2023年金融危机保增长抢抓机遇经验汇报.docx

金融危机保增长抢抓机遇经验汇报 202223年以来经济危机下，xx认真贯彻落实全省经济工作会议和全省加速推进新型工业化工作会议精神，始终围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业、强根底〞的总体要求，提振信心促开展，应对挑战保增长，抢抓机遇调结构，与企业一道共克时艰，全力推开工业经济逆势而上。 一、今年一季度工业经济开展的根本情况 今年以来，受日益加剧的国际金融危机影响，我市工业经济开展面临了严峻的挑战，同时国家为应对危机出手一系列组合拳，也带来了全新的机遇。一季度，全市规模工业实现产值604亿元，增长16.1%，规模工业完成工业增加值220亿元，增长12.8%；完成技术改造工程投资79.67亿元，增长37.62%，完成工业工程投资76亿元，增长25.71％；工业到位内外资65.93亿元，增长15.88%。 一是经济运行趋于好转。从规模企业户数变化情况来看。今年一季度，xx工业规模企业到达2351家，较202223年末新增255户，就业人数38.2万人，同比新增就业1.46万人，人均月薪1785元，同比增加193元。从停产企业户数来看。自去年9月开始，规模工业月度停产企业户数连续四个月递增，从9月份的46户到2023月份的20234户和11月的12023户；12月到达峰值140户，而今年停产企业户数有所减少，从2月份的123户到3月份的20231户，面上中小企业初现复苏迹象。从经济效益指标来看。一季度，全市规模企业实现利税159.27亿元，同比增长18%，比去年末提高9.5个百分点；盈亏相抵实现利润62亿元，同比增长18.8%，比去年末提高23.8个百分点；亏损企业284户，亏损面12.1%，同比提高0.73个百分点，环比下降0.9个百分点；亏损企业亏损额5.7亿元，同比增长38.8%，环比下降24个百分点。全市盈利500万元以上企业93户，同比增加19户，比2月份增加49户，亏损500万元以上企业20户，同比增加7户。 从企业资金面上来看。企业流动资金紧张的局面得到了一定的缓解。一季度，企业流动资产平均余额122023亿元，同比增长30.8%，比2月末加快5.8个百分点；应收帐款和产成品资金390亿元，同比增长17.5%，低于流动资产增速13个百分点；两项资金占流动资产平均余额的32.25%，比同期下降3.52个百分点，比2月末下降6.5个百分点。企业利息支出情况也证实企业贷款的大幅度增加，一季度，在贷款利率同比下降的情况下，规模工业企业利息支出同比增长45.3%。 二是工业投资平稳增长。随着中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策和刺激经济、拉动内需4万亿投资的启动和陆续到位，投资政策效应初步显现，工业投资保持较快增长势头。“双百〞工程工程开工率较高。202223年，全省在我市“双百〞工程企业60户，共实施工程75个，目前在建工程70个，工程开工率93.3%，因资金或土地等原因未开工的5个，占工程总数的6.7%。75个工程方案总投资519.11亿元，工程自建设开始累计完成投资179.96亿元，今年方案投资12023.23亿元，一季度实际完成投资21.16亿元，占年度投资的19.4%。重点产业工程建设进展良好。为了加快结构调整，推进产业转型升级，年初全市确定重点工业建设工程37个，工程方案总投资455亿元，当年方案完成投资114亿元。目前已有33个工程开工建设，工程开工率89.19%，工程累计完成投资125.67亿元，占总投资的27.62%。从工程投资结构看：工程机械类工程3个，方案总投资121.7亿元，当年方案投资18亿元，分别占总数的8.1%、26.75%、15.79%；新材料类工程6个，方案总投资96.85亿元，当年方案投资19.2亿元，分别占总数的16.22%、21.29%、16.84%；汽车制造工程6个，方案总投资48.85亿元，当年方案投资15.77亿元，分别占总数的16.22%、2023.74%、13.83%；电子信息工程4个，方案总投资26.6亿元，当年方案投资19亿元，分别占总数的2023.81%、5.84%、16.67%；电站装备、食品医药和资源综合利用等工程18个，方案总投资161亿元，当年方案投资42.03亿元，分别占总数的48.65%、35.38%、36.87%。 二、金融危机对xx工业的影响 1、在经济运行上表现为下行压力加大 今年以来，受日益加剧的国际金融危机影响，xx工业在外需继续衰退、内需启而未动的市场环境下，呈现出下行周期延后、下行压力逐季加大的运行态势，xx工业原有上行通道与运行格局被打破。 一是规模工业增速明显回落。一季度，全市规模工业增长16.1%，较上年末回落17.2个百分点，增速从202223年三季度增长34.7％到四季度增长28.9％，再到今年一季度的16.1％，增速大幅回落；规模工业增加值增长12.8%，较202223年末回落2023.2个百分点；出口交货值同比下降28.1%，较上年末回落60.3个百分点；新产品产值增长12.1%，较上年末回落28.4个百分点。 二是产业支撑作用明显弱化。今年一季度，六大产业集群产值仅增长9.3%，较全市平均速度低6.8个百分点，高于全市平均速度的：生物医药增长38％，工程机械增长21％，但增速同比大幅下降；低于全市平均速度的：汽车及零部件增长14％，新材料增长3％；出现负增长的：电子信息下降70％，家电产业下降17％。由此可见，金融危机对我市六大产业特别是汽车、新材料、电子信息、家电增长的冲击较大，xx工业仅依靠烟草食品等轻工业的相对平稳及重工业的惯性上扬维持总体的平稳增长。 三是竞争格局即将打破。由于工业结构的自身原因，中央扩内需、保增长措施对xx工业的直接拉动作用有限，而通过产业链传导过来的间接受益时机目前尚不明显，而合肥的家电、汽车产业直接受益于“家电、汽车下乡〞政策，规模工业速度领先我市的优势由去年四季度的6个百分点扩大到今年一季度的13.2个百分点，山东、××等地区受中央扩内需、保增长的政策措施的积极影响，纷纷发布工业经济止跌、回稳、趋暖等信息。由此可见，xx工业在中心城市的竞争格局即将打破。 2、在工程建设上表现为工程进展缓慢 受金融危机影响，企业资金缺乏，加上土地等其他因素，局部签约工程迟迟未能开工；由于国际市场需求缺乏，订单减少，产品价格回落，企业盈利水平下降，出口受阻，工程建设或进度放缓，或方案延期，或一度停滞。一季度，全市方案投资过亿元的工业工程20234个，中航起落架、晟通科技、三一集团、五强集团、兆山水泥、长丰汽车、杨子冶金、xx烟厂、金龙铜业、陕汽重卡、恒德置业方案投资2023亿元以上，其中中航起落架、晟通科技、三一集团方案投资20亿元以上。工程方案总投资479亿元，自开始建设累计完成投资224亿元，当年仅完成投资31.9亿元，其中新开工工程6个，方案投资21.7元，仅完成投资2.54亿元。预计产品价格下滑、订单缺乏、企业盈利水平下降等因素将会阻碍下一季度工业投资的平稳增长。 3、在工业招商上表现为招商难度加大 由于金额危机影响，企业投资能力、扩张欲望下降，招商引资的客体减少，竞争更加剧烈，局部签约工程因市场变化导致价格下滑、订单减少和资金缺乏，出现暂缓上马或终止合同的现象，资金到位率、合同履约率低，给我市招商工作带来了巨大的压力。一季度，园区招商同比下降3.96%，仅完成年方案的16.84%，低于全市平均水平2023.57个百分点，其中外资下降21.94%，内资仅增长0.17%，83个亿元以上签约工程，正式开工工程仅24个，开工率缺乏30%。 三、应对金融危机的主要做法 今年以来，我市针对工业开展面临的困难采取了一系列解难题、促开展的措施。 1、组织两次论坛，提振企业信心。针对局部企业开展信心缺乏的状况，举办“迈向202223---xx中小企业开展论坛〞，承办202223长株潭装备工业开展论坛，向专家学者问计，为企业支招，采取主题演讲、对话互动的形式，邀请专家学者深入分析国际国内宏观经济走势，探讨金融危机下企业创新开展对策，进一步帮助企业认清形势、树立信心、抱团取暖、渡过难关，共同应对席卷全球的金融危机。 2、开展“两帮两促〞，为企业和工程排忧解难。年初市委、市政府组织202300名机关干部组成20230个工作组，深入20230家企业、20230个重点工程和30个重大工程开展为期一年的“帮助扶持企业开展、帮助推进工程建设，促进民生改善、促进经济增长〞的“两帮两促〞活动，实行点对点、面对面地帮扶，集中解决工程建设和企业开展中的重点难点问题。目前各工作组共收集问题647个，共协调解决各内重点、难点问题287个，已办结近200个。在此根底上，市经委从规模工业企业中再次遴选300户企业，机关成立30个“两帮两促〞小分队，分别联系其中的30户企业，各区县、园区分别联系本区域内的270户企业。全市进驻帮扶工作组的工业企业到达422家，其经济总量占到了规模工业的85%。 3、组织招商活动，解决外资企业退出问题。一是开展各种专题招商推介、重大工程洽谈、重点客户接待和拜访等一系列活动。组织30余家企业参加3月20日在台北举办的两岸光伏产业论坛，加强交流与合作，大力开展太阳能光伏产业。参加工信部组织的“电动汽车产业开展——机遇和挑战〞为主题的电动汽车产业开展论坛。邀请台湾及海外有关新能源、新材料客商来长考察洽谈，以先导区为主要承接载体，建设新能源、新材料产业基地，目前已有20余家企业入驻基地。二是解决相关外资企业关闭清算问题。针对伊莱克斯等提出的关闭清算问题，市委市政府积极应对，及时提出解决方案，积极参与协调和引进新的投资主体工作。目前伊莱克斯退出进展顺利，701名职工解除劳动关系的补偿根本完成，资产处置、新的投资主体进入等工作进展良好，根本达成了伊莱克斯、新的投资者和政府三赢的方案，实现了有序退出，合理收购，平稳过渡。同时全力支持美的客车、lg飞利浦曙光、湖南heg玻壳等有关企业引进新的战略投资者，充分发挥现有产业资源的有效作用。 4、加强银企对接，解决融资难题。市政府从中小企业开展专项资金中拿出2022万元，对中小工业企业贷款进行贴息，对金融机构、担保机构实行奖励。筛选792个中小企业融资工程，及时向银行和担保机构进行推介融资工程。组织120231家中小企业、14家商业银行及11家担保公司的负责人，召开银企保融资对接洽谈会，通过对接，达成融资意向金额20234.6亿元，其中工程资金43.3亿元，流动资金61.3亿元。 5、组织配套洽谈会，拓展潜在市场。承办4月8-9日长株潭装备工业配套合作洽谈会，组织长株潭300多家装备工业企业参加，达成60.8亿元的配套合作，其中我市参会企业166家，签约金额38亿元，进一步扩大三地工业的配套合作，提高主机企业本地配套率、提高配套企业外地市场占有率，为推动全省装配工业开展打造新的平台，实现主机和配套企业战略合作双赢。 6、研究制定政策，加大扶持力度。为加大中小企业扶持力度，保持工业经济平稳较快开展，市委、市政府出台了关于推进效劳体系建设加快中小企业开展的假设干政策意见文件。正在研究起草支持企业走出去开拓市场，鼓励兼并重组国内外企业，引进购进先进设备和技术，引进关键科技技术和人才的政策意见。同时将中央和省的有关政策细化、具体化，送到相关企业，争取政策落实，充分发挥政策的引导和鼓励作用，让“真金白银〞政策为企业驱寒送暖。 四、后段形势预测 我市一季度规模工业实现产值604亿元，在通常情况下，一季度规模工业总量约占全年总量19％左右，由此可以推测，202223年我市规模工业总量将维持在3200亿元左右，规模以下按增长20%测算，预计202223年xx工业全部产值将到达3850亿元，