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2023
县政府
常务
副县长
经济社会
发展
讲话
范文
县政府常务副县长在县经济社会又好又快开展的讲话
同志们:
按照县政府全体〔扩大〕会议安排,下面,我就分管工作统筹讲三方面意见。
一、竭尽全力抓项目建设,为我县经济开展增添活力
项目是经济工作的核心,抓项目就是抓开展。我县经济社会开展到今天这个局面,是多年来各级党委、政府齐心协力抓项目建设、抓经济开展的结果。但是,我们必须非常清醒地看到,目前我县项目建设与其他县区相比,处于相对落后的状态,无论是项目的规模、数量,还是抓项目的意识、观念,无论是项目建设的环境、气氛,还是干部队伍求真务实、一抓到底的工作作风,都存在一定差距。我们只有认识到这些问题和缺乏,才能真正树立危机意识、紧迫意识,才能加倍努力、对标赶超。
1、要营造“全党抓开展、人人抓项目〞的浓厚气氛。科学开展观的第一要义是开展,项目是开展的最好支撑。全县各级党员干部都要牢固树立抓项目的责任意识,不管是党群机关、政法机关,还是经济部门、各镇都要积极谋划项目、引进项目、建设项目。特别是经济主管部门、涉农部门及各镇,更应走在前面,带头抓项目,年底前都要谋划出两个以上工业项目、三产项目或农产品加工项目。从今天开始,每两周对各单位项目建设情况进行一次调度,并把各单位的情况,通过电视台向社会公布。要制定项目建设的奖惩机制,好的予以奖励,停滞不前的给予批评,要创造一个以项目论英雄、以项目论政绩的社会气氛。
2、要围绕我县自身优势谋划项目、建设项目。经过多年的开展,我县已经具备开展项目的多种优势。主要是区位优势,我县处在环渤海、环京津、唐山“四点一带〞经济圈的范围之内,其影响、辐射、承接作用不可替代;交通优势,我县高速公路、高等级公路、铁路等根底建设现代化程度很高;产业优势,经过几年努力,我县钢铁、钢锹、造纸、化工、食品加工等产业已初具规模,有的在全国都有很强的竞争力;资源优势,我县有铁矿、石油、天然气、地热、建筑用沙、农产品等极具优势的资源。目前,我县经济仍然处在对资源有较强依赖性的状况。节约资源不是不开发、不利用资源,而是发挥资源效益的最大化。我们一定要通过项目建设把资源优势变成产业优势,把资源集群打造成产业集群。
据发改局统计,目前我县共有在建、方案开工和谋划重点项目102项,总投资219.78亿元。总的来看,我县项目总量还不够。我们要通过区位优势的宣传,交通优势的利用,产业优势的提升、挖潜、改造,资源优势的充分挖掘,谋划和建设一批项目,力争到年底项目总量到达150个,要确保荣程钢铁设备改造、耀东水泥日产4000吨水泥熟料旋窑生产线等项目开工建设,确保永新纸业30万吨箱板纸、利民食品120万头生猪屠宰加工等项目按期投产见效。
3、要加大项目的落实、落地和建设力度。加快项目建设,谋划、储藏是根底,落实、落地和建设是关键。要切实落实项目分包责任制。今年,县四大班子领导都分包了项目,县直各单位、各镇的党政一把手也要分包项目,从项目立项到投产,一包到底。对重点项目要一个项目一个班子,一抓到底。要制定项目管理的方法和措施,对现有项目要认真调查摸底,对企图借项目之名囤地、圈地,只建不生产的项目,要实施严厉的惩戒措施,使有限的土地资源用到更好的项目上,发挥更大的作用。
4、要加快工业区建设。开展园区经济是推动生产要素集聚、促进产业开展的重要途径,也是项目建设的重要平台。目前,我县已初步谋划了县城西部、东部工业区、嘴东工业区、扒齿港工业区、东黄坨工业区、宋道口工业区等六个工业区。今后,工业区建设要坚持高起点科学规划,高质量集聚特色产业,高效率加快建设步伐,严管理促进有序开展。除县城西部、东部工业区结合县城总体规划修编完成规划外,其余工业区都要在9月底前完成详细规划。当前,嘴东工业区要加快根底设施建设步伐,催促具备开工条件的项目尽快开工建设,9月份要确保跨河大桥通行。嘴东工业区要进一步完善规划,申报省级循环经济示范区。要加快根底设施建设步伐,为项目开工建设创造好的条件。县城西部工业区、扒齿港工业区、宋道口工业区要组建管委会,实施有效的监督管理,具备开工条件的要抓紧开工,对已供地项目,在建的要加快进度,对只建不生产的,要逐企业摸清底数、查明原因、研究对策。这里需要明确的是,县城西部、东部工业区由工促局管理,宋道口工业区由宋道口镇政府管理。以上两家单位必须明确一名副职,配备3-5名工作人员,专门负责抓好工业区建设的各项工作。
二、充分发挥部门职能作用,积极效劳经济社会开展大局
各级各部门要牢固树立“效劳第一〞的理念,积极发挥部门职能作用,找准本单位、本部门效劳的切入点,转变工作作风,提高效劳水平,切实为全县经济社会开展搞好效劳。
1、做好地矿管理,为资源开发奠定根底。我县铁矿资源丰富,这些铁矿资源都是我县经济最大的增长点。目前,我县正在进行详查,有关部门、有关镇要积极配合,力争年内取得成果。国土部门要进一步加大工作力度,认真研究国家矿产资源开发政策,加快编制完善我县矿产资源开发规划,促成我县铁矿资源的早日开发,为我县经济开展增添后劲。
2、科学供给土地,保障重点项目用地需求。要把落实耕地保护制度与开展经济灵活有机地结合起来,紧紧围绕开展大局,着力解决用地问题。一是积极争取土地指标。二是国土部门要搞好闲置建设用地和未利用地调查,摸清底数,对这些土地,要统一规划、集中使用,使其发挥最正确效能。三是对符合产业政策、土地政策的重点项目,国土部门要优先供地,高效办理用地手续。同时,发改部门和项目单位要加大跑办力度,力争将好的项目更多地纳入省、市重点项目盘子,充分利用省、市用地指标,缓解用地指标缺乏的压力。
3、制定重点行业开展规划,超前谋划开展思路。发改部门要认真研究国家相关产业政策、法规,查找影响我县项目建设、行业开展的问题,加强对支柱产业、重点企业运行情况、开展趋势的分析,科学编制钢铁、造纸、钢锹、化工、食品加工等重点行业的开展规划,为政府决策、为重点产业开展提供前瞻性、现实性、可靠性的保障。同时要积极发挥对经济运行的监测、预测和信息指导职能,及时发现和解决经济活动中带有全局性问题,适时制定和实施有效的工作措施,为全县经济安全稳定运行提供指导和帮助。
4、围绕构建和谐x,积极关注民生。就业和再就业、社会保障工作涉及千家万户,关系社会的和谐稳定。人劳社保部门要推行灵活多样的就业方式,多渠道增加就业岗位,全年技能性培训劳动力要到达4300人,城镇新增就业岗位要到达4400个,下岗失业人员再就业要到达2600人,对有就业愿望和能力的城镇家庭要实施就业帮助,根本消除“零就业〞家庭。要发挥“冀东奔城新人〞的劳务品牌效应,提高劳务输出的组织化、产业化程度,全年要有组织地输出劳动力7500人以上。人劳社保等部门要积极研究制定配套人才政策,发挥部门职能作用,尽可能提供更多的平台、更多的途径,帮助企业和项目引进所需人才。要继续推进社会保障体系建设,扩大养老、医疗、失业保险覆盖面,建立健全劳动关系协调机制,加大劳动保障监察力度,切实维护劳动者合法权益,以良好的用工环境吸引、留住人才。
5、提升统计效劳开展能力,发挥辅助决策作用。统计部门要及时分析中央宏观调控的政策效应,客观反映民生民情,发挥好统计反映开展、宣传开展、促进开展的职能作用。要狠抓国民经济运行进度监测分析和趋势预测,主动参与县委、县政府重大战略问题的研究,切实发挥好参谋作用。要积极组织开展社情民意调查,为领导关注民生、了解民意提供有价值的信息效劳。
三、提高效劳意识,创优经济社会开展环境
环境是经济社会开展的重要保障。我们要把投资环境建设作为一项重要任务来抓,从提高工作效率、标准执法行为、整顿和治理外部环境入手,努力为经济社会开展创造优质环境。
1、积极探索行政效劳模式,提供方便快捷效劳。结合“效率年〞活动,行政效劳中心要积极学习兴旺地区的先进经验,进一步转变改良工作方法,简化办事程序,强化“一站式〞效劳,完善并落实限时办结、超时默许、首问负责、效劳承诺等制度,提高工作效率,为项目引进、建设和生产运营提供全方位优质效劳。
2、大力标准执法行为,减轻企业经营、项目建设负担。执罚收费部门要大力开展党风廉政建设和行风建设,从健全制度、加强管理、转变作风入手,切实解决自身存在的不作为、乱作为、吃拿卡要、效劳意识淡薄、效率低下等问题,不断提高机关干部的业务素质和效劳水平,真正做到阳光检查、阳光执法、阳光收费、阳光行政。监察部门要进一步建立、健全效能监察投诉中心、经济开展软环境投诉中心,积极开展“阳光投诉〞、企业评议等活动,认真受理各类效能投诉和影响经济开展问题的投诉,严厉打击乱摊派、乱收费、乱检查、乱罚款等现象,切实为项目建设打造绿色通道。
3、严厉打击违法犯罪行为,维护正常生产经营秩序。公安司法部门要积极发挥职能作用,牢固树立“围绕中心,效劳大局〞意识,大力开展普法教育,加强社会治安综合治理,广泛开展以反恐摸排清查、严打专项行动、消防安全清查整治、治爆缉枪、交通秩序专项整治等一系列专项行动,严厉打击干扰破坏企业经营环境、项目建设的各种违法犯罪行为,消除各类安全隐患,为经济建设健康开展创造良好的社会环境,努力打造“平安x〞。
4、全力做好信访工作,维护社会稳定。各镇、街道办及信访等部门要深入开展矛盾纠纷排查调处工作,认真负责地处理好信访案件,切实减少越级访和重复访、集体访。特别是在奥运会期间,更要以高度的政治敏感性和责任感,积极开展大接访活动,把上访群众稳定在基层,严格落实“零报告〞制度,确保奥运安保工作万无一失。
同志们,今年是构建和谐x,加快建设沿海强县的关键一年。开展改革、人事劳动和社会保障、国土资源、统计、公安、司法、信访等部门责任重大。广阔干部要振奋精神,锐意进取,真抓实干,在各自岗位上努力实现工作的新突破,以一流的效劳、一流的业绩为全县经济社会又好又快开展做出应有奉献。
谢谢大家!
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