第1页共5页论构建和谐社会中三农问题的对策[]城乡二元经济结构下，农村开展的滞后已成为解决“三农〞问题和建设和谐社会的桎梏，在相关问题分析的根底上，就城乡经济协调开展提出了一些可行性建议。[关键词]“三农〞问题城乡经济一体化和谐社会改革开放以来，中国经济结构的分化和开展不和谐问题凸现出来。其中城乡分割、工农失调与城乡开展不和谐不仅是国人关注的“三农〞问题的实质，而且也关系中国经济可持续开展与和谐社会的构建。因此，探索以城带乡、以工促农、城乡协调开展的新途径是解决“三农〞问题，建设社会主义新农村，构建和谐社会的根本出路。我国特有的城乡二元体制，使我们在解决“三农〞及城乡一体化等问题时面临着极为沉重的体制障碍。一方面农村经济根底薄弱，人多地少，资本积累与投入缺乏，产业化和市场化程度较低；另一方面工业化与城市化的大量资金源于农业积累、农业耕地被大量占用。在二元经济和城乡二元体制约束下，“三农〞问题不可能单纯靠中央转移支付和从农业内部得到解决。就实施城市工商业向农业产业的渗透和扩散，最终实现城乡经济一体化的协调开展的路径进行了探索。一、农业开展的金融支持处于经济转型关键时期的农村地区面临着严重的资本困境，金融体系对实体经济的支持作用下降，两者的脱节和摩擦更加严重。在讨论反哺政策时，总是强调向农村、农业“输血〞是不够的。必须充分地培育农业产业的自生能力和竞争能力。另外，由于中国广阔农村普遍存在着信用质量低下，民间金融萎缩，农业产业缺乏竞争优势，因而汲取资金的能力极其脆弱。相反，由于工业相比于农业具有普遍的比较优势，农业资本从农村“外逃〞至城市经济。这说明农村金融的脆弱性极其严重，其影响农村金融体系的造血和输血功能。为此加快金融体系创新，解决农村经济开展中的资本困境问题，成为摆在我们面前的一个重要课题。中央政府通过财政制度改革提升国家财政能力，对实施工业反哺农业、城市对农村的金融支持具有不可或第2页共5页缺的作用。现有的政府主导的以间接融资为主的金融体系对经济增长的作用出现梗阻现象，通过金融功能再造等多种手段建立一个健康的金融体系对于农村地区的开展振兴具有重要意义。二、农业开展的技术支持农业开展必须走科技之路，这是我国人多耕地少的国情选择也是产业结构优化的自身选择。基于我国科技对农业支持的现状、特点和趋势，结合国外和农业兴旺地区的先进经验，我国应主要强调生物技术、化肥技术和农药技术...
