2023年市纪检监察机关负责人汇报座谈会上的致辞.docx

市纪检监察机关负责人汇报座谈会上的讲话 一、全省纪检监察机关负责人汇报座谈会精神传达提纲 8月12日至13日，省纪委在我市召开了全省纪检监察机关负责人汇报座谈会。会议的主要任务是学习传达中央纪委、监察部近期召开的三个重要会议精神（华北东北地区纪检监察工作研讨会、全国监察厅（局）长会议、全国省区市贯彻落实实施纲要工作汇报会）和省委常委（扩大）学习会议精神。各市就上半年的工作进行汇报交流。省委副书记、纪委书记张毅就我省第六次党代会以来全省党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话，并在会议结束前讲了重要意见。省纪委副书记、监察厅长李俊山就今年以来工作和今年后几个月的工作进行了总结部署。我市郝占敏、刘崇秋、张学明三位同志参加了会议。郝占敏同志在会上汇报了我市认真贯彻落实实施纲要和省委意见、深入推进反腐倡廉工作情况。 这次会议的主要精神集中表达在张毅、李俊山两位领导同志的讲话中。 （一）张毅同志关于省第六次党代会以来全省党风廉政建设和反腐败工作讲话的主要内容 张毅同志重点对五年来全省党风廉政建设和反腐败工作的主要情况、反腐倡廉工作机制建设的实践与探索、开展反腐倡廉工作的主要体会，进行了分析总结。 1、五年来全省党风廉政建设和反腐败工作的主要情况。一是加强教育和管理，领导干部廉洁从政行为进一步标准。二是坚决纠正损害群众利益的不正之风，人民群众反映强烈的突出问题得到较好治理。三是始终保持惩治腐败的强劲势头，查办违纪违法案件工作持续深入。四是创新体制机制制度，治本抓源头工作继续深化。五是强化对权力运行的制约和监督，监督工作不断加强。六是认真学习贯彻胡锦涛总书记重要批示精神，推动解决人民群众信访问题。七是适应新形势的要求，纪检监察机关自身建设不断加强。 2、反腐倡廉工作机制建设的实践与探索。几年来，我省坚持把贯彻落实中央反腐倡廉的各项工作部署与河北实际紧密结合起来，积极探索、创造性地开展工作，逐步形成了一些行之有效的工作机制。一是以落实党风廉政建设责任制为龙头，不断完善齐抓共管的领导机制。二是以开展警示教育为抓手，建立健全反腐倡廉教育机制。三是以深化民主评议活动为载体，探索创新群众参与机制。四是以推进行政权力公开透明运行为着力点，探索建立对权力运行的制约和监督机制。五是以开展机关效能建设为途径，逐步建立廉政勤政一起抓的互动机制。 3、开展反腐倡廉工作的主要体会。第一，必须紧紧围绕开展这个党执政兴国的第一要务，全面贯彻落实科学开展观，促进经济社会更快更好开展。第二，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。第三，必须坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风，密切党同人民群众的血肉联系。第四，必须加强对党员干部的教育、管理和监督，充分调动和保护党员干部干事创业的积极性。第五，必须坚持改革创新，把握工作规律，重视和加强反腐倡廉工作机制建设。第六，必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成反腐败工作的整体合力。 （二）张毅同志总结讲话的主要内容 会议结束前，张毅同志作了即席讲话，对全省纪检监察工作提出要求。一是各级纪检监察机关要加强监督检查，保证政令畅通。要围绕贯彻落实科学开展观，加强对中央、省委重大决策和工作部署执行情况的监督检查，坚决维护中央权威。结合河北实际，当前重点是要保证换届工作的顺利进行。二是加大查办案件力度，坚决惩治腐败。当前一些领域腐败问题仍然严重，查办案件是纪检监察机关的一项重要职责，必须认真履行。要充分认识查办案件在纪检监察整体工作中的地位和作用，不断加大工作力度，严肃查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败的强劲势头。三是切实解决人民群众反映的突出问题。认真贯彻落实中央纪委关于解决当前人民群众反映的几个突出问题的意见，从本地本单位的实际出发，什么问题突出就解决什么问题。要讲究方法，坚持先易后难，从可操作性强、容易见效果的方面抓起，切实抓出成效，以增强人民群众的信心和信任。四是注重从源头上防治腐败，认真贯彻落实中央实施纲要和省委意见，以改革统揽预防腐败各项工作，特别是从权、钱、人等关键部位入手，深化源头治理，切实做好防治腐败工作。五是抓好纪检监察队伍建设，增强拒腐防变的自觉性，不断提高工作能力和水平。要改进工作作风，加强调查研究，不断总结经验，探索规律，搞好理论创新。要做好派驻机构统一管理工作，充分发挥派驻机构的职能作用。六是重视和加强行政监察工作，保证行政监察工作应有的地位。各级纪委书记由常委担任，纪委的地位没有降低，职能没有减少。要充分发挥作用，大胆地抓好工作。 （三）李俊山同志在全省纪检监察机关负责人汇报座谈会上讲话的主要内容 1、上半年简要工作情况。一是以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。二是加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。三是坚持从严治党，坚决查办违反党纪政纪的案件。四是深化源头治理，扎实推进预防腐败的各项工作。五是加强对权力运行的制约和监督，保证权力正确行使。六是坚持从河北实际出发，深入开展四项重要工作。 2、下半年主要工作任务。一是认真学习贯彻中央、中央纪委领导同志重要讲话精神，深入推进反腐倡廉工作。最近，中央领导同志胡锦涛、曾庆红、吴官正、何勇等同志分别在我省视察工作并作重要讲话，这些重要讲话精神对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。二是加大工作力度，严肃查办违纪违法案件。要继续保持惩治腐败的强劲势头。在严肃查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪案件、严肃查办侵害群众利益典型案件的同时，要围绕中央和省加强宏观调控、促进科学开展的重大政策和措施落实，注意查处国有企业改制中国有资产流失，在平安生产、环境保护、土地征收征用等方面的失职渎职行为，事故频发背后隐藏的腐败行为，在资源开发领域违法违规审批等违纪违法案件；要集中查办一批严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件；要严肃查处索要、贪污、截留、挪用专项资金以及行政机关和工作人员不作为、乱作为的典型案件；要严肃组织人事纪律，认真查处涉及干部人事问题的违纪违法案件。各地各单位要结合各自实际确定办案重点，使下半年的办案工作有新的突破。要加大直查案件的力度。县以上纪检监察机关都要加大直查案件力度，领导同志要加强组织指导，立案一批，查处一批。对无特殊原因查办案件数量大幅下降或查案有困难的地区和单位，要帮助分析原因，研究对策，解决问题。三是采取有效措施，认真解决当前人民群众反映的突出问题。要认真解决损害农民群众利益的突出问题、药品制售中危害人民群众生命平安的问题、平安生产中危害人民群众生命财产平安的问题、换届工作和收入分配制度改革中的问题和党员、干部参加赌博的问题。凡有令不行、有禁不止、迎风违纪的单位，对其主要领导、分管领导和直接责任人要按照组织程序一律先予免职，再依据党纪政纪严肃处理。四是认真贯彻落实中央实施纲要和省委意见，做好防治腐败工作。要以改革统揽预防腐败各项工作，深化源头治理。加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理，充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用。五是紧密结合实际，扎实深入推进四项重要工作。把行政权力公开透明运行工作情况纳入党风廉政建设责任制考核和民主评议内容，认真督导和考评。把查办违纪违法案件贯穿专项资金综合治理全过程，选择一批典型案件公开处理。围绕行政许可事项、工程建设、信访办理以及为民办实事四项重点加强机关效能建设，组织督导检查，确保各项措施的落实。推动乡镇信访效劳中心建设，加强与信访、司法、民政等有关部门的联系，建立沟通协调机制，推动解决人民群众信访问题。 3、切实加强行政监察工作。一是围绕中心、效劳大局，为党和政府重大决策部署的贯彻落实提供保障。二是全面履行行政监察职能，促进廉政勤政建设。三是深化源头治理，在贯彻落实实施纲要和构建惩防体系中充分发挥作用。四是完善纪检监察机关内部工作机制，在全面履行纪检监察两项职能的同时充分发挥行政监察职能。 二、今年以来简要工作情况 今年以来，我市反腐倡廉工作坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领，全面履行党章赋予的职责，按照省纪委七次全会、市纪委六次全会的部署和要求，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了新的成效。 （一）认真贯彻实施纲要和省委意见，扎扎实实抓任务落实 市委高度重视贯彻落实实施纲要工作，成立了由市委书记担任组长的领导小组，印发了贯彻落实实施纲要具体方法和分工方案，并对202223年底前的工作进行了细化分解，提出了具体的责任目标和保障措施。市纪委把贯彻落实实施纲要作为深入开展反腐倡廉工作的一条主线来抓，充分发挥组织协调作用，强化任务落实。今年3月，市纪委专门下发通知，对今年的贯彻落实工作提出要求。各级各部门按照市委的部署，紧密联系工作实际，采取有力措施，狠抓承担任务的落实。各牵头单位及时组织召开协调会议，制定工作方案，认真落实牵头的有关任务，各协办单位积极配合，做好职责范围内的工作，保证了贯彻实施纲要和方法的扎实推进和有效进行。 （二）深化民主评议和专项治理活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风 今年初，市民主评议工作领导小组认真分析了近几年行风评议工作的实际，有针对性地调整评议范围，充实评议内容，改进评议方法，使评议工作更加贴近实际，更加注重解决问题。加强对评议工作的制度建设，使评议工作的各个阶段都有章可循，按章办事，使评议工作的全过程更加标准、公开、合理，从而调动参评群众和被评部门两个积极性，保证评议活动健康开展。 深入开展教育收费专项治理活动。坚持纠建结合，在全市开展创立“教育收费标准校〞活动，通过这一活动，在各学校建立了教育收费考评机制、监督机制、奖惩机制。使整个教育收费过程、结果置于教师、家长监督之下，促进了治理教育乱收费工作的长效机制建设。 深化医药纠风工作。认真落实各项治理措施，在各医院推行单病种费用限额、各医疗机构之间检查检验结果互认等制度。市属各医院每季度对用量前2023名的药品名称、供应公司、开出药量前2023名的医生姓名，在医院公开，接受社会监督。 切实纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益、拖欠建设工程款和农民工工资等问题。制定并实施了x市被征地农民养老保险实施方法（试行），从根本上解决被征地农民的后顾之忧。严格房屋拆迁程序，实行房屋拆迁补偿安置听证制度，推行“阳光拆迁〞。加大清理拖欠工程款、拖欠农民工工资力度，有关责任部门与全市等级以上328家建筑企业签订了清理拖欠农民工工资责任状。截止8月底，全市已解决拖欠工程款84189.5万元。清理拖欠农民工工资668.8万元。 认真落实重特大事故责任追究制度。协调有关部门对全市2022年2023月以来结案的重特大平安事故的责任追究落实情况进行了专项检查。对追究不到位问题进行跟踪督导。 （三）加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政 深入学习党章，把党章纳入市委党校干部培训内容，明确主讲人员。在各部门以上党课形式开展宣讲党章活动。利用反面典型开展警示教育，年初召开了全市党员领导干部纪律教育大会，进行作风纪律整顿。扎实开展廉政文化创立活动，以县区为主组织廉政文化乡村行，有的县还组织了廉政书画巡回展。利用春节期间群众文化活动顶峰期，组织学唱廉政歌曲、元宵廉政灯谜晚会，向村干部赠送廉政春联，向领导干部发廉政短信，向干部家属发助廉提示信等。改造完善了x廉政网，扩大廉政宣传阵地。加强换届工作纪律教育，向县级领导干部发公开信，明确了换届期间必须严格遵守的12个不准。 （四）坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败的强劲势头 今年1—8月