把节能减排作为一个约束性的指标，要求非常严、标准非常高，不仅是对国人的承诺，也是对世人的承诺。今年是最后一年，也是节能减排的决战之年、决胜之年、总结之年。前一段时间，省政府分别召开了节能和减排大会，省长结合国务院节能减排电视 会议精神，发表了重要讲话，语重心长地指出，如果今年和节能减排指标完不成，国家就要跟我们算总账。一是要追究责任。大家为了的开展、地方的开展，都非常辛苦、非常不容易，不希望任何一位领导、任何一个单位被追究责任，希望大家都能够受到表彰。二是区域限批。如果节能减排任务完不成，区域就会受到限批，再好的工程也落不了地，再好的根底也开展不了。所以，我感觉这项工作无论从哪一个角度来讲都是非常重要的，必须引起各级、各部门、各单位的高度重视。刚刚，表彰了节能减排先进单位和先进个人，签订了目标责任状，对节能减排工作进行了总结和部署，有关单位和企业作了表态，我感觉这次会议开的很好。下面，我再强调三点意见。 第一，要落实节能减排的硬约束 过去的一年，在金融危机的严峻挑战和重大考验下，我们不仅实现了保增长、保民生、保稳定的重要胜利，而且取得了节能减排的显著成绩。一是节能减排指标超额完成。年，单位能耗下降5.02%，化学需氧量削减6.01%，二氧化硫排放量根本持平。以来，单位能耗累计下降16.96%，占总目标的83.34%，分别超全省0.86个和4.54个百分点;化学需氧量累计削减2023%，占总目标的84%，分别超全省5.5个和15.4个百分点;二氧化硫排放累计下降4%，占总目标的180%，提前一年完成总任务。二是节能减排工程扎实推进。实施了十大节能工程，建成了东部垃圾处理场、16个污染减排工程、7个村镇生态式污水处理站，处分违法排污企业47家，关停企业2家，停产治理3家。三是节能减排机制加快完善。建立健全了节能减排工作联动和投入增长机制，年投入资金5.6亿元，比年增长154.5%。城乡环保一体化实行统一规划、统一实施，农村饮水平安工程、村镇生态污水处理工程等纳入民生工程，建立了清洁乡村、美化家园工程长效机制，荣获全省节能减排任务超额完成奖、中国节能减排二十佳城市。 但是，要全面完成和今年的节能减排目标，面临的形势十分严峻、困难十分复杂、任务十分艰巨。从政治上讲是必需的，完成节能减排目标，是硬约束、硬任务、硬责任，是向全市人民作出的庄严承诺，也是向省政府立下的军令状。今年，省里下达的节能指标是下降5%，化学需氧量排放总量控制在1.65万吨，削减2.2%;二氧化硫排放控制在省政府确定的总目标之内。据统计，工业增加值每增长1个点，能耗将增加2个点，排污也随之增加。我们既要面临加快开展、扩张总量，又要面临节能减排、提升质量的双重任务和双重压力。从开展上讲是必需的，有两大资源禀赋，一个是煤矿，一个是河。煤矿是我们的发源地，煤炭开采及其相关产业的开展，势必增加单位能耗和化学需氧量、二氧化硫的排放量。的开展，既要推进高碳产业低碳化，又要培育低碳产业集群化，既要立足煤，又要延伸煤，更要不唯煤，最终要超越煤。河是我们的母亲河，经历五十年代淘米洗菜，六十年代提水灌溉，七十年代水质变坏，八十年代污染成害开展历程，这既是经济开展的一个缩影，也是一个沉痛的教训。我们不仅要解决水多、关注水少，而且要改善水脏、开展水运、兴建水景。这两大资源能不能有效利用，不仅是科学开展的内在要求，更是节能减排的迫切需要。否那么，我们的结构就优不了，后劲就强不了，方式就转不了，开展就持续不了。从民生上讲是必需的，节能减排直接关系到人的生命健康。每个人在生活中，都要呼吸空气，都要喝水，都离不开环境。随着经济社会开展水平的提高，人们已经从原先关注温饱、关注生存，转向关心生活品质、关心环境质量。创造一个舒适、清洁、优美的环境，已成为全市人民的强烈愿望，让低碳走进我们的生活、让绿色走进我们的世界、让生态环绕我们的周围，也成为世界的福音、中国的强音和人民的回音。我们绝不要带污的gdp，绝不要带病的开展，要坚持循环开展、低碳开展、生态开展、绿色开展。 我们要按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府下达的目标任务，做到有科学谋划、有实施方案、有具体措施、有解决方法，还要有进度表、有路线图、有责任书，更要有检查、有催促、有问责、有讲评，攻坚克难，扎实推进。要认真贯彻家宝的指示精神，本着对国家、对人民、对历史高度负责的态度，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现节能减排目标。要认真落实省长的讲话要求，把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会开展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，没有完成目标的要严格实施问责。特别是现在距环保部半年核查仅1个月时间，我们必须以坚决不移的态度、背水一战的决心、只争朝夕的精神，抓紧抓好、抓出成效。 第二，要落实节能减排的硬任务 今年的节能减排工作要实现两个确保。一要确保完成节能减排总目标。即单位gdp能耗累计下降20%;化学需氧量累计削减11.92%，二氧化硫排放总量控制在12.46万吨。二要确保完成今年的目标。当年单位gdp能耗要下降5%;化学需氧量较年削减2.2%，总量在2022吨以上;二氧化硫排放控制在方案目标之内。 （一）重点工程建设要不松懈。节能减排工程是实施节能减排的有效载体和重要抓手。工程建设的快慢、好坏，事关节能减排目标任务的完成和质量。一是建设要提速提效。节能方面，要加快实施总投资11.72亿元的35个节能改造工程，确保实现23.9万吨标准煤的节能任务。减排方面，要突出抓好19个污染减排工程。XX县区污水处理厂整改工作，要确保六月底前通水运行。山南XX县区污水处理厂、市第一污水处理厂污泥处置工程、医疗废物集中处置中心等工程都要确保按时完成。其它工程单位要倒排工期，加快建设，力争早日建成、早日运行、早日发挥效益。最近，省环保厅按照发科副省长的批示要求，对我市主要污染物减排工程督查情况进行了通报，有关县区和企业要迅速整改，市环保部门要尽快向省里报结果。凤台污水处理厂，西部污水处理厂要强化治本措施，拓展管网范围，提高收水量，加大运行负荷;田家庵发电厂要加强脱硫管理，保持正常运转。二是运行要提浓提量。要重点解决好污水处理厂收水率缺乏问题，加快雨污分流和配套管网建设，实现收水管网的全覆盖、生活污水的应收尽收，提高污水处理厂的收水量和进水浓度，尽快达产达标，最大限度地发挥减排效应。各电力企业要加强脱硫设施运行管理，脱硫设施投运率和脱硫效率不低于90%。 （二）淘汰落后产能要不动摇。淘汰落后产能，就是要以壮士断腕的决心，该关的要坚决关到位，今年没有半点退路，没有半点折扣，必须一步到位。要抓紧制定落后产能淘汰方案，制定切实可行的措施，综合考虑方方面面因素，特别是对历史遗留的、阻力很大的、久拖不决的老大难问题，要下狠心、出狠招，一鼓作气，一视同仁，彻底淘汰。重点是按照省政府要求，9月底之前必须完成2台水泥立窑的撤除、2座小煤矿的关闭、53家粘土砖瓦窑厂和6台火电机组的关停。各县区、各有关部门也要在本月内提出淘汰落后产能的实施方案和时间表，明确责任主体和责任人，并且要在媒体上公布，接受社会监督。真正让那些闯政策红灯，贪吃资源饭，欠下环保债的企业退出历史舞台，坚决杜绝少数人发财、人民群众受害、全社会买单的现象发生。同时，要对近年来关闭淘汰的小火电、机立窑、小煤窑、小矿山等进行全面检查，防止死灰复燃。 （三）重点企业监管要不手软。煤炭、电力、化工、钢铁、建材等企业是我市节能减排大户。据统计，全市能耗的76%在工业企业，化学需氧量的44%、二氧化硫排放量的99%都是工业企业产生的。因此，抓好重点节能减排企业，就抓住了今年节能减排工作的牛鼻子。节能方面，要深入挖掘33户年耗能2022吨以上的重点用能企业的节能潜力。各县区要按照省市要求，切实加大对重点用能企业节能降耗工作的检查和指导，强化重点用能企业目标管理，落实属地管理;已经完成节能任务的用能单位，要继续狠抓节能不放松，为完本钱地区节能任务多做奉献;尚未完成任务的用能企业，要发挥综合优势，采取有力措施，加强技术改造，确保完成节能任务。减排方面，要综合运用政策、法律、行政手段，确保完成污染减排任务。要按照省里的要求，严格执行节能和环境评估制度，年内原那么上不再审批、核准、备案两高和产能过剩行业扩大产能工程。对未经审核通过的工程，一律不准开工建设。对没有总量指标来源或超总量的地区和单位，暂停审批新增污染物排放总量的工程。 （四）重点领域整治要不间断。要发挥规划的管制和调控作用，把循环、低碳和绿色理念贯穿其中，打造低碳经济示范区、绿色生态宜居地和绿色之都。要开展对标行动，盯紧重点领域，特别是对河排污口、烟气排放口、空气和水质自动监测站，进行在线监测监控，确保废水、废气、废渣达标排放。要大力推进建筑节能，严格执行建筑节能强制性标准，城乡建设部门要把好关口，在新建建筑中推行65%节能设计标准，建筑节能强制执行率要到达95%以上，在新建住宅中积极推广节能保温材料和太阳能产品。要深入推进公共机构节能，将节能管理工作进一步延伸到学校、医院、大型商场和酒店等领域，建立能耗统计体系，实行能耗定额管理和考核，今年公共机构能耗要比上年下降5%以上。要加强交通运输节能，严格执行车辆淘汰制度，加强车辆用油定额考核，大力开展公共交通，鼓励使用节能环保型交通工具和清洁燃料。要大力推进城乡环保一体化，切实抓好村镇生态式生活污水处理工程、农村清洁工程和农村沼气工程，稳固和提高秸秆禁烧及综合利用成果。 （五）开展全民行动要不走样。推进节能减排是全社会的共同责任，既要强化工程性、政策性、制度性措施，也要营造良好的社会气氛，形成全民发动、全民参与、全民监督、全民受益的良好局面。要继续广泛开展节能减排全民行动，从家庭、社区和学校教育抓起，加强节能减排宣传教育和典型引导，积极开展节能减排进企业、进社区、进校园、进家庭等体验活动，倡导节约型生产方式、消费模式和生活习惯，促进节能减排由以工业为主向以三次产业以及社区、家庭、个人层面全面推进转变，切实增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识，大力弘扬节约荣耀、浪费可耻的社会风气。要统筹抓好各类绿色创立工作，稳固国家园林城市、中国优秀旅游城市创立成果，积极争创全国绿化模范城市，适时启动全国环保模范城市创立工作;抓好环境保护细胞工程建设，大力开展生态县区、生态乡镇、生态村和绿色社区、绿色学校、环境友好企业等创立活动，夯实环境保护的根底工程。 第三，要落实节能减排的硬责任 一要落实领导的硬责任。各级政府、各部门主要负责同志和企业法人代表是本地区、本部门、本单位节能减排工作第一责任人，必须亲自负责、亲自部署、亲自指导、亲自检查。在思想上，要高度重视节能减排工作，作为约束性指标，作为指令性任务，丝毫马虎不得、应付不得、延缓不得。在工作上，要把节能减排工作的目标、任务、责任以及责任追究的方法再细化、再分解、再落实，建立健全纵向到底、横向到边、上下联动，层层可追究的责任体系。在投入上，必须坚持优先安排、优先保障，拓宽融资渠道，建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的投入机制。在政策上，要尽快制定贯彻今年的国发12号文以及省政府相关文件的政策措施，为完成我市目标任务提供政策支持，真正做到节能减排工作认识到位、工作到位、资金到位、措施到位、奖惩到位。 二要落实部门的硬责任。节能减排是一项关联度高、藕合性强的系统工程，各级各部门要牢固树立一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，协调解决重大问题。市经信委、环保局等节能减排主管部门，要迅速组织开展对重点地区、重点企业、重点工程节能减排专项检查，发现问题，